建立健全五大工作机制全面构筑“大维稳”工作格局.docx

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1、建立健全五大工作机制 全面构筑“大维稳”工作格局 好范文原创投稿 建立健全五大工作机制 全面构筑“大维稳”工作格局 黑山村维稳工作阅历 黑山村地处罕达罕工做部东北部，辖级6个村民小组，面积分4平方公里，有户籍人口1750人，外来人口15人。面对当前严峻的维稳局势，黑山村党支部仔细总结近年来维稳工作阅历，依据上级有关文件会议精神，结合实际，就强化领 导责任，夯实基层基础，落实维稳措施等方面进行了主动探究。维稳机制建设取得重大成效，实现维稳制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更快速，社会稳定形势不断好转，人民群众平安感普遍增加。主要做法如下： 一、建立健全“大维稳”

2、工作责任机制，有效落实维稳工作责任 根据“全员抓稳定，全力保平安”的工作思路，进一步明确维稳职责，落实维稳责任，有效形成整体合力。一是强化组织领导。刚好调整村维稳工作领导小组，明确全村维稳工作由党支部书记负总责，综治办详细抓，各成员单位仔细履行职责、自觉听从调度，切实做到管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。二是调整维稳体系。将综治、信访、治保、调解等具有社会稳定和调解职能的组织纳入维稳体系，明确由综治办牵头，治保、调解详细实施，有关单位亲密协作，屯组自行管理、接受指导。三是明确职责分工。出台维护稳定工作责任制暂行规定、党政领导维护稳定工作责任分工、村干部维稳工作责任目标管理考核若干规定和

3、综治（信访）工作目标管理考核方法等一系列制度，与各单位签订责任书，明确班子成员的职责任务，形成一级抓一级、人人有责任的维稳工作格局。四是实行责任追究。出台维护稳定工作责任追究规定，明确对负有失管、失查、失控、失职责任的单位及其领导、干脆责任人员进行责任追究，采纳责任倒查形式，视情节轻重，作出通报指责、黄牌警告，惩罚结果与考核奖金、年终评优干脆挂钩。科学的考核奖惩机制，充分激发了各层面维稳工作人员的主体意识、责随意识，在全村上下形成了想方设法解冲突、同心协力保平安的良好局面。 二、建立健全“大维稳”预料预警机制，切实加强社会动态研判 根据“发觉问题在先，解决冲突在前”的工作思路，切实加强社会稳定

4、状况预警预判工作，提高维稳工作的前瞻性，驾驭维稳工作的主动权。一是开展“百晓”排查。主动开展村干部“村事百晓”活动，即提出涉及村情、民情的100个问题，号召村干部深化村屯，在思索问题的过程中贴近民生、走进冲突，在破解难题的过程中融洽关系、促进和谐。同时，在屯组公布片长、村干部的联系电话，进一步拓宽群众反映诉求的渠道。对排查发觉的不稳定因素，刚好介入调处，力争化解在萌芽状态。对于一时难以化解的，根据维护社会稳定工作信息报送制度要求，仔细登记，刚好上报工作部维稳办；对于重大、紧急状况，做到随查随报；对于重点信访案件当事人，赐予特地建档，在敏感时期实行24小时监控。二是充溢信息员队伍。根据“专群结合

5、，明暗互补”的原则，设立村干部、治安眼线、信息员、民兵预备役和应急分队队员等5支近达30人的信息员队伍，实现信息排摸多领域、全覆盖。三是建立社会稳定形势分析会制度。每月召开一次联席会议，主要领导听取维稳工作汇报，对全村排摸上来的信访问题、不稳定状况进行细致梳理，根据“属地管理”和“归口管理”的原则，落实责任人，由分管领导包案，限期整改，确保稳控。四是建立社会稳定风险评估制度。根据“发觉问题在前，行动处置在先”的工作原则，制订了社会稳定风险评估若干规定，建立由村党支部书记为主任，两委成员参与的“社会稳定风险评估委员会”，并聘请村民代表等担当评估员，定期对全村维稳状况进行综合分析，对可能引发社会面

6、不稳定的事务进行评估，确定风险等级，提出应对措施。 三、建立健全“大维稳”冲突调处机制，努力化解各类冲突纠纷 整合各种资源，发挥各层面的主动因素，落实场所、资金、人员，建立立体交叉的冲突调处网络。一是加强综治办和流淌人口登记站建设。强化设施，完善制度，规范管理，充分发挥综治场所的维稳功能。二是深化义务信访协理员制度。2004年，黑山村领先创立义务信访协理员制度，大胆聘用6名信访协理员，取得显著成效。截至2008年，该村通过义务信访协理员化解的冲突纠纷达民20多起.当前，该村在原有的基础上，主动吸纳老干部、老党员，以及村居“德高望重”的人士为义务调解员，进一步搭建起联系政府与群众、沟通情理与法律

7、的“和谐之桥”。三是建立“三级”调解网络。2006以来，该村根据“有人管事，有房议事，有章理事，有钱办事”的原则，开展人民调解“网底工程”，建立村人民调解委员会、屯组民调小组和人民调解信息员三级队伍，明确不稳定因素定时排查和冲突纠纷限期调解的职责。同时，建立村“三员合一”管理制度，将村治安员、人民调解员、流淌人口协管员合而为一，归并职责待遇。 有效解决村级人民调解酬劳落实难、问题发觉难、人员落实难问题，形成了横向到边，纵向究竟，遍及屯组，覆盖全村，反应灵敏，功能强大的人民调解三级网络。四是实行联合调处制度。完善“党政统一领导、综治组织协调、有关部门各负其责”的重大冲突纠纷联合调处机制，有机整合

8、人民调解、行政调解和司法调解力气，对重大异样群体性事务，由主管领导及有关部门组 成联合工作组，刚好妥当调处，有效落实稳控。今年上半年，黑山村共受理信访案件3起，全部依法依纪处置，刚好赐予回复；排查发觉各类冲突纠纷3起，调处3起，调处胜利率100%，没有出现重大群体性事务。 四、建立健全“大维稳”打防管控机制，着力推动面上稳控工作 根据“政府主导，综治牵头，公安主管，社会参加”的原则，扎实开展平安维稳“打、防、管、控”工作。一是加强打击惩处。今年来，紧紧围绕平安创建主题，主动开展“实效大防范”活动，充分整合维稳资源，突出开展“打黑恶，反盗抢”斗争，坚决打击违法犯罪行为，维护群众生命财产平安，保障

9、社会面稳定。二是深化开展“网格化”巡逻。立足“警力有限，民力无穷，警民合力，共建和谐”的工作思路，在全村建立群防群治队伍，开展自防巡逻，有效遏止盗抢案件的发生；全面发动村居群众，推行“邻里守望互助”制度，成为村居自防的有效补充。在此基础上，该村还建立重要节假日、重大活动期间强化巡防制度，开展规模更大、密度更高的全村巡防，确保社会平安稳定。三是强化维稳宣教。根据“全民动员，科学普及”的思路，分层次、多题材、广角度地开展维稳宣教。宣教形式不断创新、宣教覆面不断扩大、宣教层次不断提高，全村人民群众法治意识不断提高，协作度和创安维稳实力得到显著增加。每周定时开展服务，通过向外来务工人员、低保对象等供应

10、法律援救来化解他们的不稳定因素，保障了弱势群体的合法权益，促进了社会和谐。 五、建立健全“大维稳”应急处置机制，不断提高预防处置实力 根据“规范有序、敏捷高效”的原则，建立“金字塔型”的维稳处置机制，切实提高预防处置群体性事务和突发公共事务的实力。一是规范接防调处。根据“分级负责、归口管理、限期办理”的精神，落实人员，明确责任，规范信访案件的受理、分流、调处和办结的流程；严格执行信访条例规定，规范信访人行为，要求其依法主见诉求，严禁群体、越级上访，形成层层递进，高效敏捷的接处访机制。二是强化应急处置。修订完善群体性事务应急处置工作预案等一系列应急制度，不断增加对突发性、群体性事务的应急处置实力

11、。近年来，黑山村的应急队伍多次参与防火、抗汛战斗，取得显著成果。综治维稳工作任重道远。下阶段，我们将进一步更新工作理念，明确综治目标；进一步改进工作方法，创新工作机制；进一步推动村级自治，实现重心下移；进一步加强教化引导，提高法制水平。详细做好四方面工作：一是做到三个坚持，即坚持常抓不懈、警钟常鸣；坚持“一把手”负总责、点线面协调推动；坚持注意细微环节、基础抓起。二是统筹两种力气，即统筹以综治办为主的力气；统筹以村级群防群治网络为主的民间力气。四是加强两方面教化，即加强全民普法教化，特殊是流淌人口的法制教化；加强综治工作人员执法实力教化，不断推动综治工作取得新的突破。 建立健全五大工作机制 全

12、面构筑“大维稳”工作格局 建立健全综治维稳中心平台机制 全面构筑“大维稳”工作格局 建立健全工作机制、推动维稳工作(调研报告) 建立健全工作机制 建立健全维稳长效机制探讨稿 建立健全纠风工作领导机制 煤矿：煤炭企业建立健全维稳工作的思索 建立健全防汛抗旱工作机制 建立健全生态补偿机制相关工作 建立健全肉类食品平安保障的五大体系 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页