市委书记在全市人才工作会议上的讲话.docx

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1、市委书记在全市人才工作会议上的讲话市委书记在全市人才工作会议上的讲话 今日召开全市人才工作会议，主要任务是学习传达省人才工作座谈会会议精神，总结沟通我市人才工作，支配部署我市人才发展体制机制改革等工作。刚才，X同志传达了全省人才工作座谈会会议精神; X同志对近年来我市人才工作进行了仔细总结，并对下一步工作作了详细的支配部署，讲得很全面很详细，有很强的针对性，我完全同意。希望各级各部门仔细领悟，结合实际，抓好落实。X就如何抓好人才工作作了沟通发言，目标明确、措施有力、各具特色、成效明显，希望大家相互学习借鉴，见贤思齐，共同提高。 深化人才发展体制改革，是以习近平同志为核心的党中心立足国际国内发展

2、大势作出的重大部署，是全面深化改革的重要组成部分，也是党的建设制度改革的重要内容，对于激发人才创新创业创建活力、加快建设人才强国，实现“两个一一百零一零一年”奋斗目标和中华民族宏大复兴中国梦，具有非常重要的战略意义和现实意义。对人才管理体制、工作机制和组织领导作出系统支配，是当前和今后一个时期做好人才工作的重要指导性文件。各县区、各部门要仔细实行，加快形成人才创新创建活力充分迸发的体制机制，为X又好又快跨更加展决胜全面小康供应坚毅有力的人才支撑和智力支持。 下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲几点看法： 一、深化思想相识，切实增加做好人才工作的使命感和责任感“致天下之治者在人才。”党

3、的十八大以来，习近平总书记在很多重要会议、重要场合就人才工作发表一系列重要讲话，深刻指出了人才对党和国家事业发展的特别重要性，深刻阐明白推动人才发展的一系列重大理论和实践问题。在重大意义上，习近平总书记强调，人才是富国之本、兴邦大计，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族宏大复兴的雄伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必需建设规模宏大的高素养人才队伍；在目标任务上，习近平总书记强调，要聚天下英才而用之，不唯地域引进人才，不求全部开发人才，不拘一格用好人才，提高全球配置人才资源实力；在体制机制上，习近平总书记强调，要加大人才发展体制机制改革落

4、实工作力度，充分发挥市场在人才资源配置中的确定性作用，更好发挥政府作用，着力破除体制机制障碍，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，使各方面人才各得其所、尽展其长；在核心要求上，习近平总书记强调，要坚持党管人才原则，树立剧烈的人才意识，大兴识才爱才敬才用才之风，做好团结引领服务工作，真诚关切人才、爱惜人才、成就人才，激励广阔人才为实现“两个一一百零一零一年”奋斗目标、实现中华民族宏大复兴中国梦贡献聪慧才智。X月X日，省委召开全省人才工作座谈会，省委书记X强调，要深化实行习近平总书记关于人才工作的重要指示精神，进一步统一思想、认清形势，推动改革创新，加快形成让人才创新创建活力充分迸发的体制机制，

5、全面提升人才发展水平，为决胜全面小康、让X更加出彩供应坚毅有力的人才支撑。这些重要论述和重要讲话，为我们做好新形势下的人才工作，指明白正确方向，供应了根本遵循。我们要仔细学习领悟，切实把思想相识统一到习近平总书记关于人才工作的新思想新论断新要求上来，统一到省委书记X重要讲话精神上来，精确把握精神实质，深刻理解丰富内涵，坚决抓好实行，推动全市人才事业创新发展。 近年来，根据中心和省委的要求，我市高度重视人才工作，不断强化领导、健全机制、加大投入、创新平台，实现了人才总量、素养、贡献率大幅提升，全市人才工作良好格局已经形成，人才引进培育的政策体系初步建立，人才工作领导体制逐步健全，人才服务体系日益

6、完善。近年来，我们在引进和集聚高层次人才、推动政企研高端对接、人才服务精准扶贫等方面取得了新的成效，为全市经济转型升级供应了有力的人才支撑，保持了又好又快跨更加展的好态势。今年16月份，全市主要经济指标增速高于全省平均水平，其中社会消费品零售总额增速X%，居全省第X位；一般公共预算收入增速X%，居全省第X位；固定资产投资增速X%，居全省第X位。 在充分确定成果的同时，我们也要醒悟地看到，与经济发达地区相比，与周边地市相比，与经济社会发展需求相比，无论是在人才的引进和运用上、人才队伍的数量和质量上，还是在人才工作的机制和环境上，都存在一些差距和不足。主要表现在：一是人才总量不够、结构不优。人才总

7、量占总人口的比例依旧低于发达地区水平，虽是人口大市，却不是人才大市。全市各类人才总量约占总人口的X%，大大低于全省X%、全国X%的平均水平。二是高层次人才和重点产业、重点领域人才非常短缺。尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严峻不足，全市经济社会发展急需的电子技术、网络信息技术、环保工程、城市规划等专业人才极为缺乏，在很大程度上制约了经济社会发展。三是平台建设比较薄弱。自身的科研院所数量较少，产业集聚区的工程试验室、企业技术探讨中心、博士后工作站等平台还不能满意企业创新发展的需求，缺乏吸引人才创新创建的平台。四是在推动发展的过程中没有充分发挥人才作用。发展过程中与人才结合不够，项目的引进和人才

8、的引进没有很好统筹起来，存在重项目引进轻人才引进的现象。五是人才发展体制机制还不完善。人才管理体制不顺、权责不清，用人主体自主权落实不到位，人才培育引进运用和评价激励机制不够完善，人才流淌还存在不少障碍，有的政策没有得到很好落实。这些都须要我们在今后工作中仔细探讨，并实行有效措施，切实加以解决。 为政之要，惟在得人。当今时代是学问经济时代，经济竞争更多的表现为人才竞争，发展优势更多的表现为人才优势。当前，我市正处在转型发展、跨越赶超的关键时期，市五次党代会以来，我们坚持继承创新、统筹谋划，在“四个总”总体思路的基础上，明确提出了“X”跨更加展思路要求，在前不久召开的市“两会“上，正式向全市发出

9、了建设国家区域中心城市的动员令，目的就是提振士气，厚植优势，晋位争优，跨更加展。实施“X”跨更加展思路要求，建设国家区域中心城市，打造枢纽经济试验区、城乡统筹发展承载区、创新驱动引领区、转型升级示范区、开放发展先行区、华夏历史文明X传承创新区，须要强大的人才支撑，须要我们坚固树立人才是第一资源的优势，推动人才发展体制机制改革和政策创新，完善全链条育才、全视角引才、全方位用才的发展体系，最大限度解放和增加人才活力。尤其要看到，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。我们要深刻相识深化人才发展体制机制改革、做好人才工作的极端重要性，着眼建设国家区域中心城市、推动又好又快跨更加展，以制度环境、政

10、策环境的优化激活人才这一池春水，以人才优势赢得竞争、赢得将来。 二、强化改革创新，全面提升人才发展水平做好新形势下的人才工作，要围绕经济社会发展需求，聚焦人才发展中的突出问题，着力破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，最大限度发挥人才作用，加快构建具有X特色和更具竞争力的人才制度优势，广开进贤之路、广纳天下英才，在人尽其才、才尽其用、用当其时上下更大功夫，全面提升人才发展水平。 （一）要以活力迸发的机制引才用才。用好用活人才，关键在体制机制。只有实施更加主动更加敏捷的人才政策，打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，向用人主体放权、为人才松绑，才能让人才创新创建活力迸发。要坚持问题导向，围绕实

11、行X，结合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评价中唯学历、唯职称、唯论文的问题，科研成果转化难、收益难的问题，人才流淌不畅的问题，创新人才工作体制机制，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才激励机制。坚持市场配置人才资源的改革取向，遵循人才成长规律和人才资源开发规律，进一步完善以业绩为核心、以贡献为标尺、以体现人才价值为根本、以维护人才权益为基础的安排激励机制，形成人人争当人才、人人争做贡献的深厚社会氛围。要创新人才投入机制。加大财政对人才工作的投入，特殊是对创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证人才发展重大工程项目和高层

12、次创新创业人才培育引进的须要。对于人才建设，各级政府要擅长投入、舍得投入。要设立人才培育、引进和嘉奖的专项资金，确保教化、科技、人才支出增长幅度高于财政常常性收入增长幅度。要充分发挥企业和社会组织在科技、人才投入上的主体作用，支持它们建立人才发展基金，提高企业职工培训经费提取比例。要统筹协调各类人才经费的运用，加强监管，切实提高投入效益。要创新人才评价机制。依据德才兼备的要求，从规范职位分类和职业标准入手，建立以业绩为依据，由品德、学问、实力等要素构成的各类人才评价指标体系，克服人才评价中重资格、学历，轻实力、业绩的倾向。要创新人才流淌机制。人才的合理流淌有利于人才的成长，有利于充分发挥人才的

13、潜能，有利于事业发展的大局。要根据“不求全部、但求所用”的原则，畅通各类人才之间的流淌渠道，引导人才向重点产业集聚、向经济建设一线集聚、向基层和困难企业集聚，让优秀人才各展其能、实现价值。比如，我市正在谋划设立省科学院X分院和省社科院X分院，希望各县（区）抓紧探讨谋划、主动主动对接，围绕主导产业，力争引进一批博士等高技能人才，推动X发展。 （二）要以筑巢引凤的方法养才育才。只有种好梧桐树，才能引来金凤凰。我们要着眼优化人才资源配置，不断加强人才工作平台建设，比如，各县（区）产业集聚区在搞好其他服务的同时，要尽快设立主导产业研发平台，从而为广阔人才在X能够发挥作用、呈现作为搭建舞台。一方面，要配

14、置好本地资源，尽可能创建条件，让X市各类人才有用武之地；另一方面，要加强人才工作对外开放，完善柔性引才引智机制，放眼全省乃至全国，开展与省内外高校合作，用好博士服务团、科技副县长等渠道，引进更多更适用的人才，力争引进的人才既为我全部也为我所用，即使不为我全部也要为我所用。要围绕全市经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，有针对性地培育人才、引进人才，促进人才资源开发与经济社会发展相协调。要紧紧围绕我市正在着力打造的纺织服装、食品加工、装备制造三大主导产业发展加强人才培育和引进，紧紧围绕我市由传统农业大市向国家区域中心城市转型加强人才培育和引进，紧紧围绕产业集聚区晋位升级、保障改善民生、满意

15、广阔群众日益提升的公共服务期盼加强人才培育和引进，不断提高人才工作的针对性和实效性。各级党委和政府要立足长远，重点扶持，跟踪培育，加强教化引导，激励探究创新，紧密结合省、市关于深化人才体制机制改革的看法要求，从各自的职能和发展须要动身，探讨提出并主动实施切合发展的人才工程项目，进一步为培育人才搭建有效平台。要主动构建全链条人才发展体系，着眼贯穿优生优育、学前教化、义务教化、职业教化、高等教化、接着教化、道德教化、就业创业、高端引领的人才发展全链条，推动人的全面发展。要着眼于我市人口大市实际，持续加强技术技能人才队伍建设，深化推动全民技能振兴工程和职教攻坚工程，着力培育造就一批“大国工匠”和“金

16、蓝领”。要注意在实践中熬炼人、培育人，依据各类人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流淌，真正让人才在经济社会发展第一线磨炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才能。 （三）要以海纳一百零一川的胸怀留才聚才。习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝合力、创建力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。留住人才不仅仅是钱的问题，更重要的是要想方法让各类人才在X有干事创业的条件、无各种后顾之忧的困扰、搭建好的舞台，不能让英雄无用武之地。各级党委和政府要坚固树立人才优先发展理念，从政策扶持

17、、优化服务、舆论宣扬等方面，努力营造人才发展的良好环境。要仔细实行我市X提出的相关举措，同时抓紧出台有效管用的人才引进培育配套措施，确保这些政策措施充分发挥效应。要注意防止“重抢才、轻用才”的倾向，既要有“三顾茅庐”的执着，又要有“萧何月下追韩信”的包涵，充分信任、放手运用引进人才，着力解决好人事关系、社会保障、住房安居、配偶就业、子女教化等现实问题，全方位提升人才服务保障水平。要进一步强化服务意识，改进服务方式，提高服务水平，使各类人才在X创业有机会、干事有舞台、发展有空间。在工作上要多支持，帮助他们驾驭更多信息，争取项目资金，落实工作经费；在生活上要多照看，全力以赴为他们解决各种实际问题，

18、多办实事、好事，着力营造全社会关切、支持、参加人才工作的社会风尚，推动形成为科技专家喝彩、向优秀人才致敬的深厚氛围，从而为广阔人才营造安心舒心的工作环境。 （四）要以“高精尖缺”的导向纳才强才。目前，我市人才资源分布不均、结构不合理的问题较为突出。因此，我们肯定要在努力扩大总量、提高质量、盘活存量的基础上，坚持走出去、请进来，不拘一格为我所用。培育和引进一名高层次人才，就可以盘活一个单位、带动一个产业、造福一方一百零一姓，高层次人才对于推动一个城市实现跨更加展至关重要。要突出“高精尖缺”导向，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，重点围绕我市城市建设、装备制

19、造、现代物流、新能源、战略性新兴产业等重大项目建设和产业发展，培育引进一批懂项目、懂管理、懂技术、懂经营的高层次人才。同时，具有超前战略思维的优秀企业家短缺也是我市人才工作的一个短板，也是制约经济发展的瓶颈。只有保持企业家队伍的青山不老，才有经济发展的绿水长流。要把企业家和优秀经营管理人才队伍建设放在更加重要位置来谋划，根据市场经济导向，打破行业、系统壁垒，主动引导各类人才主动投身经济建设的热潮中，激励支持杰出经营管理人才闯市场、创大业，使其成为推动X加快发展的领跑者。要围绕建立“亲”、“清”新型政商关系，结合落实领导干部服务企业五项制度，在帮助企业引进人才、创新创业上多想方法、多谋良策，促进

20、企业加快发展。要统筹抓好各类人才培育，推动党政人才、专业技术人才、农村好用技术人才、社会工作人才等人才队伍建设，努力形成一个门类齐全、梯次合理、素养优良、新老连接、充分适应X建设须要的宏大人才队伍，塑造X发展人才优势。 三、加强党的领导，为人才发展供应坚毅有力的政治和组织保证人才事业是宏大的事业，人才工作是系统工程，涵盖领域广、参加主体多，政治性、政策性都很强，必需加强和改进党的领导，为人才事业发展供应坚毅支撑。 （一）要坚持党管人才。党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。各级党委要把人才工作摆在全局工作更加突出的位置，发挥党委在人才工作中的领导核心作用，定期听取人

21、才工作专项汇报。特殊是在深化人才发展体制机制改革过程中，要始终坚持正确的政治方向，把党管人才原则贯穿于改革的全过程和各环节。要完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、亲密协作，用人主体作用充分发挥，社会力气广泛参加的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推动的人才工作运行机制。 （二）要加强引领服务。各级党委要充分发挥党的思想政治优势、组织优势和亲密联系群众优势，把握好各方面人才的思想实际和工作特点，做好各类人才的团结引领服务工作，探讨制定进一步加强党委联系服务专家工作方法。领导干部要敬重学问、敬重人才，慧眼识才、爱才惜才，带头加强同广阔专家的联系，充分听取他们的看

22、法建议，擅长同各方面人才交挚友，做到政治上信任、工作上支持、生活上关切，为他们发挥聪慧才智创建良好条件、搭建广袤舞台。 （三）要落实改革责任。各级党委和政府要把人才发展改革摆到全面深化改革的大盘子中来统筹推动，刚好探讨解决重点难点问题，逐级压实责任，层层抓好落实。各级人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和督促落实。有关部门要主动协作、主动作为，该转的职能要尽快转，该放的权力要放到位，扎实推动改革任务落实。要加强督促检查，做好改革落实状况的跟踪检查，对推动不力、效果不好的要肃穆问责追责。 （四）要营造良好氛围。加强宣扬舆论引导，大力宣扬中心和省、市制定的人才工作文件的

23、政策要求，宣扬我市人才工作的成效探究，宣扬我市涌现出来的优秀人才，在全社会大兴重才育才爱才聚才之风，努力营造敬重人才、见贤思齐的社会环境，公开同等、竞争择优的政策环境，激励创新、宽容失败的文化环境。 同志们，时代呼喊人才，发展须要人才，环境造就人才。建设国家区域中心城市、实现X又好又快跨更加展的雄伟蓝图，为人才事业发展供应了广袤的空间和难得的机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中心四周，仔细实行中心和省委各项决策部署，开拓创新，真抓实干，奋力开创X人才工作新局面，以优异成果迎接向祖国70华诞献礼！ 第16页 共16页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页第 16 页 共 16 页