高空坠落专项应急预案.docx

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1、高空坠落专项应急预案高空坠落专项应急预案 1. 事故类型及危害程度分析 1.1 事故类型 依据高处坠落事故对人体损害的坠落方式，把高处坠落事故大体分为如下类型：洞口坠落（预留口、通道口、楼梯口、电梯口、阳台口坠落等）；脚手架上坠落；悬空高处作业坠落；石棉瓦等轻型屋面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；梯子上作业坠落；屋面作业或桥面作业坠落；其它高处作业坠落（铁塔上、电杆上、设备上、构架上、树上、以及其它各种物体上坠落等）。1.2 危害程度 发生高处坠落事故后会造成人员伤亡或财产损失。2 应急处置基本原则 2.1 快速行动、敏捷应对。处理事故险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本

2、预案并实施； 2.2 以人为本。险情处理应首先保证人身平安（包括救援人员和遇险人员）； 2.3 强化防护。快速疏散无关人员，阻断危急物质来源，防止次生事故发生。3. 应急组织机构及职责 3.1 应急组织体系 项目部事故应急救援组织体系由项目行政主管领导和分管平安生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、单位事故应急救援组织机构的负责人组成。3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 项目部事故应急救援指挥领导小组由抢险组、救援组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：15594290926，项目部事故应急

3、自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。抢险组：安质部和工程部、机动部、物资部和项目自救领导小组和应急救援队伍组成。救援组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：由安质环保部负责人和部门人员组成。保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参与。善后组：项目办公室、安排部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、设备部、物资部 负责人组成。现场应急组织机构：由项目管理人员及现场所属单位有关人员组成。3.2.2 事故应急救援指挥部职责 A 总指挥的职责：a 贯彻国家、地方、行业等上级有关平安应急管理的法律法规、标准和规程； b 组

4、织实施单位应急预案，驾驭单位事故灾难及险情状况，解决应急工作中的重大问题； c 依据事故现场的状况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关状况; d 确保应急资源配备投入到位，组织项目总体应急演练，指挥项目总的应急行动。B 副总指挥的职责：a 帮助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责； b 组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演_； c 进入应急状态时，负责事故现场指挥，并依据险情发展状况，提出改进措施。d 组织指挥善后现场复原。C 应急办公室职责：a 驾驭项目事故灾难及险情状况，刚好向总指挥报告。b 负责项目应

5、急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；依据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。D 抢险组职责：实施应急处置时，依据现场状况，适时调整并调集人员、设备和物资抢救受伤人员。E 救援组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，依据伤员受伤程度做好转运工作。F 疏导组职责：维护现场，将获救人员转至平安地带；对危急区域进行有效的隔离。G 保障组职责：负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金刚好到位及后勤保障。H 善后组职责：妥当安置伤亡人员和安抚伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。I 调查组职责：收集事故资料，驾驭事故状况，查明事故缘由，评估事故影

6、响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理看法，提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。4. 预防及预警 4.1 危急源监控 加强对高处作业、临边防护、“三宝四口”等进行平安检查，做到早发觉、早报告、早处置，避开事故的发生。4.2 预防措施 4.2.1 加强对从事高处作业人员的平安和平安培训。4.2.2 加强对高处作业人员的体检。严禁患有高血压病、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业的人员从事高处作业；对疲惫过度、精神不振和思想心情低落人员要停止高处作业；严禁酒后从事高处作业。4.2.3 高处作业人员的个人着装要符合平安要求。如，依据实际须要配备平安帽、平安带和有

7、关劳动爱护用品；不准穿高跟鞋、拖鞋或赤脚作业；假如是悬空高处作业要穿软底防滑鞋。4.2.4 按规定要求支搭各种脚手架,做好现场平安防护工作。4.2.5 按规定要求设置平安网。4.2.6 切实做好洞口处的平安防护。4.2.7 运用高凳和梯子时严格根据有关平安技术要求进行。4.2.8 高处作业必需系平安带，登高作业前，必需检查脚踏物是否平安牢靠。4.2.9 禁止在六级强风或大雨、雪、雾天气从事露天高处作业。4.3 预警行动 4.3.1 高处作业人员未按要求系平安带、平安绳或者运用不当时，也有可能发生坠落事故，此时可以当场制止，必要时召开平安会议通报违章行为，按规章制度进行惩罚。4.3.2 临边、洞

8、口等坠落高度在2米以上而无防护栏杆、平安网、挡板或防护不行靠时，即有可能发生坠落事故,应按要求完善上述防护设施。4.3.3 当发生大风、暴雨、暴雪等恶劣气候时，高处作业人员即有可能发生坠落事故，对此要加强对气象部门的联系，尽早驾驭气象改变状况，提前停止高空作业，撤离人员，必要时加固高耸设备。5. 信息报告程序 5.1 当发生险情时，现场值班人员马上组织急救，并快速报告现场事故应急自救领导小组，应急自救领导小组应快速评估险情，推断是否启动现场处置方案，同时上报项目和上级应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。5.2 现场报警方式采纳警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采纳电话向值班

9、室报警。5.3 事故现场应急自救领导小组应刚好与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采纳电话、传真、电子邮件等。5.4 事故现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：事故发生的时间、地点、背景、造成的损失（包括人员受灾状况、伤亡数量及造成的干脆经济损失）、已实行的处置措施和须要救助的内容。5.5 应急反应人员以电话向外进行求援。6. 应急处置 6.1 响应分级 依据高空坠落事故性质、危害程度、发展状况将其划分两个级别：A 二级事故定义为一次可能导致死亡2人以下，干脆影响施工，项目能自己处理的； B 一级事故定义为一

10、次可能导致死亡3人以上，干脆导致施工中断，项目不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援。6.2 响应程序 事故现场应急自救领导小组获得险情报告后，快速启动现场处置方案，同时报告项目事故应急救援指挥部，项目事故应急救援指挥部接到信息后上报项目事故应急救援指挥部领导，马上对险情进行评估，依据险情评估结果确定应急响应等级并启动应急预案。6.3 高空坠落应急处置措施 6.3.1 二级应急行动 A 当发生高空坠落事故后，应急自救领导小组启动高空坠落现场应急处置方案，抢险组视人员受伤状况刚好进行急救或转移。B 疏导组负责维护现场，对事故区域进行有效的隔离。C 救援组负责现场伤员的医疗抢救工作。依据伤员受

11、伤程度，马上对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。D 保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金刚好到位及后勤保障。E 善后组妥当安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。F 调查组收集事故资料，驾驭事故状况，查明事故缘由，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理看法，提出防止事故重复发生的看法和建议，写出应急处置报告。G 人员全部疏散后视察。依据视察结果，实行有效的措施复原。6.3.2 一级应急行动 A 高空坠落重大事故发生时，现场负责人马上组织对受伤人员进行救治，并马上将事故状况上报项目、上级应急救援指挥部和属地应急救援组

12、织机构。B 项目部事故应急救援指挥部马上组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，协作政府救援指挥机构做好救援工作。7. 应急物资与装备保障 7.1 项目部事故应急救援指挥部支配保障组负责组织项目应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。7.2 根据平战结合的原则，确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准，报送需求安排，由相关专业主管部门审核汇总后，依据物资、装备类别报送项目事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求安排再进行审核并组织实施,确保应急所需物资、装备刚好供应、补充和更新。7.3 各部门、各单位应依据项目专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备状况进行检查和核实。? 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页