基本公共卫生服务项目实施方案2.docx

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1、基本公共卫生服务项目实施方案2 团河镇2022年基本公共卫生服务项目实施方案 为推动我镇农村公共卫生服务项目，提高农夫健康保障水平和健康素养，削减主要健康危急因素，有效预防和限制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事务应急处置实力，依据卫生部、财政部、人口计生委联合下发的关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的看法和卫生部2009版的国家基本公共卫生服务规范以及会同县基本公共卫生服务项目实施方案（试行），结合我镇实际，制定本方案。 一、工作目标 2009年起，在全镇实施国家基本公共卫生服务项目，明确政府职责，推动基本公共卫生服务向基层延长、向农村覆盖。建立适应我镇实现小康社会发展水平

2、的农夫健康保障体系，农村公共卫生服务网络更加健全，功能更加完善，服务水平明显提高。到2022年，省定基本公共卫生服务项目及重大公共卫生服务项目得到普及，城乡和人群之间享有公共卫生服务的差距明显缩小，城乡居民免费获得省定的基本公共卫生服务。到2022年，基本公共卫生服务均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危急因素得到有效限制，城乡居民健康水平得到进一步提高。 二、基本原则 （一）坚持政府主导，充分体现公益性和公允性，按项目方式免费向城乡居民供应基本公共卫生服务。 （二）坚持统筹城乡发展，统筹区域发展，努力缩小城乡、区域和人群间的服务差距，推动基本公共卫生服务均等化，实现卫生事业与社会经济协调

3、发展。 （三）坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切须要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。 （四）坚持资源整合和开发相结合，合理整合城乡卫生资源，充分发挥现有基层卫生资源作用，以有限的资源争取最大的健康效益和健康公允。 （五）坚持注意质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充共享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。 三、公共卫生领导小组 组 长：申小荣（镇卫生院院长、副主任医师） 副组长：杨凌志（书记、主治医师） 梁艳飞（行政副院长、医师） 成 员： 刘雪莲（妇幼专干、妇产科负责人） 梁丽霞（防疫专干） 叶 燕（公共卫生专职人员、负责

4、全面工作） 何金桦 （住院部医师、兼管办公室） 设公共卫生办公室，负责基本公共卫生服务项目的协调管理，担当详细事务性工作。： 四、基本公共卫生服务项目技术指导和绩效考核组 1、居民健康档案项目小组 组 长：伍绍喜 成 员：叶燕 刘雪莲 梁丽霞有关各村乡村医生 2、健康教化项目小组 组 长：叶燕 成 员：刘雪莲 有关各村乡村医生 3、孕产妇及儿童保健项目小组 组 长：刘雪莲 成 员：梁丽霞 有关各村乡村医生 4、预防接种项目及传染病防治项目小组 组 长：梁丽霞 成 员：刘雪莲 何金桦 有关各村乡村医生 5、老年人保健项目及慢性病管理项目小组 组 长：杨凌志 成 员：梁艳飞 有关各村乡村医生 6、

5、重性精神疾病管理项目小组 组 长：杨凌志 成 员：梁艳飞有关各村乡村医生 四、主要目标任务 1.建立居民健康档案 以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统 一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要刚好更新，并逐步实现计算机管理。农村公共卫生服务项目60岁以上老人建档率分别30%以上，其他人群建档30%以上。35岁以上居民、残疾人、慢性病人的健康档案内容每年更新1次以上，60岁以上老人每年更新4次以上。 2.健康教化 针对健康素养基本学问和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民供应

6、健康教化宣扬信息和健康教化询问服务，设置健康教化宣扬栏并定期更新内容，开展健康学问讲座等健康教化活动。 每月出健康教化宣扬栏1次。每年向辖区居民发放健康教化材料不少于12种，播放健康教化音像材料不少于6种，组织面对公众健康教化询问活动不少于6次，举办健康教化讲座不少于12次。2022年，中国公民健康素养66条宣扬普及率城60；居民健康相关学问知晓率60。 3.预防接种 为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发觉、报告预

7、防接种中的疑似异样反应，并帮助调查处理。 6岁以下儿童健卡率达100；2022年，一类疫苗各单苗基础免疫接种率均90以上，加强免疫单苗接种率85以上，乙肝疫苗刚好接种率90以上，含麻疹成分疫苗刚好接种率90以上。强化或群体性接种率达95%以上。 4.传染病防治 刚好发觉、登记并报告辖区内发觉的传染病病例和疑似病例，参加传染病现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治学问宣扬和询问服务；协作专业公共卫朝气构，对非住院结核病人、艾滋病人进行治疗管理。2022年，传染病疫情报告率与刚好率100。搞好饮水平安及职业卫生监督信息的收集与反馈。 5.儿童保健 为036个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生

8、儿访视及儿童系统保健管理,系统管理率达95%以上.1岁以内婴幼儿健康检查4次，第2年、3年每年2次。儿童死亡和诞生缺陷监测漏报5%以下。新生儿访视3次以上，辖区内新生儿访视要达到95%以上。主要内容包括体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外损害预防、常见疾病防治等健康指导。 6.孕产妇保健 早发觉孕妇，为孕产妇建立保健手册，孕产妇建册管理大于95%，开展至少5次孕产妇保健服务。孕产妇死亡监测漏报小于5%，产后访视不少于3次，平均产后访视率达95%以下，并开展安排生育技术指导和服务。主要内容包括一般体格检查、产前检查及孕期养分、心理等健康指导，了解产后复原状况并

9、对产后常见问题进行指导。 7.老年人保健 对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危急因素调查和一般体格检查，供应疾病预防、自我保健及损害预防、自救等健康指导。每两年体检一次，体检率达90%以上.8.慢性病管理 对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导干预。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导，并做好相关记录。对高血压病人要求2个月随访一次，糖尿病患者要求每季随访一次，规范管理率要在95%以上。要实行35岁以上人群门诊首诊测血压制度，且比例不能低于95%。 9.重性精神疾

10、病管理 对辖区重性精神疾病患者进行登记管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导，并做好相关记录。2022年，辖区内重症精神疾病病人管理要在60%以上。 五、各人员职责和任务 （1）本院有关科室和村卫生所室等基层乡村医疗卫生服务机构是担当辖区基本公共卫生服务的主体，要根据国家基本公共卫生服务规范（2009版）将任务明确到详细岗位，责任到人，免费为全体居民供应9类基本公共卫生服务。按各自的职责签订基本公共卫生服务目标责任书，并在上级指导下，按期保质完成基本公共卫生服务任务。 （2）我镇各村卫生所（室）是落实本镇基本公共卫生服务的重要组成部分，帮助我院完成和落实9类基

11、本公共卫生任务。 （3）基层乡村医疗卫朝气构要建立健全相关工作制度，制定岗位规范，细化考核内容，将人员收入和工作绩效挂钩，提高基本公共卫生服务质量和效率。每年依据要求及工作实际制订详细实施安排，明确阶段性重点工作，确保项目顺当推动。 六、主要工作与措施 1、建立健全社区（驻村）责任医生制度 建立社区（驻村）责任医生制度。推行联村医生、驻村医生等多种形式的责任医生制，建立“条块结合、分片包干、团队合作、责任到人”的工作机制。根据服务人口每10002000名农村居民确定1名责任（驻村）医生.责任医生原则以乡镇卫生院医护人员为主，村卫生室医护人员为辅，责任医生做到定期家访，平常有求必到，主动开展基本

12、医疗服务、健康教化、健康管理、公共卫生信息收集与报告等各项公共卫生服务。实行每月有7-10天时间在责任区服务，按时参与卫生院召开的工作月会，刚好向卫生院汇报、分析责任区公共卫生服务状况；要有特地的服务日记，为自己的服务对象建立起动态健康档案，通过信息化手段对不同健康状况人群实行分类归档，重点对结核病、艾滋病、肝炎等传染病和高血压、糖尿病、精神病等常见慢性非传染性疾病分类管理，制定特性化治疗和健康促进措施，真正使农夫的健康档案成为实施健康促进和供应服务的有效载体；帮助预防保健人员做好计免、妇保、儿保工作；宣扬发动组织责任区村居开展改水改厕、除“四害”、环境卫生整治等爱国卫生运动。责任医生个人照片

13、、通讯联络方式、免费服务内容和上门服务收费标准及基本职责向责任区居民公布，做到人人认医生，医生识人人。 责任医生基本职责： （1）驾驭责任区内服务人口基本状况和健康状况，刚好督促服务对象按规范要求接受孕产妇、儿童系统管理、妇女病检查、安排免疫、慢病管理； （2）建立和管理责任区内全部家庭的健康档案，开展健康教化，对高血压、糖尿病、精神病等重点对象进行有针对性的健康干预。 （3）刚好收集、核实、报告责任区内突发公共卫生事务、死亡及传染病等，并帮助完成调查处理； （4）对责任区内的卫生村创建、改水、改厕及除“四害”等爱国卫生工作进行业务指导，参加卫生检查与评比活动； （5）健康教化进村入户，以讲课

14、、询问、发放健康处方等形式向服务对象供应面对面的服务； （6）根据规定的预防保健服务项目，依据家庭成员的详细状况，上门落实相应的工作任务。 2、开展社区卫生服务 转变乡镇卫生院服务模式，主动推行农村社区卫生服务，把乡镇卫生院和村卫生室建设成为合格的社区卫生中心和社区卫生服务站（点），努力开展集医疗、预防、保健、康复、健康教化和安排生育指导“六位一体”的连续、有效、上门的社区卫生服务，使农村居民就近获得医疗卫生服务。向农夫供应便捷、连续、有效的基本医疗服务，努力做到小病不出村镇、大病刚好救治。 3、加强农村基层卫技人员服务队伍建设 4、规范预防接种保健工作 5、加强孕产妇和儿童系统管理 儿童体检

15、与预防接种结合起来，在预防接种的同时开展儿童健康检查，提高工作效率。 6、加强健康档案管理 充分利用参合农夫的健康体检等资料,建立农夫健康档案。对健康体检发觉的健康问题和存在的行为危急因素刚好实行干扰措施，重点开展吸烟、饮酒、不合理饮食、体力活动等的干预指导。对查出的精神病、高血压、糖尿病、肿瘤等慢性疾病病人，落实随访，要求每年分别达到4次以上。 7、突出重点疾病管理 8、深化开展爱国卫生工作 健康教化基本做法： （1）建立纵横向健康教化网络，各村居、单位有专（兼）职联络员； （2）建议村村建立健康教化宣扬栏，定期刊出卫生健康科普学问，宣扬资料由各乡镇防保站供应； （3）责任医生上门宣扬，户户

16、发放宣扬资料； （4）各村（居委会）每年举办一期健康学问培训或讲座； （5）结合每年不同的卫生日，开展丰富多彩的宣扬活动； （6）督促指导每所学校开设健康教化课。 12、落实农村流淌人口公共卫生服务 加强与公安、人口和计生、教化、人事保障等部门及乡镇政府之间流淌人口信息沟通，驾驭流淌人口服务对象。 把流淌人口公共卫生服务纳入常住人口管理，把来自本乡镇辖区以外本县内的流淌人口纳入本乡镇常住人口管理。 流淌人口公共卫生服务重点做好预防接种、妇幼保健和外来务工人员职业健康体检等工作。 13、落实农村公共卫生服务项目报表工作 （1）做好健康资料户覆盖率、安排免疫接种率、肺结核病规范管理率、精神病人综合

17、管理覆盖率、突发公共卫生事务刚好到位率、疫情和突发公卫事务规范报告率、农村饮用水水质监测率和重点传染病监测合格率的核实、统计和上报； （2）做好全镇儿童系统管理率、产前检查率、产后访视率和妇女病检查率的核实、统计和上报； （3）做好患者在乡镇及以下医疗机构就诊比例、农夫健康档案建档率和老人、困难群体保健体检率及农夫满足和基本满足率的核实、统计和上报； （4）做好专项资金运用的统计和上报； 七、建立健全经费保障机制 （一） 明确经费补助标准。基本公共卫生服务项目所需的经费纳入上级财政预算支配。 （二） 明确经费运用范围。基本公共卫生服务经费主要用于基层医疗卫朝气构开展基本公共卫生服务所需费用，包

18、括从事基本公共卫生服务的人力成本、医疗耗材、健康教化印刷资料、宣扬、重点任务随访、教化培训以及开展基本公共卫生服务必需的其他开支。 （三） 合理确定乡村医生基本公共卫生任务及补助 1.乡村医生主要担当以下基本公共卫生任务：帮助卫生院建立农村居民健康档案；开展健康教化，宣扬有关疾病限制、卫生监督、妇幼保健等相关数据的收集、统计、填报；帮助做好妇幼保健工作，及早发觉孕妇，动员孕妇或追踪高位孕产妇产前检查和住院分娩，做好产后访视和母乳喂养随访，指导产褥期保健、新生儿保健；帮助做好慢性病人管理。接受我镇卫生院的指导和县卫生局的考核。 2.对乡村医生供应基本公共卫生服务应赐予合理补助。 八、建立绩效考核

19、制度 （一） 建立绩效考核制度。 （二） 计量和综合考核相结合。预防接种、儿童保健、孕产妇保健3项服务实行计量考核方式，按服务工作质量和数量核定补偿，其他项目实行综合考评，依据考评结果核定经费。 （三）考核结果的利用。考核结果要与单位年度考核挂钩，作为工作人员奖惩及核定绩效工资的依据。 九、工作要求 （一）加强组织领导。要根据政府领导、部门协作、分工协作、齐抓共管的原则，明确分工，落实职责，确保基本公共卫生服务工作取得实效。 （三） 强化监督检查。 （四） 开展技术培训。要逐级开展国家基本公共卫生服务规范和基本医疗相宜技术培训，提高基层卫生技术人员综合服务实力，确保基本公共卫生服务质量。 （五

20、）加强经费管理。要加强资金的运用和管理，严格根据项目要求，专款专用。 团河中心卫生院公共卫生办公室 2022年1月10日 基本公共卫生服务项目实施方案2 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案1 基本公共卫生服务项目工作实施方案 基本公共卫生服务项目实施方案（定稿） 县基本公共卫生服务项目实施方案 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页