新安全生产法心得体会.docx
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1、新安全生产法心得体会 新平安生产法心得体会 【篇一】 平安生产法自2002年11月1日正式实施。历经12年的实践、应用和探究,2022年8月31日最终发布修改版。平安生产法的修改,是平安生产领域的大事、盛事。学习通读新安法,感悟良多。笔者从理念更新、策略转变、模式创新、方法突破四个层面,谈谈个人的体会和感悟。 理念更新 从底线思维到红线意识 新安法在总则第一条中明确了平安生产的一个目标为防止和削减生产平安事故,两大目的为保障人民群众生命和财产平安,两大宗旨为促进经济社会持续健康发展。从中我们可以看出,新安法的目标宗旨中既有财产平安和经济社会发展的底线思维,更有生命平安、持续健康发展的目标要求,
2、彰显了国家、社会和企业的“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识。 红线意识一方面从事故危害性的角度,取限制线、高压线、临界线之义,是禁区,不行逾越;另一方面相对于底线,从平安工作、平安实力的角度,红线还可以理解为平安线、保障线、标准线,明显这就须要突破、超越,追求卓越,“平安没有最好,只有更好”,新安法的“持续健康发展”理念就有这层涵义。 从经济为本到以人为本 新安法在总则第三条明确了“以人为本”的原则,强调了“生命至上、平安为天”的理念。“以人为本”首先要求“一切为了人”,平安生产的目的首先是人的生命平安,在处理平安与经济、平安与生产、平安与速度、平安与成本、平安与效益的关系时,以及在
3、重大险情应急和灾难事故救援时,必需本着平安优先、生命为大、平安第一的原则;“以人为本”的其次个内涵是“一切依靠人”,因为人的因素是平安的确定性因素,事故的最大致因是人的担心全行为。 策略转变 从优先发展到平安发展 新安法在总则第三条提出了“平安发展”的战略总则,明确了“科学发展、健康发展、持续发展”的策略要求。“平安发展”须要做到,发展不能以牺牲人的生命为代价,发展必需以平安为前提。 江苏昆山事故从反面证明白“平安发展”的重要性,诠释了从“优先发展”向“平安发展”转变的必要性。 从就事论事到系统方略 新安法第三条确立了“平安第 一、预防为主、综合治理”的平安生产“十二字方针”,明确了平安生产工
4、作的基本原则、主体策略和系统途径:“平安第一”是基本原则,“预防为主”是主体策略,“综合治理”是系统方略。特殊是“综合治理”,具有深刻、丰富的内涵。第一,须要国家和各级政府应用行政、科技、法制、经济、文化等综合手段保障平安生产;其次,要求社会、行业、企业从人、物、环境、管理等角度提升平安生产保障实力;第三,从政府到企业、从组织到个人都要具备事前预防、事中应急、事后补救的综合实力,强化平安生产基础和建立保障体系;第四,充分发挥党、政、工、团作用,同时动员社会、舆论等各个方面主动参加,为平安生产供应支撑力气。由于平安生产面对的是综合、困难的巨系统,因此,只有实行系统的方略、综合的对策,才能在平安生
5、产保障与事故预防的战役中获得成功。 模式创新 从二元主体到五方机制 新安法第三条确立了“生产经营单位负责、职工参加、政府监管、行业自律、社会监督”的平安生产工作机制。该工作机制首先明确了生产经营单位的主体责任,同时系统地阐明白企业、员工、政府、行业、社会多方参加和协调共担的平安生产保障模式和机制。这比仅仅强调企业负责、政府监管的二元主体模式要全面、充分、合理、科学和有效。 相比国际职业平安健康和劳动爱护组织推行的“政府、雇主、雇员”三方模式和机制,具有中国特色的五方机制肯定能够为我国平安生产水平提高和平安生产形势实现根本好转供应有力支撑。 从部门管制到协同监管 新安法总则诸多条款明确了“管行业
6、必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安”的“三必需”原则,以法律的形式要求构建各级政府领导协调、安监部门综合监管、行业部门专业监管的政府全面参加的立体式(纵向从中心到乡镇五个层级,横向政府、安监、行业部门三种力气)监管模式。这一模式同时体现了“党政同责、一岗双责、谁主管谁负责”的详细要求,是一种系统、全面的协同监管模式,这比单一的平安监管部门监管的模式更为全面、系统、深刻、专业。 方法突破 从形式平安到本质平安 新安法充分强调了平安生产“超前预防、本质平安”的方式和方法。如首次明确强化事故隐患排查治理制度、推行平安生产标准化制度等措施。 新安法第三十八条明确的“事故隐患排查治理制度
7、”,具有事前预防、超前治本、源头限制的特点,通过隐患的排查治理,实现生产企业的系统平安、生产设备的功能平安、生产过程的本质平安。 新安法第四条明确了“推动平安生产标准化建设”的制度要求。平安生产标准化体系是依据国际普遍推行的PDCA管理模式,借鉴全球20世纪90年头以来胜利运行的OHSMS(职业平安健康管理体系),结合我国国情,创新建立的一套适用于各行业的标准化运行机制和流程,对强化平安生产基础,提高企业本质平安水平、超前预防实力将发挥极其重要的作用。 从基于阅历到应用规律 新安法其次章对生产经营单位的平安生产保障提出了32条要求,其内容系统、全面,包括落实责任、推行“三同时”、强化平安防护措
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- 安全生产 心得体会
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