惩防体系工作情况汇报.docx
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1、惩防体系工作情况汇报 2022年XX区 推动惩治和预防腐败体系建设的状况报告 2022年,在市委、市政府的正确领导下, XX开发区党工委、管委会全面实行中共XX市委关于实行的详细看法,坚持“廉洁就是生产力”、“抓廉政就是优化发展环境”的廉政建设理念,一手抓经济发展,一手抓党风廉政建设,把反腐倡廉纳入了经济社会总体规划,同经济社会发展工作同部署、同落实、同检查,实现经济社会发展与党风廉政建设齐飞并进的良好态势。 一、加强领导,全面实行党风廉政建设责任制 党工委依据班子成员和部分中层领导干部工作变动,刚好调整了高新区党风廉政建设领导小组成员,加强领导,确保党风廉政建设工作的稳定性和连续性。同时,做
2、到领导干部“三个带头”,全面实行党风廉政建设责任制。 (一)带头抓学习。一年来,党工委坚持把学习法律法规、党纪政纪学问列入理论中心组学习安排,刚好组织领导班子成员和中层干部传达学习中心、自治区和南宁市纪委全会精神,先后组织学习了党政领导干部选拔任用工作责任追究方法(试行)等四项监督制度、中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则等中心、自治区和南宁市有关党风廉政建设最新文件精神;邀请有关专家、教授为领导干部授课,就反腐倡廉建设作辅导报告和专题讲座;组织了领导班子成员以及中层领导干部开展党性党风党纪教化读书活动,学习了自治区纪委编发的中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则学习读本、广西贯彻实施两项法
3、规制度工作政策文件选编等必读篇目,并作读书笔记。 (二)带头作承诺。为更好地接受党员干部和社会各界的监督,在开展“四个年”主题活动中,党工委、管委会班子成员带 1 头做出廉政承诺,自觉接受党员干部和社会各界的监督。财政局、建设局、规划局、人事局等重点部门主要负责人也作出了廉政承诺进行公示,努力形成领导干部带头、一般干部员工跟进的廉政建设齐抓共建,遵纪遵守法律、依法行政、依法办事、接受监督的风清气正的局面。一年来,XX区没有违纪违法的现象发生。 (三)带头抓落实。一年来,党工委、管委会班子成员坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济社会发展中心工作一并安排、一并部署、一并落实、一并检查、一并考核,推
4、动反腐败工作的落实。党工委与22个党支部签订了2022年度XX区党风廉政建设责任状,进一步明确目标、落实责任。班子成员带头严格执行和遵守“四大纪律八项要求”、“八项禁止、52个不准”等廉洁从政规定,坚持实行领导干部重大事项报告制度。同时,党工委、管委会主要领导常常通过专题听取或党工委会议听取党风廉政建设工作的状况汇报,刚好探讨纪检工作出现的新状况、新问题,协调、支持纪检监察部门解决反腐倡廉工作中遇到的困难,亲自批阅处理群众信访举报,推动反腐倡廉工作深化开展。 二、细心组织,深化开展“学习廉政准则、促进廉洁从政”主题教化 XX区根据市纪委关于开展“学习廉政准则、促进廉洁从政”主题教化的总体部署和
5、要求,围绕主题细心组织了系列活动,从严要求、从严把关,圆满完成了教化活动,广阔党员干部受到了一次深刻的廉洁从政教化。 (一)领导班子专题学。党工委理论学习中心组专题学习会,学习宣扬廉政准则,党工委、管委会领导班子带头学习、带头谈相识、带头比照检查、带头实行;党工委、管委会领导结合分管部门业务实际,给分管部门(单位)上廉政党课,实行多种形式组织党员干部仔细学习,深刻领悟,实行廉政准则。 (二)中层干部集中学。党工委召开中层以上干部会议。会 2 议传达了中心、自治区贯彻实施廉政准则电视电话会议精神和中纪委十七届五次全会、自治区纪委九届八次全会、南宁市纪委十届七次全会精神,探讨提出XX区贯彻实施廉政
6、准则的看法。党工委书记XX强调,要学习宣扬贯彻好廉政准则,推动党风廉政建设工作,党员干部要坚决做到“八个不要”:即不要以为反腐倡廉与自己无关;不要认为反腐败影响经济发展;不要以为自己与腐败很遥远;不要被老板拉下水;不要在身边人上栽跟斗;不要在美色上栽跟斗;不要在细微环节上栽跟斗;不要在仕途失意时栽跟斗。 此外,把廉政准则的详细要求编成短信息,发送到广阔党员干部手机里让他们随时学;把中心、自治区和南宁市贯彻实施廉政准则的有关文章和学习资料放到南宁高新区电子政务网反腐倡廉专栏,让党员干部点击学;邀请市纪委领导作廉政准则辅导讲座,让党员干部深化学;通过廉政法规学问测试,让广阔党员干部巩固学,为吃透廉
7、政准则各项规定奠定坚实的基础。 三、创新载体,大力开展廉政文化建设 今年以来,XX区坚持以“七个一”为活动载体,推动廉政文化“六进”工作,使不同领域、不同层面的教化对象都能够参加到廉政教化中来,最大程度扩大教化覆盖面。 (一)深化开展一次主题教化。深化开展“学习廉政准则、促进廉洁从政”主题教化,全体党员干部接受了一次深刻的廉洁从政教化。 (二)组织开展一次集体廉政谈话。对新提拔(挂任)的XX名副科级以上党员干部进行一次任前廉政谈话,要求他们做到:要加强学习,提高修养,做廉洁从政的明白人;要依法行政,清正廉洁,做严于律己的规则人;要恪尽职守,开拓进取,做干事创业的带头人;要结合自身工作实际,做出
8、廉政承诺。 (三)开展一次“我为园区反腐倡廉建设建言献策”活动。为进一步推动XX区反腐倡廉建设工作,广泛动员广阔党员干部和学校师生主动参加反腐倡廉建设工作中来,2022年8月28日至9月28日,用一个月时间开展“我为园区反腐倡廉建设建言献策”活动。通过开展此次活动,提高党员干部落实廉政准则等法规制度的自觉性,创作新时期反腐倡廉长效机制建设简论、发挥网络监督作用,创新反腐新阵地等23篇廉政文化作品。 (四)给党员干部订阅一批廉政书报。2022年投入XX元,给党工委、管委会班子成员以及机关直属XX个党支部订阅了中国监察、中国纪检监察报、党风廉政建设教材、党风廉政建设等4种报刊,为党员干部供应廉政学
9、习资料。 (五)给党员干部发送一批廉政短信。XX区纪工委把廉政准则详细要求编成XX条短信息,在五 一、中秋、国庆节前发送给党员干部员工,接收短信的党员干部员工XX人次。 (六)开展一次警示教化活动。组织党员、干部员工观看了铲除小金库、重药治顽症、欲之祸等7部警示教化电视片,以案析理,以案明纪,教化党员、干部员工把好“六道关”即“初始关、亲情关、挚友关、美色关、金钱关、小节关”,算好“七笔帐”,即“政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐”。组织党工委、管委会班子成员,各部门中层以上领导和党员干部到XX会展中心参观预防职务犯罪展览和XX市党性党风党纪教化基地参观学习,进行警示教化。
10、通过教化,进一步筑牢思想防线,增加拒腐防变实力。 (七)进一步完善了一个反腐倡廉宣扬教化网页。在原有的XX区电子政务网反腐倡廉宣扬教化网页上,完善“政策法规”、“领导讲话”、“廉政警句”、“工作动态”和“举报投诉”等栏目内容,通过网络宣扬开展反腐倡廉教化工作。 四、主动探究,构建和完善党风廉政建设和反腐败制度体系 4 一年来,XX区党工委、管委会把加强制度建设作为实行实施纲要和工作规划的重要工作,贯穿于构建惩防体系的全过程。 (一)进一步完善建设领域实施建设工程招投标“不良记录”一票推翻制度。建设工程领域是腐败多发易发的领域。2022年,XX区投入基础设施建设的资金近XX亿元。为预防建设工程领
11、域突出问题的发生,在去年领先在建设领域实施建设工程招投标“不良记录”一票推翻制度的基础上,党工委、管委会仔细探讨建筑领域管理薄弱环节,大胆探究工程招投标和建设管理新方法,着力构建和完善建设工程领域预防腐败制度体系,进一步规范了“一票推翻制”的主要内容。在工程建设招投标实行“不良记录” 一票推翻制,有利于促使建筑施工企业提高管理水平,增加社会责任感,有利于遏制招投标过程中出现的围标串标行为,有利于有效限制“低报价高结算”现象,预防腐败行为,有效保证建设工程顺当施工建设,是XX区治理工程建设领域突出问题的大胆创新和有益实践。 (二)进一步建立完善党风廉政建设和行政监督制度。对XX区现有的反腐倡廉规
12、章制度及相关文件进行了一次全面系统的清理和审查。一是对以往制度进行清理规范。合并了重复的制度,修订了相互抵触的制度,建立了一些制度,废除了过时的制度,使之与形势发展相适应;二是对现有制度进行修订补充。重点是党员领导干部廉洁自律方面的制度,如公务用车管理制度、述职述廉制度等;三是扎实推动建章立制。依据廉政准则的规定,重点加强了党员领导干部的教化和监督、规范领导干部职务消费及单位公务消费等方面的建章立制工作。今年,我们组织相关部门清理、审查各项规章制度,根据“坚持、完善、废止、新建”的要求,接着坚持运用有关制度。如领导干部任前廉政谈话制度、工程建设招投标中标单位集体廉政谈话制度等;着力推 5 进教
13、化制度、监督制度、预防制度、惩治制度的建设,接着探究工程招投标和建设管理的新方法,进一步完善工程招投标“不良记录”一票推翻制度,努力构建和完善建设工程领域预防腐败制度体系。建立了XX区工程建设领域从业企业不良记录管理暂方法和XX区工程招标中心、政府选购中心岗位轮换暂行方法等制度。初步形成了具有XX区特色的、较为完备的管理制度体系,为开展反腐倡廉、行政效能监察工作奠定了良好基础。 (三)进一步建立完善作风效能建设长效机制。大力推行“三个转变”和“三心七零”服务理念。 “三个转变”即加快由“官员”到“保姆”的转变、加快由“公务员”到“营销员”的转变、加快由“管理者”到“经营者”的转变。“三心七零”
14、服务理念是:对企业困难要“上心”、对客商承诺要“诚意”、对解决问题要“尽心”, 要做到让企业“零跑路”、办事“零距离”、建设“零干扰”、服务“零不满”、环境“零障碍”、管理“零缺陷”、情感“零纠葛”,让企业在XX区投资放心、办事舒心、经营安心。 大力提倡“一线工作法”和“三无执行法”。“一线工作法”,即工作在一线开展,决策在一线形成,问题在一线解决,创新在一线体现,成效在一线检验。“三无”执行即在经广泛征求看法和充分酝酿探讨定下来的事情,就要无条件、无障碍、无阻力执行,做到说了算,定了干,高效率、快节奏强力推动各项工作。 五、围绕“四个主题年”、工业经济振兴和产业园区建设攻坚战,开展监督检查
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