教案:全面预算管理.docx
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1、教案:全面预算管理 全 面 预 算 管 理 一、全面预算管理简介 全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理限制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年头在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后,很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的安排、协调,发展到现在的兼具限制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部限制中日益发挥核心作用。正如闻名管理学家戴维奥利所说的,全面预算管理是为数不多的几个能把企业的全部关键问题融合于一个体系之中的管理限制方法之一。 全面预算管理是发达国家多年积累的阅历之一,对建立现代企业
2、制度,提高企业管理水平有着非常重要的意义。 我国企业管理人员应当树立全面预算管理的意识,将全面预算管理运用到企业管理中,为企业经营服务 二、什么是全面预算管理 全面预算管理就是通过业务、资金、信息的整合,明确、适度的分权、授权,战略驱动的业绩评价等,实现资源合理配臵、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标,是企业内部成本限制的核心工具。同时,作为聚焦战略管理体系推行实施中的重要一环,全面预算管理也为企业集团化、多元化供应了稳固有效的财务管理平台。 1 通常认为,全面预算管理只是财务管理的一种手段,仅仅与财务人员有关。事实上,全面预算管理不仅仅是一种管理工具,更是一种管理模
3、式,它与公司的每一个人休戚相关,贯穿于业务的方方面面,渗透在聚焦战略管理体系的全过程。 虽然从形式上看预算的结果表现为一系列的财务数据,但这些财务数据来源于经营的各个角度,来源于每个部门、每个人。 财务结果(预算执行结果)是操作水平的集中体现,通过预算执行结果与预算目标的差异分析,发觉客户战略、产品定位、推广策略、操作流程、组织架构、团队建设等很多层面的问题并有针对性地刚好调整,进而提高预算执行的水平,最终达成目标。 三、企业推行全面预算管理的目的和意义 1、随着我国经济体制改革的不断深化,企业的产权结构发生了改变,出现了分散的多元化的投资者群体,企业也出现了全部权与经营权的两权分别。企业投资
4、者不仅关注企业当前的经营成果,而且关注企业将来的发展前景;不仅关注企业当前实现的利润,而且关注企业将来的盈利实力和发展实力;不仅关注利润的总额,而且关注利润的质量。在这种状况下,为了适应投资者的须要,经营者对企业的限制和规划,当然也要从经营结果(利润预算)扩大到经营过程(业务预算和资金预算),并进而延长到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)。因此,推行全面预算管理是企业投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必定选择。 2、预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行安排、考核、限制,以便有效地组织和协调企业的生产经营活动,完成既定的经营目标。财务预算、业务预算、资本预
5、算、筹资预算共同构成企业的全面预算。因此,全面预算管理不单纯是财务、会计或某个特定职能部门的管理,而是企业综合的、全面的管理、是具有全面限制约束力的一种机制。 3、预算不等于预料,预料是一种事先的估计,它可以是口头形式,也可以是书面形式,并且程序化不明显,而预算是依据预料所制定的几种方案,并从这几种方案中选择出一种最好的方案,必需是程序化的和书面形式的;预算是对预料的一种反映,是对预料的规划。因此,企业全面预算既是由销售、选购、生产、盈利、现金流量等单项预算组成的责任指标体系,又是公司的整体“作战方案”,还是到期(年终)奖惩的标准。激励和约束制度的核心。 四、集团公司全面预算管理的编制原则、程
6、序及内容 所谓“全面预算”就是将企业生产经营领域各个预算统于总预算体系。它通常以企业目标利润为预算目标,以销售前景为预算的编制基础,综合考虑市场和企业生产营销诸因素进行编制。它是企业最高权力机构探讨通过的企业将来肯定期间经营思想、经营目标、经营决策的财务数量说明和经济责任约束的依据。 为了使整个预算编制体系有条不紊地进行,企业集团内部应设臵预算委员会。其任务是:审查协调企业集团预算、决策及目标要求,并将 3 审定的年度预算报董事会(或总经理办公会)批准实施;审查上年度决算,分析上年度预算执行过程中出现的差异及其缘由,提出奖惩看法报董事会(或总经理办公会)批准后执行。预算委员会下设预算工作组(一
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