对做好事业单位登记管理工作的调研.docx
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1、对做好事业单位登记管理工作的调研 事业单位登记管理工作是一项常抓不懈的工作,它也是机构编制部门的一项重要工作,针对这项工作,近年来,各级编办在上级主管部门的细心指导下,切实履行职责,仔细贯彻执行事业单位登记管理暂行条例和实施细则(以下简称条例、细则),使事业单位登记管理工作逐步走上了规范化、制度化、程序化的健康发展轨道。但是,随着登记管理工作 的不断深化,一些难点和问题不断凸现出来,有待于我们进一步解决和完善。 问题和现状: 其 一、相识不到位,登记意识不强。一些事业单位法定代表人对登记管理工作的重要性相识不够,认为登不登记无所谓,年不年检不碍事,法律意识淡薄,登记意识不强,不清晰自己作为事业
2、单位法人应享有的权利和应尽的义务,也因之不能规范自己的行为,不能用法律武器来爱护自己。 其 二、默守成规,按部就班。登记方面存在就登记而登记的现象,过多地相识都只停留在资料的收取上,从而轻视了规范的登记工作应当根据申报、评估、论证、审批的程序进行,过于放宽了登记的条件、降低了登记的门槛,首次登记就是一个很好的例证,我想这可能是州内各县(市)都普遍存在的现象。另外,在登记的过程中出现了看似简洁的问题简洁化处理,譬如对宗旨和业务范围规范、用语方面,只要对于须知上己有规定的,照抄照搬,无可厚非,而有些事业单位特殊近几年新成立的事业单位,本身是为了适应市场经济和改革的须要而设置,其宗旨和业务范围无章可
3、循,我们总不能随意东拚西凑,更不能断章取义,严格地讲,在设立登记的时候就应当将其规定得详尽一些、用语应当规范精确一些,窃以为这是一项不容忽视的工作,这关系到以后事业单位走向市场、参加竞争的过程中,如何履行自己的职责、规范自己的行为,时间久了,问题就会呈现得比较明显和突出。 其 三、重登记轻管理的思想没有转变。始终以来,我们把登记工作摆在重要位置,而忽视了管理的重要性,错误地认为只要把日常的三大登记工作作好了,就完成了全部工作的大半,殊不知登记是前提,管理才是重点,有时抑或我们相识到了这一点,走下去了,也只是走走看看,没有实质性动作。比如说年检工作,只要基层事业单位交上年检资料,在证书上贴上年检
4、标识,随意地确定一个年检级别,一切就算完事,故而一场年度审检工作下来,没有取得其应有的实实在在的效果。再如,变更登记,也仅局限于法人证书所涉及到的内容,更多的是单位名称或法定代表人的变更,没有结合机构编制事项(如机构升格、增加编制等)进行审核。 方法与对策: 事业单位登记工作作为一项基础性工作,要把这项工作做好,笔者以为,应当从以下几个方面着手主动地开展工作: 一要规范程序,严把质量。严格根据条例对事业单位登记对象、范围、条件、类型、程序、公告和证书管理的明确规定进行登记,把握标准,做到规范、有序、合法; 二要加强舆论宣扬,提高事业单位依法登记的自觉性。要进一步加大宣扬的力度,把对事业单位登记
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