安全管理体系文件.docx

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1、安全管理体系文件目 录一、总则1.编制说明42.编制依据43.适用范围4二、平安管理方针和目标1.平安管理方针52.平安管理目标5三、平安管理组织机构1.平安生产管理领导小组62.平安生产管理领导小组职责63.平安组织机构图（附图1）64.平安保证体系框图(附图2)7四、各级人员平安职责1.工区区长平安岗位职责72.材料员平安岗位职责 383.试验人员平安岗位职责 384.施工员平安岗位职责 315.工班（组）长平安职责 406.平安员平安生产岗位职责 417.防护员平安生产岗位职责 428.线路工平安生产岗位职责 429.电焊工平安生产岗位职责 1610电工平安生产岗位职责4511.架子工平

2、安岗位职责 4512.混凝土工平安岗位职责 4613.钢筋工平安岗位职责 4614.木工（模板工）平安岗位职责 4715.普工平安岗位职责 4716.砌石工平安岗位职责 48五、平安管理制度1.平安生产责任制度和责任追究制度522.平安生产教化培训、考核制度533.平安技术交底制度545.危急源辫识、评价及重大危急源管理制度566.事故隐患报告和举报嘉奖制度577.事故应急预案588.事故隐患排查治理和建档监限制度589.平安事故报告和责任追究制度5910.班前平安交底制度 6111.特种专业人员平安管理制度 6112.文明施工、环保水保管理制度 6213.施工现场用电管理制度 6414.施工

3、现场消防平安管理制度 6815.机械设备、压力容器平安管理制度 6917.劳动爱护及职业病防治制度 7718.平安资金投入保障制度 7819.平安检查制度 7820.平安防护和警示标记悬挂制度 7921.既有线施工平安管理制度 7922.防洪管理制度 8423.交通平安管理制度 8424.劳务工的平安管理制度 84六、平安责任制和责任追究制1.涵洞施工862.软土换填三七灰土施工883.铺设无缝线路轨道894.路基过渡段施工915.浸水路基施工936.湿陷性黄土地区地基处理957.预应力梁混凝土连续箱梁施工968.土工格栅施工 1019.钻孔桩施工 10110.接长涵施工10211.一般路堤填

4、筑施工10814.路基防护工程6315.基床底层、表层填筑施工6416.桥梁施工65一、总则1.编制说明为加强和规范施工平安管理，实现邯济铁路ZH-2标段工程平安目标，依据国家、行业、邯济铁路公司、集团公司、铁路运输管理单位的有关规定，特制定本体系文件。 参与施工的各级领导和全体干部职工必需坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，仔细贯彻国家平安生产法、建筑法、建设工程平安生产管理条例和邯济铁路有限责任公司工程平安管理方法等有关政策、法规、规定，当施工生产与行车、人身平安发生冲突时，要首先保证平安。 施工工区为“操作实施层”，并要对各自的管理行为和操作行为担当平安责任。 施工工区要仔细贯彻

5、质量、环境、职业健康平安“六位一体”管理体系，根据职责分工，做好预料、预防、预控，实行全人员、全方位、全过程的平安管理。 施工工区平安生产工作，要充分调动广阔参建人员的主动性和创建性。做到各级组织齐抓共管，各职能部门通力协作，分口把关。 当本体系文件与其他有关文件（包括上级各单位）所制定标准不一样时，以标准高或严格的规定为准。 2.编制依据平安生产法、建筑法、建设工程平安生产管理条例、等有关政策、法规、条例、规定等。 3.适用范围本体系文件适用于中铁二十一局集团邯济铁路ZH-2标段工程施工平安管理全过程。 二、平安管理方针和目标1.平安管理方针平安第一，预防为主，综合治理。 2.平安管理目标2

6、.1 年无责任一般及以上人员伤亡事故（人员重伤、死亡为0）；2.2 年无铁路行车一般以上事故，一般行车责任事故年内限制在1件；2.3 年轻伤率限制在3以下；2.4 无责任重大火灾、交通、机械、塌方、爆炸和爆炸物品被盗、丢失等案件（事故）发生。 杜绝无安排、超范围、超点施工，挖断、损坏光电缆和既有线行车设备，材料、机具、车辆挂碰列车，上道施工作业车辆溜逸，未达到列车放行条件（含线路质量未达到标准）开通线路，施工工区人员挡道拦停列车、爆炸物品丢失、被盗等严峻事故苗子和可能危及、影响行车平安的问题。 重点预防脚手架、高模板、深基坑、土石方等工程发生坍塌事故。 防止因施工缘由造成既有线路基塌陷、涵洞堵

7、塞、排水系统不畅等事故隐患；防止因施工平安问题被相关单位通报或曝光。三、平安管理组织机构1/铁路第/项目部平安生产管理领导小组组长：/副组长：/成员：/2.平安生产管理领导小组职责2.1仔细实行国家、铁道部、建设部、邯济公司等有关平安生产政策、法律、法规、条例、标准、规范、规定和方法，对平安生产负领导责任。 2.2组织制定项目部有关平安生产规定、制度、方法、措施。 2.3负责监督项目部建立平安生产保证体系，设置机构和人员，制定规章制度，落实平安生产责任制。 2.4贯彻执行“五同时”制度，即在安排、布置、检查、总结、评比生产时，同时安排、布置、检查、总结、评比平安工作。 2.5组织审批平安技术措

8、施规划和经费安排，确保平安管理的资源配置、平安生产投入的有效实施和平安管理方案的落实。 2.6定期召开施工平安领导小组会议，分析平安生产形势，探讨对策，制定改进措施并组织实施。 2.7依据施工生产状况，不定期地组织施工平安生产大检查，查找问题，歼灭隐患，不断改进平安管理，对项目部实行考核制度。 2.8负责组织职工因工责任伤亡事故及因我方责任造成铁路行车事故的调查、分析、探讨和处理。 2.9组织制定并实施本单位的平安生产重大事故应急救援预案。 3.平安组织机构图（附图1）4.平安保证体系框图(附图2)四、各级人员平安职责1.工区区长平安岗位职责工区区长对本队的施工平安工作负全面管理工作。 1.1

9、详细执行公司有关平安生产的规定、制度、措施及职业健康平安体系标准。 1.2召开平安生产例会，总结施工平安状况，检查平安措施落实状况，布置下旬平安工作。 1.3负责推行标准化作业，按规定设置平安警示标记，带头遵章守纪，不违章指挥。在确保平安的前提下合理的组织生产。 1.4负责实施本工程平安设计、平安措施、对临时设施、机械设备、小型机具、劳动爱护设施等，运用前应组织有关单位（机构）检查验收，未阅历收合格不准运用。并建立管理运用制度，定机、定人、定责、定期进行检查、修理和保养。 1.5组织本队平安生产大检查，坚持跟班作业，刚好处理担心全因素和制止违章作业，发觉危机人身平安的紧急状况，要马上实行有效措

10、施消退险情，并马上向上级报告。 1.6逐字对职工进行劳动纪律、平安技术教化。严格执行特别工种持证操作制度，对无合格证的工人不的安排工作，无证上岗操作视为违章指挥。 1.7支持平安员的工作，保证他们履行平安工作职责。按规定向工区人员配发劳动爱护用品用具，并督促指导正确运用。 1.8督促检查“三工”制度（工前讲、工中查、工后评，下同）的执行状况，对危急性较大的施工要亲自组织指挥。 1.9发生事故要马上组织抢险，防止事故扩大，爱护现场，刚好上报。负责轻伤事故的调查分析，参与重伤，死亡事故的调查分析。 2.材料员平安岗位职责2.1依据工程规模安排平安技术设施所需材料，保证供应。 2.2对现场绳索、钢管

11、、扣件、脚手板、高凳、平安帽、平安带、平安网等平安设施要定期检验，不合格的要刚好报废更新。 2.3严把材料验收关。对原材料、半成品、成品进场时进行检查核验，不合格品严禁入场，进场材料必需持有产品出厂合格证或质量保证书。 2.4负责对进场材料按现场平面布置图进行堆放，并分类标识清晰，妥当保管。 2.5对材料的进场交接手续要做到签字齐全，帐、卡、物三相符。加强材料成本核算，按当月实际投入为准，做到与施工进度同步，保证材料成本真实牢靠。 2.6依据技术员供应的材料安排对材料进行现场检验。 2.7仔细做好各项纪录，协作试验员对原材料按规定进行试验。 2.8严格执行限额领料制度，驾驭材料定额消耗，监督材

12、料合理运用，做到用前限制，用中用后核算，刚好分析超额缘由，削减奢侈。协作施工员抓好工完、料尽、场地清，削减生产垃圾，文明施工。 2.9加强对管库人员的教化，有关危急品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。 2.10工程竣工后刚好清理剩余材料和设备料的退库。 2.11刚好向有关部门和人员供应所需资料。材料记录按标准整理、装订、归档。 3.试验人员平安岗位职责3.1完成试验室下达的试验任务。 3.2做好检验前的打算工作： 3.2.1检查样品，正确分样。 3.2.2校对仪器、设备量值，检查仪器、设备运转是否正常，环境条件是否符合标准要求。 3.3根据受检产品的技术标准，试验操作规程及有关规定进行检验

13、。 3.4做好试验原始记录。 3.4.1严格按技术要求逐项做好记录。 3.4.2严格按标准要求正确处理检测数据，不得擅自取舍。 3.5出具检验报告单，对试验数据的正确性负责，并按规定程序送审。 3.6严格按操作规程运用仪器、设备，做到事前检查，事后修理、保养、清理、加油、加罩，刚好仔细填写运用卡。 3.7严格执行平安制度，做到文明检验。离开岗位时检查水电源，防止事故发生。 4.施工员平安岗位职责4.1施工员对本工地的施工平安负全面管理责任。详细执行上级有关平安生产的规章制度、措施及职业健康平安管理体系标准。 4.2每周召开平安生产例会，总结施工平安状况，检查平安措施落实状况，布置下旬平安工作，

14、并做好记录备查。 4.3负责推行标准化作业，按规定设置平安警示标记，带头遵章守纪，不违章指挥。在确保平安的前提下合理地组织生产。4.4负责实施本工程平安设计、平安措施，对临时设施、机械设备、小型机具、劳动爱护设施等，运用前应组织有关单位（机构）检查验收，未阅历收合格不准运用。建立管理运用制度，定机、定人、定责、定期进行检查、修理和保养。 4.5每周组织一次平安生产大检查，坚持跟班作业，刚好处理担心全因素和制止违章作业，发觉危及人身平安的紧急状况，要马上实行有效措施消退险情，并马上向上级报告。 4.6每周对职工进行一次劳动纪律、平安技术教化。严格执行特别工持证操作制度，对无合格证的工人不得安排工

15、作，无证上岗视为违章指挥。 4.7支持平安员工作，保证他们履行平安工作职责。按规定向工区人员配发劳动爱护用品和平安防护用具，并监督指导正确运用。 4.8督促检查“三工”制度（工前讲、工中查、工后评）的执行状况，对危急性较大的施工作业要亲自组织指挥。 4.9发生事故要马上组织抢救，防止事故扩大，爱护现场，刚好上报。负责轻伤事故的调查分析，参与重伤、死亡事故的调查分析。 4.10熟识和驾驭施工图纸，参与图纸会审，按施工组织设计、施工方案，支配好工序、工艺。制定确保工程质量和形象进度的措施。 4.11落实施工安排、仔细填写施工日志。深化施工现场，合理支配劳动力和工程所需的各种材料，随时协调和解决施工

16、中出现的问题。 4.12严格执行有关规定，搞好文明施工，加强检查监督，工序完后做到工完、料尽、场地清。 5.工班（组）长平安职责5.1带领全班组人员模范遵守平安生产、劳动爱护规章制度，严格执行本工程制定的本工种的平安技术操作规程，杜绝违章操作和违章指令，确保平安生产。 5.2做好班前平安生产活动，仔细执行技术交底，对本班组作业环境、机具、设备、各类防护用品进行检查，发觉问题，马上订正。 5.3组织本班组进行平安生产自检、互检、交接检，出现问题刚好实行措施，本人解决不了的，应马上报告施工员，不得隐瞒。 5.4驾驭本班组人员的思想动态和反常状况，刚好处理担心全因素，总结平安生产阅历，建立激励机制。

17、 5.5充分发挥班组平安员的作用，抓好平安网点建设，激励人人进行平安监督。 5.6如发生事故，马上向施工员和平安员报告，爱护好事故现场，并刚好进行抢救工作。 6.平安员平安生产岗位职责6.1在区长的干脆领导下，仔细贯彻执行平安生产的方针、政策、法令、规定、规程、条例等和项目指示、确定、决议。 6.2依据工区长部年度工程任务、施工状况、工艺流程、施工方法、所用机械性能及自然环境特征，参加组织编制平安生产、劳动爱护措施安排。 6.3帮助区长做好全队平安工作，督促工程技术人员、工班长实施各项平安生产和劳动爱护的措施和规定。 6.4做好本队（包括劳务工）平安教化培训工作，并整理保存平安教化培训资料。

18、6.5指导班组兼职平安员的业务工作。 6.6跟班作业，监督检查施工现场，发觉问题刚好订正，努力创建“文明工地”。 6.7参与平安生产检查，对施工中存在的担心全因素，提出整改看法和方法并监督整改。 7.防护员平安生产岗位职责7.1防护员在执行职务时，必需穿着规定的服装，佩带易于识别的证章。按规定带齐防护信号和备品。确保运用性能良好。 7.2防护员接班前须充分休息，班前，班中不得饮酒，如有违反，应马上停止其工作。 7.3防护员必需熟识本区段内的列车运行状况，尤其要求熟记本区段旅客列车到、发（通过）时刻，以确保旅客列车平安。 7.4防护员必需持证上岗，随时接受上级领导和平安管理人员的检查，保证平安生

19、产。 7.5作业中集中思想，仔细了望，坚守岗位，亲密留意工地作业和列车运行状况。 7.6在要求列车慢行的处所，列车接近时，站在来车一端的左侧路肩上，绽开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信号。发觉来车超过规定的慢行速度时，刚好用对讲机呼喊或用绽开的黄色信号旗急速上下摇动，要求列车减速到规定的限制速度。 7.7仔细留意视察检查线路的改变状况。对顶进桥涵施工，路基边坡坍塌，线路扣轨架空作业等重点危急地段，要做到一列一检查。发觉危及行车平安时，要刚好设置停车信号防护，并通知有关部门快速进行处理。 7.8仔细记录列车通过慢行处所的速度，如发觉超速现象，应刚好向有关部门报告。 7.9按规定设置停车或慢行防护

20、信号。封锁施工终了时，按施工负责人的吩咐，刚好撤除停车防护信号。 8.线路工平安生产岗位职责8.1线路施工前，对施工沿线按铁路建筑限界进行检查，确认符合平安要求后，方可施工。 8.2线路施工现场禁止非施工人员和外部车辆通行。施工时应在各通道口设置禁止通行的标记，必要时应派人看管。 8.3线路施工严格按铁道部现行的铁路行车线上施工技术平安规则的有关规定及相应技术平安交底设置防护。 8.4工间休息时，将料具妥当放置在行车线（包括新建和增建其次线的临时行车地段）限界以外。严禁在轨道、明桥上、易坍塌处等地方坐卧休息。 8.5上下班时，严禁在行车线上行走。在任何状况下严禁扒乘列车。 8.6凡参与施工人员

21、必需身体健康，无耳聋、色盲，并经考试合格，方准上岗操作。 8.7每项工序应有专人指挥，各工序应前后错开，削减相互干扰。 8.8改建既有线或增建与既有线平行的其次线轨道施工，当既有线来车时，必需停止作业，人员和料具必需事先撤到既有线限界以外。 9.电焊工平安生产岗位职责9.1焊接设备上的电机，电器、空压机等应按有关规定执行，并有完整的防护外壳，一、二次接线柱处应有防护罩。 9.2现场运用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚，并备有消防用品。 9.3焊接时，焊接和协作人员必需实行防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的平安措施。 9.4严禁在运行中压力管道，严禁在装有易燃、易爆物品的容器和受力

22、构件上进行焊接和切割。 9.5焊接铜、铝、锌、锡、铅等有色金属时，必需在通风良好的地方进行，焊接人员应戴防毒面具或呼吸滤清器。 9.6在容器内施焊时，必需实行以下措施：容器上必需有进、出风口并设置通风设备；容器内的照明电压不得超过12V，焊时必需有人在场监护，严禁在已喷涂过油漆或塑料的容器内焊接。 9.7焊接预热焊件时，应设挡板隔离焊件发出的辐射热。 9.8高空焊接或切割时，必需挂好平安带，焊件四周和下方应实行防火措施并有专人监护。 9.9电焊线通过道路时，必需架高或穿入防护管内埋在地下，如通过轨道时，必需从轨道下面穿过。 9.10接地线及手把线都不能搭在易燃、易爆和带热源的物件上，地线不得接

23、在管道、机床设备和建筑金属构架或轨道上，接地电阻不大于4。 9.11雨天不利露天电焊，在潮湿地带作业时，操作人员应站在铺设有绝缘物品的地方并穿好绝缘鞋。 9.12长期停用电焊机，运用时，须检查其绝缘电阻不得低于0.5M,接线部分不得有腐蚀和受潮现象。 9.13焊钳应与手把线连接坚固，不得用胳膊夹持焊钳。清除焊渣时，面部应避开被清的焊缝。 9.14在载荷运行中，焊接人员应常常检查电焊机的温升，如超过级60、级80时，必需停止运转并降温。 9.15施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃易爆物。 9.16作业后，清理场地、灭亡火种，切断电源，锁好电闸箱，消退焊料余热后方可离开

24、。 10电工平安生产岗位职责10.1必需持证上岗。 10.2施工现场用电设备及线路应根据建设部“施工现场临时用电平安技术规范”进行安装架设。线路上禁止带负荷接电和断电，并禁止带负荷作业。 10.3登杆作业前应检查线杆是否坚固，登杆操作应将平安带栓于平安牢靠处，工具、材料应用绳索传递，禁止上下抛仍。 10.4常常巡回检查线路及各种用电设备，发觉问题马上处理。 10.5常常检查漏电开关是否灵敏牢靠，发觉问题马上处理。 10.6禁止用铜丝、铝丝等金属材料代替熔断保险丝。 10.7做好各项平安用电工作。 11.架子工平安岗位职责11.1必需坚持持证上岗。 11.2在搭设脚手架前，应有架体设计及平安措施

25、方案，要细致检查工作环境有无担心全因素，检查防护用品及工具，对不符合要求的材料禁止运用。 11.3搭设和拆除脚手架时，对脚手架板、杆等尚未绑扎坚固或已松开绑扎扣时不得中途停止工作。 11.4靠近电线搭设或拆除脚手架时，必需切断电源或实行防护措施方可工作。 11.5在工作中禁止乱投掷材料、工具等，在搭设和拆除脚手架时地面应有专人警戒。 11.6脚手架在运用期间要定期检查有无倾斜，连接件有无松动， 地基有无下沉等，发觉问题刚好解决。 11.7现场脚手板、架杆、扣件等物必需码放整齐，避开发生意外。 11.8冬季施工时应在操作前清除工作面上的冰雪。 12.混凝土工平安岗位职责12.1上岗前应先检查机具

26、、车辆、模板、脚手架、操作平台、运输道路、基坑、槽壁等有无担心全因素。 12.2浇灌单独的梁柱、框架的混凝土，要搭操作台，不准干脆站在模板上或支撑上操作。 12.3不准在探头板上走或作业。 12.4夜间工作要有足够的照明，对机具及照明设备的导线要随时检查，防止漏电。 12.5操作人员要对振动器必需安装漏电开关。操作时要戴好绝缘手套和穿好绝缘鞋，工作休息、地点转移时必需切断电源。 12.6随时将杂物清理干净，孔洞要加护栏或盖板。 12.7仔细检查吊具和吊环，重物吊起时严禁在下面停留或行走。 12.8冬季施工时，要在操作前清除工作面上的积雪。 13.钢筋工平安岗位职责13.1工区人员进入现场必需严

27、格遵守平安生产纪律，遵守平安技术操作规程。正确运用好个人防护用品。 13.2拉直钢筋时，地锚必需坚固，卡头卡紧，2M区域内禁止行人。钢筋切断机、弯曲机等作业肯定在地面或楼地面进行，严禁在高空操作。 13.3搬运及绑轧钢筋与架空输电线路的平安距离必需符合平安要求，防止钢筋回转时碰撞电线发生触电事故。 13.4高空、深坑间绑轧钢筋，必需搭设脚手架和马道，无操作平台必需系好平安带。深坑（沟）绑扎前应检查壁的稳定和固壁的稳定性。 13.5绑扎立柱、墙体钢筋，严禁攀登骨架上下，绑好的柱骨架必需用临时支撑拉牢，以防倾倒。 13.6绑扎圈梁、挑梁、外墙、边柱钢筋，无外架时必需设外挂架或悬挑架，并按规定设置防

28、护杆并挂平安网。 14.木工（模板工）平安岗位职责14.1工区人员进入现场必需严格遵守平安生产纪律，遵守平安技术操作规程。正确运用好个人防护用品。 14.2模板存放时应满意地区条件要求的稳定性，模板应实行板面对板面的存放方法，存放在施工楼层上时均必需有牢靠预防倾倒措施。 14.3模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及吊环是否完整有效，经检查无误方可起吊。模板起吊时，应做到稳起稳落，就位精确。 14.4安装模板时，必需将悬挑杆固定，位置调整精确后，方可摘钩，然后先内后外的进行安装，外模安装后，要马上穿好销杆，坚实螺栓，安装外模板时操作人员必需挂好平安带。 14.5拆除模板时，指挥、拆除和挂钩人员，

29、必需站在平安牢靠的地方操作，严禁人员随模板起吊。 15.普工平安岗位职责15.1上岗前首先要学习有关平安生产规定并进行平安教化。协作其他工种的工作，经过分项平安交底后，方可工作。 15.2开挖土方要遵守放坡等规定，防止坍塌和中毒。 15.3用手推车运输物料要留意平稳，不得猛跑和撒把溜放。 15.4砖垛上取砖应由上至下阶梯式取拿，不得在下面掏取。 15.5脚手架上堆放砖垛高度不得超过三层。 15.6各种吊物在吊前必需绑扎坚固。 15.7高处作业应随时收好剩余物品和工具，禁止向下抛扔。 15.8运用各种电动工具戴好绝缘手套、穿绝缘鞋。禁止运用和搬运时应拉闸断电。 15.9运输车辆未停稳禁止装卸，全

30、部物料要垫好、绑好。 15.10冬季施工要在操作前清除工作面上的冰雪。 16.砌石工平安岗位职责16.1工作前首先检查脚手架是否坚固、平稳、平安网是否齐全。 16.2砌石运用的工具应放在稳妥牢靠的地方。 16.3破石应面对墙，工作完毕刚好将脚手架、墙面上的碎石、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。 16.4禁止在不坚固和刚砌筑后的墙面上搁置重物和行走。 16.5在脚手架上放置灰浆和堆放石料时，禁止超载。 16.6砂浆机按章操作，运转中不得将铁锨等工具伸向机内，清洗机械时必需切断电源。 16.7高处作业禁止向下抛物。 16.8吊运模板、石料等，禁止超载，要仔细检查吊锁、吊环和吊具，被吊物在起吊运行中，严

31、禁下方站人和行走。 16.9冬季施工时，在操作前首先要清除工作面上的冰雪。 16.10在施工过程中，仔细运用平安防护用品及个人防护用品。 16.11爱护平安设施及其它成品、半成品等，严禁破坏。 五、平安管理制度1平安生产责任制度和责任追究制度11工区长是施工项目的第一管理者，对所管辖工程项目的平安生产负总的领导责任，并担当对工程项目的平安宏观管理和实现平安生产总目标的责任。副工区长负分管平安责任。 12工区长对所施工项目平安生产负全责和主要管理责任，并担当实现项目部限制目标的责任。 13工区长主要职责： 131在组织、指挥施工生产过程中，要仔细执行平安生产的方针政策、法律、法规和相关制度、方法

32、；132根据平安生产技术标准和规程要求落实各项平安防护措施；133建立项目的平安管理机构和保证体系，审查平安生产技术措施，解决施工中的平安生产问题；134组织建立各人员的平安生产责任制，组织施工现场的平安生产，并落实事故隐患的整改；135在施工现场组织全体施工人员参加的平安宣扬教化，强化平安责随意识；136发生事故后，根据有关规定，刚好、照实地报告生产平安事故，刚好组织救援工作，防止事故扩大和扩散。 2平安生产教化培训、考核制度21各单位必需根据国家和行业规定，组织人员调价平安教化培训，坚持先培训、后上岗。教化培训对象为工区长、工区长、专职平安管理人员、其他管理和技术人员、特别工种人员、待岗转

33、岗换岗人员、新进场人员等。 22教化培训方式。 221工区长、专职平安管理人员、其他管理人员和技术人员每年至少进行一次定期的平安教化培训。 222特别工种人员除接受当地政府平安生产监督管理部门制定机构的专业技术培训或复审培训，取得岗位操作证后，每年仍需接受单位组织的有针对性的定期平安培训。 223待岗、转岗、换岗人员在重新上岗之前，以及其他工区人员在进入新的施工现场，必需接受一次平安培训（即岗前教化），考核合格后上岗。 224新进场人员实行“三级”平安教化培训，即工程公司、项目部（或工区）、班组的平安教化培训，经考核合格，方能上岗。 225依据施工季节改变和应急救援预案补充等方面的新状况，应组

34、织施工人员接受针对性平安教化培训，以及其他方面要求的平安培训教化。 23教化培训时间。培训学时必需符合国家和行业主管部门的规定。 24培训内容。 241定期和岗前平安培训主要内容为：平安思想教化、平安规章制度及操作规程教化、平安技术学问教化、事故案例教化、典型阅历教化、“四新”技术应用教化等。 242“三级”平安培训教化内容为：公司平安培训教化主要内容：国家和地方有关平安生产的方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程和企业平安规章制度、有关事故案例等。 243班组平安培训教化主要内容：本工种的平安操作规程、事故按理、自我防护学问、劳动纪律和岗位讲评等。 25平安培训教化应坚持“自主培训”的原则

35、，除主要负责、平安生产管理人员、特种工区人员以外，其他人员的平安培训工作应由本单位组织实施，也可托付具有相应资质的平安培训机构进行平安培训。 26专职平安管理人员要持建设行政主管部门认定的平安生产考核合格证书上岗，其他施工管理干部和工区人员必需持相应的平安培训合格证上岗。 3平安技术交底制度31施工工区区长或施工工区技术负责人负责向班组长交底；班组长向工区人员分别进行口头交底。 32平安技术交底主要内容包括：工程项目和分部分项工程概况，工程项目和分部分项工程的危急部位，针对危急部位实行的详细预防措施，作业中应留意的平安事项，工区人员遵守的平安操作规程，施工工区人员发觉事故隐患应实行的措施，发生

36、事故或出现事故苗子后应刚好实行的应急处置措施、自救措施。 33工区的交底必需在施工前进行，班组向工区人员的交底应在每天作业前进行，并将参与交底的人员名单和交底内容记录在班组活动记录中。 34各工种的平安技术交底一般与分部分项工程平安技术交底同步进行。对施工工艺困难、施工难度大或作业条件危急的，要单独进行各工种平安技术交底。 4危急源辫识、评价及重大危急源管理制度41施工单位必需根据职业健康平安管理体系标准，实行适当方法刚好辨识工程项目和四周环境所存在的各种危急源，分析评价风险，确定重大危急源，列出相应清单建档。 42对确定的重大危急源制定风险对策和管理方案，有针对性地实行平安技术措施进行限制，

37、报上级主管部门。 43对已确定的危急源发生较大改变时，要重新进行评价和探讨制定限制措施，进行持续改进及验证。 44施工单位对重大危急源制定有针对性的应急预案，如：既有线施工项目、土石方开挖工程、起重吊装和架设工程、大型脚手架工程、和施工防洪等，并要经监理单位批准，报建设单位和项目部核备。 5事故隐患报告和举报嘉奖制度51有下列事故隐患的，施工现场任何人都可以向现场负责人或上一级部门负责人进行报告，施工现场应设置举报电话公示牌。 511危及人身、行车平安的重大事故隐患。 512未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严峻违反起重机械等特种设备管理规定的。

38、 513严峻违反易燃、爆炸物品管理运用规定的。 514未制定平安专项施工方案，对重大危急源未进行限制和未制定平安事故应急救援预案的。 515施工现场工区人员违反操作规程，违章作业的。 516特别工种操作人员无证操作的。 517不按规定发放和运用防护用具、劳动爱护用品的。 518平安装置、平安设施不运用或私自拆除的。 519其它事故隐患。 52对发觉事故隐患并刚好报告的人员，不论是本单位职工、劳务工，还是社会人员，将依据事故隐患大小，经领导探讨确定，进行物质嘉奖和表彰。 6事故应急预案61事故发生后，应当马上启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。 62各级接到报告

39、后，根据分级负责调查处理原则和应急预囊要求，负责人应当马上赶赴事故现场，组织事故救援。 63事故发生后，项目部和现场人员应当妥当爱护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等缘由须要移动事故现场物件的，应当作出标记，拍照、绘制现场简图并作出书面记录，妥当保存现场重要痕迹、物证。 64事故责任人逃匿的，应当报告公安部机关快速追捕归案。 65事故发生后的应急处理，执行项目部、项目部制定的应急预案。 7事故隐患排查治理和建档监限制度71有下列事故隐患的，项目部、项目部应刚好对其记录在案，以整改通知单或检查通报形式下发，督促施工现场刚好进

40、行整改。 711危机人身、行车平安的重大事故隐患。 712未经有关部门批准，私自制造、安装起重机械设备、整体提升脚手架、模板等自升架设设施和严峻违反起重机械等特种设备管理规定的。 713违反锅炉压力容器平安监察条例、规程的。 714严峻违反易燃、爆炸物品管理运用规定的。 715未制定平安专项施工方案，对重大危急源未进行限制和未制定平安事故应急救援预案的。 716施工现场工区人员违反操作规程，违章作业的。 717特别工种操作人员无证操作的。 718不按规定发放和运用防护用具、劳动爱护用品的。 719平安装置、平安设施不运用或私自拆除的。 7110严峻违反应用工规定的。 7111领导人违章指挥。

41、7112新工人不按规定进行“三级”教化，换岗工人未按规定进行岗前培训。 7113工程项目、工种、工序未按规定进行平安技术交底。 7114其它事故隐患。 72对已经得到彻底整改的平安隐患，要阅历证。 73对施工现场检查存在的各类平安隐患要有记录。 74各级平安检查人员对检查出的平安隐患已经整改，但要做到常常检查，防止同一问题在同一地点（或部位）重复出现。 8平安事故报告和责任追究制度81依据国务院生产平安事故调查和处理条例，生产平安事故分为：特殊重大事故，重大事故，较大事故，一般事故。 82事故报告。事故发生后，事故现场有关人员要马上向项目负责人报告，指挥(项目)部负责人接到报告后，要马上向事故发生地县级以上政府平安监督管理部门和建设等单位(部门)报告。 83事故报告内容：事故发生单位概况，事故发生的时间、地点以及事故现场状况，事故的简要经过，事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的干脆经济损失，已经实行的措施，其他应当报告的状况。 84事故发生后的应急处理。 841事故发生后，应当马上启动事故相应应急预案，组织抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失。 842各级接到报告后，根据分级负责调查处理原则和应急预囊要求，负责人应当马上赶赴事故现场，组织事故救援。 843事故发生后，项目部和现场人员应当妥当爱护事故现