施工现场安全生产管理.docx
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1、施工现场安全生产管理 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 为仔细贯彻“平安第 一、预防为主”的方针,切实加强劳动爱护,做到平安生产和文明施工。依据建设部国营企业建筑平安生产工作条例中华人民共和国平安生产法、建设工程平安生产管理条例、平安生产许可证条例、建设工程质量管理条例结合我岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司实际状况,制定岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司平安文明施工管理责任制度。 建设单位平安管理职责 一、平安生产管理组织机构及职责 (一)公司平安生产管理体系由平安生产管理领导小组、建设项目管理部和监理单位、施工单位的质量平安管理执行机构组成。 (二)公司成立平安生产
2、管理领导小组。平安生产管理领导小组由分管工程副总经理、各业务部室负责人及平安主管组成,分管工程副总经理负责工程平安生产管理的组织领导工作。 (三)平安生产管理领导小组职责 1、建立公司平安生产责任制度,检查、考核公司内各建设项目管理部平安生产责任制落实状况。 2、定期组织平安生产检查,组织平安生产专题会议,协调布置平安生产工作。 3、组织制订工程建设平安生产应急预案。 4、依照国家有关平安生产法律法规的规定,刚好上报平安生产 1 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 事故状况,主动协作平安生产事故的调查。 (四)工程建设部是工程建设平安生产的主管部门,负责工程建设平安生产管
3、理的日常工作,对建设项目的平安生产负有监督、检查及管理责任,明确一名副部长分管负责。 (五)各工程项目建设参建单位依据国家相关法律、法规制订平安生产管理制度、职责和职能,搞好平安生产工作。 二、建设管理部平安管理职责 (一)平安管理职责 1、监督施工单位应设立平安生产管理机构,建立平安管理保证体系,健全平安生产责任制和平安生产培训制,制定平安生产规章制度和操作规程,确保平安生产投入,进行定期和专项平安检查。 2、建设项目管理部和监理单位负责组织施工现场平安文明管理的监督、检查和评比等工作,刚好订正违反平安生产行为,监督平安隐患整改。 3、公司对平安、文明生产进行监督,参加平安事故的处理。 (二
4、)施工前平安管理 1、在施工招标过程中,招标代理单位应严格审查投标单位的平安生产资格。 2、对工程设计的结构平安、消防设施及结构抗震等强制性标准应按程序报相关部门进行严格审查。 3、督促相关单位对地下管线、地下工程、邻近构筑物进行具体 2 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 调查,为施工供应详实的资料。 4、开工前建设项目管理部和监理单位应组织对施工单位的平安施工条件进行审查,审查内容应符合平安管理有关文件的要求,对平安施工条件不符合要求的不得开工。 5、监督施工单位将平安生产作为施工组织设计的内容,对下列达到肯定规模的工程应编制专项施工方案,进行平安检算,经技术负责人签
5、字,总监理工程师审核后实施:基坑支护与降水、基桩开挖、围堰、沉井工程;高坡、陡坡土石方开挖工程;模板工程;起重吊装工程和钢结构安装工程;脚手架工程;拆除、爆破工程。有较大危急源的拆除工程应在施工前将相关资料报建设项目管理部和监理单位,同时报送当地平安监督机构备案。 6、监督施工单位依据建设项目的特点和范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场平安事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援的组织机构、人员配备、物资打算、应急程序、人员财产救援措施、事故分析与报告以及事故处理后的复原措施等方面的内容。应急救援预案需报当地平安监督机构核备。 7、开工前施工单位必需与建设项目管
6、理部和监理单位签订平安生产目标管理责任书。 (三)施工过程平安文明管理 1、日常巡查制度 根据建筑施工平安检查标准的规定,建设项目管理部和监理 3 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 单位应定期和不定期开展平安生产巡查,每周至少一次,做好检查记录,并下达限期整改通知书,施工单位应上报整改回复单,领导小组对整改状况进行复查,复查仍未达到要求的进行惩罚。 2、定期检查及评比制度 由建设项目管理部和监理单位组织施工单位,公司工程建设部参与,每月进行一次平安文明检查,做好检查记录,下达整改通知书,并将检查状况进行总结和通报,并依据检查结果进行评比排名,根据有关考核方法对施工单位进
7、行奖罚。 3、平安事故处理程序(应急预案) 施工过程中发生的平安事故,或因不行抗拒自然因素、环境因素对施工平安造成威逼的,施工单位应马上启动应急预案,监理单位、建设项目管理部、建设单位根据各自的职责要求启动应急程序。处理程序如下: (1)施工现场发生平安事故时,根据生产平安事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)的规定进行调查处理。应组织施工单位应马上停工,并照实向公司和当地平安监督机构报告,并在规定时间内提交书面报告。建设项目管理部和监理单位应督促施工单位实行临时抢捡措施,并马上组织工地有关人员主动抢险。 (2)建设项目管理部和监理单位在事故发生第一时间通知建设单位,汇报工地状况和临时抢
8、险方案,建设单位依据事故程度上报当地平安监督机构或上级主管部门。事故报告内容应包括时间、地点、施工内容、涉及人员、简洁概况、有无人员伤亡、现场负责人及通讯 4 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 号码、当前处理状况等。 (3)建设项目发生平安事故后,施工单位应严格爱护事故现场,实行有效措施抢救人员和财产,防止事故扩大。须要移动现场物件时,应做出标记并做好书面记录,现场重要痕迹应当拍照或录像,妥当保管好有关物证。 (4)事后处理:建设项目管理部和监理单位、施工单位应对平安事故进行缘由分析,并上报建设单位及当地平安监督机构。事故调查应按“四不放过”要求组织进行(即“找不出缘由
9、、查不出教训、落实不了责任、提不出处理看法”不放过),并仔细、肃穆做好记录。 5 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 施工单位项目平安职责 一、项目经理及生产经理主要平安职责 项目经理应对本项目的平安生产管理负总责,是企业生产的第一责任人,生产经理主应对平安生产负干脆的领导责任。 1、项目经理、生产经理应仔细贯彻执行国家和政府部门制定的劳动爱护和平安生产政策、法令和规章制度。 2、审核及落实平安生产工作规划和平安生产责任制,不断完善平安生产管理制度。 3、定期分析平安生产状况,刚好探讨平安生产问题,参加平安生产状况和措施。 4、审批劳动爱护技术措施安排,并组织实施。 5、
10、定期组织平安检查,主动开展平安竞赛活动。 6、对员工进行平安教化,遵章守纪及劳动爱护法制的教化,领导和督促各级职能部门及广阔员工做好本职范围内的平安生产。 7、主持现场重大伤亡事故的调查处理拟订并落实整改措施。 二、工程师的主要平安职责 1、对项目的劳动爱护和平安技术工作负全面责任。 2、在组织编制及审批施工组织设计和采纳新技术、新工艺、新设备时,负责制定相应的平安技术措施。 3、负责提高改善劳动条件的项目和措施。 4、组织业务部门编制和审查劳动爱护和平安生产技术措施安排。 5、编制审查项目的平安操作技术规程,刚好解决生产中的平安 6 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法
11、技术问题。 6、审定对职工的平安技术教化安排和教材。 7、参与重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定看法和技术改进措施。 三、财务部门的主要平安职责 1、在审定、分析经济活动中,仔细、合理审定劳动爱护技术平安措施安排所需的经费,列入年度安排。 2、督促有关部门刚好的供应劳动爱护、平安措施所须要的费用和物资。 3、用经济杠杆的作用督促分包单位落实平安生产措施和经费。 4、督促有关部门刚好报废和更新施工现场用于平安生产的设施和设备,并支配好资金。 四、项目工程部的主要平安职责 1、贯彻执行国家、政府部门关于平安生产和劳动爱护的法规,和企业的平安生产规章制度,做好平安管理和监督检查工作。 2、常常深化
12、基层和施工现场,驾驭平安生产状况,帮助指导项目平安技术工作,调查探讨担心全因素,提出改进措施。 3、组织平安生产检查,刚好向领导和上级部门汇报平安状况。 4、参与审查编制施工组织设计和编制平安技术措施安排,并对贯彻执行状况进行监督检查。 5、进行工伤事故统计、分析和报告,参与工伤事故的调查和处理,提出整改措施。 7 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 6、制止违章指挥和作业,遇到严峻险情有权暂停生产,并报告领导处理。 7、对违反平安技术劳动法规的行为,经劝服劝阻无效,有权越级上告。 五、项目管理技术部的主要平安职责 1、严格根据国家平安技术规定、规程、标准编制设计、施工、
13、工艺等技术,提出相应的技术措施,编制平安技术规程。 2、编制施工组织设计时,必需依据各类不同工程的要求和不同的季节及环境,重点编制详细的平安技术措施。 3、对平安设施进行技术鉴定,负责平安技术科研项目及合理化建议项目的探讨审核和技术核定。 4、对企业的基本建设和技术改造项目,落实劳动爱护和平安设施的措施,并做好现场管理工作。 六、物资设备部的主要平安职责 1、确保供应施工生产中平安技术措施所需的物资。 2、在供应施工现场运用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、平安网、平安带、平安帽等平安设施和配件时,要仔细检查,不合格的不准供应,发觉现场有不合格的要提示项目刚好报废更新。 3、加强仓库人员教化,执行
14、有关危急品的运输、储存、发放等规定。 8 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 4、制定企业全部机械设备的平安操作规范和平安管理制度。 5、对一切机电设备,包括锅炉、压力容器、电焊设备、车辆必需配齐平安防护的保险装置和平安设施,并常常检查执行修理保养制度,确保平安运转。 6、参与调查处理与设备有关的平安事故,并作出技术鉴定。 七、劳动人事部的主要平安职责 1、拟定平安教化安排,并纳入全员培训规划和负责实施,协作有关部门对各级领导干部和平安技术人员进行平安生产学问讲座和业务培训。 2、会同有关部门做好新进员工、调换岗位员工、特别工种员工的培训、考核发证工作。 3、督促生产部门
15、留意职工的劳逸结合,根据劳动法的规定严格限制加班加点。 4、做好工伤事故的善后工作,对因工致残和患职业病的职工支配好合适工作。 八、办公室的平安职责 1、负责传递有关领导关于平安工作的指示和要求及平安文件,刚好向各级政府和行业管理部门报送公司平安工作的文件及材料,仔细做好公司各级平安会议记录,对平安管理方面的有关材料刚好组织汇审并打印下发。 2、制定现场环境卫生标准,检查督促基层、项目、实现现场文明、清洁、卫生。 9 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 3、监测有毒有害作业场所的毒害程度,提出处理看法。 4、对职工定期进行健康检查,提出职业病预防和改善卫生条件的措施。 5
16、、抓好食堂、宿舍和厕所卫生。做好防暑、防寒工作。 6、帮助搞好平安生产方针、政策、法规、制度等的宣扬教化,提高职工的平安意识。 7、负责项目平安生产工作的政务信息报送、宣扬报道等工作;负责项目平安生产工作中涉及公众利益的信息收集、处理工作;把平安工作纳入项目精神文明建设,作为评比文明单位的重要条件;帮助总结推广平安生产先进阅历,在评比先进时,要把平安生产工作做为重要内容。 10 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 监理单位项目平安管理职责 一、总监理工程师主要职责 1、组织项目监理机构,确定人员岗位职责,全面负责项目监理机构的日常工作。 2、主持编制监理规划,审批监理实施
17、细则和旁站监理工作方案。 3、签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单等。 4、审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度安排等。 5、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算。 6、审查和处理工程变更;审查施工分包单位资质。 7、调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期。 8、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。 9、主持或参加工程质量事故的调查。 10、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告和监理工作总结。 11、审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参与竣工验收。 1
18、2、当发觉重大施工质量和平安问题时,应协同有关方面实行相应措施予以处理,并按有关规定刚好报告建设单位和建设行政主管部门。 11 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 二、专业监理工程师主要职责 1、在总监理工程师指导下,巡察检查施工现场; 2、负责编制相应专业的监理实施细则; 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员工作; 4、审查施工单位提交涉及本专业的施工组织安排、方案和申请,并向总监理工程师提出审查报告; 5、负责本专业分项工程及隐藏工程的检查和验收; 6、定期向总监理工程师报告监理工作实施状况; 7、做好监理日记; 8、负责相应监理资料的收集、汇总及整理,参加编写监理
19、月报; 9、依据有关规定进行平行检验; 10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 11、对关键部位或者关键工序支配旁站监理,检查督促旁站监理工作。 12、当发觉施工质量和平安问题时,必需实行相应措施予以处理,并刚好报告总监理工程师。 12 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 三、监理员主要职责 1、在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等详细监理工作; 2、核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件,以及施工人员的运用状况; 3、签认工程质量检查和工程计量原始凭证; 4、负责旁站监理工作,做好旁站监理记录; 5、收集整
20、理相关监理资料; 6、做好监理日记和有关监理记录; 7、当发觉重大施工质量和平安问题时,刚好报告总监理工程师。 13 岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司 平安文明施工管理方法 施工单位平安文明施工管理制度 一、施工单位现场平安管理 1、成立以项目经理为首,生产负责人、技术负责人、专职平安员为副的项目平安生产领导小组,在项目经理领导下,对项目平安管理工作、平安生产执行状况实施检查、监督。 2、凡进入施工现场的人员,均要遵守各项平安生产管理制度,正确运用个人防护用品,戴好平安帽。高处作业人员须挂好平安带,禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤搏赤脚进入施工现场。 3、施工单位遵守平安生产“六大纪律、十项措施”的各
21、项规定。全部人员进入观场必需戴好平安帽子,登高作业必需扣好平安带。 4、施工单位全部现场施工操作人员均需经平安培训后上岗。特种工种(架子工、机修工、电工、电焊工、塔吊司机、指挥员和人货物两用机司机)必需经培训考核取得合格证,坚持持证上岗。 5、施工现场要设置临时围墙和门卫,做好防盗、防火平安工作。施工现场入品处及危急作业部位、场地,应挂有平安生产宣扬画、大型标语和平安色标。 6、施工单位现场施工用电的线路,用电设施的安装和运用必需符合安装规范和平安操作规程,严禁随意拉线接电,并有专人负责管理临时用。 7、施工单位各种机械设备必需装置漏电开关,有牢靠、有效的平安接地和防雷装置,方能开动运用,不懂
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