强化供电企业内部管理.docx
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1、强化供电企业内部管理 强化供电企业内部管理,引导干部员工树立正确的人生观和价值观,将平安生产危急点分析与预控理论应用到党风廉政建设工作上来,使反腐倡廉的防范重点更加突出,党风廉政建设的责任主体更加明确,源头治理工作目标更加深化。现就县级供电企业党风廉政建设危急点存在的可能性、分析与防范作如下探讨。 一、县级供电企业党风廉政危急点的特征 党风廉政建设是关系到党和国家生死攸关的问题,对供电企业同样产生影响。腐败一般都是以权力与金钱的结合为基础,表现为权力转化为金钱、金钱腐化着权力的逻辑过程,致使经济腐败、组织腐败、生活腐败。县级供电公司作为电力企业最基层的一级组织,近年来其腐败现象的发生不仅没有因
2、其规模小而少,尤其是自农网改造、农电体制改革以来,在某些地方甚至呈现上升趋势;发生腐败现象的主体,不仅有领导干部,而且还有财务管理、物资管理、生产营销等关键岗位上的员工。分析其缘由,除包括一切可以运用公共权力和支配公共财产的个人和单位构成腐败行为的主体要件外,还必需具备其它必要条件,包括主观条件、客观条件、内部条件、外部条件等等,这些要件就是县级供电企业须要在廉政建设方面所进行分析和预控的危急点。 通过对近几年来县级供电公司发生的各类案件进行分析、梳理发觉,这些案件的发生总是有其内、外因素相结合的共同特点,这种共同特点与我们电力生产中发生的平安事故有着类似和相同之处。在平安生产工作中,我们通过
3、对设备、制度、素养、环境等因素进行分析,实现了平安生产的可控、在控。将平安生产危急点分析与预控理论引入党风廉政建设领域,通过探讨发觉,同样适用于党风廉政建设特征: 1、党风廉政建设危急点具有客观实在性。党风廉政建设危急点是客观存在的,它的存在不以人的主观意志为转移,不论主观上是否相识到,它都会实实在在存在着,而一旦主客观条件具备,它就会由潜在的危急变为现实,即引发腐败行为。当前,社会处在市场经济快速发展阶段,人们在市场经济活动中生活,思想必定受到市场经济观念的影响。金钱有着较大的诱惑力,在这种状况下,各级干部和手中有肯定权力的员工,都是党风廉政的危急点。假如不加以防范,很简单出问题,这就是客观
4、现实性。 2、党风廉政危急点预控具有困难性。在现实生活中,腐败行为总是带有肯定的隐秘性,因而呈现出困难性和可变性,这种状况是由于腐败条件的千变万化所确定的,因此,党风廉政建设危急点预控也具有困难多变性。如不同部门、不同行业腐败行为表现不一,同一部门或行业在不同时期腐败行为表现也有差异。所以分析预控危急点的工作不能一劳永逸。在分析预控危急点时,肯定要依据本部门、本行业、本单位的详细状况绽开详细分析,根据实际状况确定应采纳的方法和预防限制措施。 3、党风廉政建设危急点具有可知性。党风廉政建设危急点虽然具有肯定的隐藏性,但是一切客观存在的事物都是可知的。既然党风廉政建设危急点是一种客观存在的现象,就
5、肯定能够相识它,防范它。尽管产生腐败行为的缘由很困难,但不管什么缘由,存在于工作和生活中的危急点,可以依据每项工作的内容、方法、环境和人的素养等分析查找出来,然后依据法律法规、规章制度、管理方法等,有针对性地制订廉政防范措施,即可达到预防腐败的目的和效果。 另外,党风廉政建设危急点可能发生腐败行为的主体以及能够引发腐败行为的其它条件,包括场所、时间、工作事项等等。一般来说它表现为以下四个方面:一是有可能引发腐败行为的工作岗位,包括拥有肯定权力的领导岗位、经济工作岗位、部门和行业中一些涉外性的工作岗位等。如领导、财务、物资、工程管理、营销业务等岗位。二是有可能引发腐败行为的工作,如经济活动中工程
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