市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话.docx

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1、市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作电视电话会议上的讲话 （二一一年五月六日） 同志们： 这次全市防汛抗旱工作电视电话会议的主要任务是，传达贯彻全省防汛抗旱工作会议精神，总结去年防汛抗旱工作，分析当前面临的防汛抗旱形势，部署今年防汛抗旱工作任务。市政府对开好这次会议非常重视，会前，特地召集有关部门专题进行了探讨，提出了明确要求。等一会，*市长还要发表重要讲话，请同志们仔细领悟，抓好落实。下面，我先讲两点看法： 一、充分确定成果，正视存在问题，精确把握做好防汛抗旱工作面临的严峻形势 去年汛期以来，我市先后出现两次旱情和一次局部涝灾。其中，涝灾发生在9月613日，*县南部、*大部

2、和*区、*县、*县北部普降暴雨，局部地区降大到暴雨，造成62.8万亩农田积水，受灾人口54.4万人，倒塌房屋349间，干脆经济损失 1.85亿元，其中农业损失1.59亿元。两次旱情发生在去年9月至今年2月，全市发生长达5个月的秋冬春连旱，降雨量异样偏少，是自1957年有气象记录以来旱情最重的一年。面对严峻的旱涝灾情，在市委、市政府的坚毅领导下，市防指科学调度，先后启动防汛抗旱应急预案级响应和级响应，各地、各有关部门通力合作、各司其职，累计投入抗旱资金2亿多元，浇灌农作物面积824万亩次，保障了粮食生产平安、供水平安和群众生命平安，有效地削减了涝灾和干旱造成的损失，为午季粮食生产丰收奠定了良好的

3、基础。 一是党委政府的指挥作用发挥得好。针对严峻的旱情，市委、市政府高度重视，市委、市政府主要负责同志和相关负责同志深化一线靠前指挥，市政府连续多次下发通知，召开专题会议，派出五个抗旱保苗工作督查组，分赴县区指导抗旱工作，帮助受旱地区解决实际困难。各县区、乡镇党委、政府主动组织，广泛发动，连续作战，有效地打赢了这场历史罕见的旱灾攻坚战。各级农业部门派出了大批抗旱技术指导组，深化到田间地头，指导农夫科学抗旱；水利部门加强水源调度，石油、供电部门想法设法解决抗旱用油用电问题，有关部门均做了大量卓有成效的工作。全市共组建180多个抗旱服务队，浇灌的小麦面积占总浇灌面积的近20%。 二是农夫群众的主体

4、作用发挥得好。各地坚持农夫投入为主、政府投入为辅的原则，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，引导农夫加大抗旱机械投入。各地种粮大户主动作为、带头抗旱。*区种粮大户*自筹资金30多万元，将4000余亩麦田浇灌两遍；*县*村开动*站两台55千瓦排灌设备，浇灌麦田5000多亩，农夫群众的抗旱主体作用得到了充分发挥。 三是水利基础设施保障作用发挥得好。近年来，我市加强了农田水利基础设施建设，农田浇灌条件明显改善。*河灌区续建配套与节水改造、新一轮病险小水库除险加固等一批重点工程相继建成，特殊是农田水利复原性工程的建设，在今年的抗旱中发挥了重要作用。 在充分确定防汛抗旱取得成果的同时，我们也要醒悟地看到，

5、今年防汛抗旱形势依旧特别严峻。从基础设施来看，全市水利基础设施依旧薄弱。目前全市有病险涵闸131座，病险水库31座， 险桥21座，病险泵站47座，河道堤防险段179处、缺口202处，河道阻水坝及违章建筑226处。这说明全市涵闸、水库等防汛工程大多标准较低，排灌设施不能有效发挥作用；中小河道堤防险段、缺口较多，违章建筑物及阻水坝屡清不净，面上排水系统不畅通。从天气趋势来看，今年全市汛期的天气形势不容乐观。在3月底召开的全国汛期气候趋势会商会上，多数单位一样预料：*汛期降水较常年偏多，其中山东南部、河南东部、安徽北部、江苏中北部等地区偏多25成，可能出现洪涝。从物资和应急队伍等打算状况看，有的地方

6、抢险预案操作性不强，防汛经费落实不到位，防汛物资储备不足，抢险队伍不足，装备老化，特殊是少数干部仍旧存在侥幸麻痹思想，存在畏难心情，责任制落实不到位，隐患处置不到位等问题。对于这些存在的问题，必需引起各级、各有关部门的高度重视，在今后的工作中，把困难估计得更多一些，把可能发生的灾难估计得更严峻一些，把各项打算工作做得更充分一些，实行有效措施，严阵以待，真正做到有备无患，防患于未然，扎实做好今年防汛抗旱工作。 二、全力做好今年防汛抗旱重点工作 今年防汛抗旱工作总体要求是，突出重点区域、重点部位、重点环节，进一步提高防汛抗旱实力，确保重要堤防不溃破、各类水库不垮坝，力保防洪、供水、粮食、水生态和人

7、民群众生命平安，想方设法满意生活、生产和生态用水需求，想方设法减轻水旱灾难损失，力争实现粮食生产第八个丰收年。重点做好七个方面工作： （一）要全力做好抗旱保夏收工作。当前，小麦正处在抽穗灌浆的关键时期，由于4月份以来降雨偏少，气温较高，蒸发量 较大，土壤失墒较快，旱情呈接着加重和扩大趋势。各地、各有关部门要根据省政府4月27日召开的全省小麦抗旱田管工作电视电话会议和市政府的要求，加强旱情动态监测，制定科学抗旱措施，主动组织抗旱浇灌。从现在起到5月15日，各级政府要把抗旱田管作为当务之急的工作，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要详细抓，广泛动员干部群众，支配必要经费，排出进度表，做到人员、任务

8、、责任“三到位”，确保完成抗旱浇灌任务，确保夺取今年小麦丰产丰收。 （二）要仔细做好预案修订工作。近年来，各级针对出现的新状况、新问题，初步形成了*市防汛应急预案、抗旱预案、*湖蓄洪区限制运用预案、新汴河防洪调度预案等多类别、多层次的防汛抗旱应急预案体系。但从总体上看，当前防汛抗旱预案体系仍不完善，特殊是基层预案的好用性、可操作性还不强。各地要根据我市防汛抗旱工作的规律和特点，以防汛抗旱应急预案为总纲，补充细化供水、防台风等各类专项预案，不断扩大预案覆盖面。要着力抓好基层预案的编制、修订工作，把防汛指挥、物资调拨、群众转移、卫生防疫等措施，落实到防汛抢险的每一个环节，做到随时启动，临危不乱，真

9、正形成“纵向究竟、横向到边”的预案体系。要加强预案动态管理，开展基层预案演练，让群众进一步了解预案、熟识预案，切实发挥预案的作用。 （三）要加快推动在建工程建设工作。近年来，各级紧紧抓住国家扩大内需、增加投入的机遇，争取到了一批重点水利工程项目。*县*河工程已完成安排投资的95%，要在5月底前全部完成施工任务。*河治理与*闸重建工程已完成投资的65%，5月底前要完成河道治理工程和*闸基础施工。*翻水站重建工 程要在5月10日前完成水下部分施工并拆除施工围堰。南水北调*湖影响处理工程*河疏浚，省政府要求在4月底前完成施工任务，但拆迁工作至今未完成，工程进度很慢，*政府要高度重视，务必在5月15日

10、前完成拆迁，5月底前竣工。其它全部在建工程都要力争汛前竣工，确保平安度汛。个别不能竣工的，也要制定度汛方案，打算好防汛物资和应急队伍，报市防指办备案。各级防指要根据属地管理的原则，对在建工程影响度汛平安状况严格进行督查，发觉问题，要迅即订正。 （四）要尽快做好险工险段隐患处置和清障工作。3月份，市政府支配市防指对*个县区及市直防汛打算工作进行了一次全面检查。发觉部分河道、大沟都不同程度地存在着险工险段、河道内阻水障碍物多，涵闸严峻老化等问题。详细是：*。对此，各县区政府务必要高度重视，实行坚决措施，集中人力财力物力，抓紧处理各类隐患，确保在主汛期前完成修理加固和清障工作；对的确难以完成的，要制

11、定切实可行的应急措施，加强观测巡查，保障平安度汛；对阻碍河道行洪的各类违章设障，根据“谁设障、谁清除”的原则，依法责令限期清除。这里要特殊强调的是，*。同时要抓紧拆除路坝、界坝，保证面上排水畅通，复原河道行洪实力，确保汛期减轻涝灾；河道管理部门要进一步加大水法规宣扬力度，加强河道堤防查险排险工作，组织人员巡堤巡坝，保证险情刚好发觉、刚好处置；要强化险情的应急处置实力，一旦发觉险情，要以最快的速度开展抢险工作，确保险情得到刚好有效抢护和限制，确保人民生命财产平安。 （五）要细心做好水库度汛平安工作。水库平安度汛是我市防汛工作的重点。全市83座中小型水库，虽已加固完成33座， 但仍有超过半数的小水

12、库未得到加固。各地、各有关部门要仔细落实水库防汛管理“四项制度”，抓紧修订水库汛期调度运用安排和防汛抢险应急预案，明确水库防汛责任人和调度权限。已除险加固的水库，大都没有经过洪水的考验，汛期要亲密关注大坝、放水涵洞的运行状况，确保平安运行。对于未进行除险加固的病险水库，要组建抢险队伍，备齐抢险物资，落实好防汛责任，确保水库工程平安。我市2022年列入省安排*，要实行强力措施，倒排工期，集中力气，突击施工，确保在5月底前完成主体工程。同时要制定度汛应急预案和抢险方案，落实各项度汛措施，保证平安度汛。 （六）要加强防汛应急队伍建设。各地要实行行政、经济、法律等综合手段，推动防汛抗旱应急队伍建设，重

13、点抓好县区、乡镇和部分村组防汛查险抢险队伍建设。刚好开展群众性巡堤查险队伍组建工作，明确人员分工堤段和巡查责任。*防指已组建10个防汛应急抢险队，150人正在集中演练。各县区、乡镇都要依据防汛预案的要求，抓紧组建应急抢险队伍，并要登记造册，于5月15日前报市防指。各级防汛抢险队要根据防指的统一部署，开展培训和实战演练，5月20日前，各级防汛抢险队要至少开展一次演练，努力打造出一支政治素养高、业务实力强、应急反应快、工作作风硬的防汛专业队伍。 （七）要主动推动防汛抗旱信息化建设。天气、雨情、水情及墒情信息是防汛抗旱决策的重要依据。要进一步加强水利信息化特殊是防汛抗旱信息化建设，逐步实现雨水情信息

14、采集自动化、临灾预警智能化和指挥决策科学化。要完善预警信息发布机制，保障预警刚好有效。我市防汛抗旱指挥系统建设已实现省、市、 县专线互联，各县区防指、水利工程管理等单位要落实专人，加强对通信系统的维护和管理，保障信息畅通。要加快市防汛抗旱指挥中心建设，争取在6月中旬投入运用。各级、各有关部门要严格执行汛期值班和领导带班制度，紧急状况下增加值班人员，确保有人值班、有领导带班。市防指成员的手机要24小时开机，保证信息畅通。市防指办要亲密关注雨情、水情和工情改变，全面收集驾驭各种状况，刚好通过简报、专报、手机短信等形式报送市防指领导和成员。要严格信息报送制度，对重大突发性险情和灾情，必需在第一时间快

15、速上报；在刚好上报的同时，要跟踪了解续报，绝不能出现瞒报、迟报、漏报等状况。 同志们，做好今年的防汛抗旱工作，事关人民群众生命财产平安，事关经济发展和社会稳定大局，任务艰难，责任重大，使命光荣。我们肯定要在市委、市政府的正确领导下，真抓实干，全力以赴，细心做好防汛抗旱工作，为保持经济社会又好又快发展、加速*崛起作出新的更大贡献！ 市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 市长在防汛抗旱工作会议上的讲话 某市长在全市防汛工作会议上的讲话 市长在防汛工作会议上的讲话 市长在防汛工作会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 在全市防汛抗旱工作会议上的讲话 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页