中国制造还缺什么?.docx
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1、中国制造还缺什么?朱长征规模浩大、门类齐全的中国制造业,其竞争力在全球原委处于什么位置?全国政协经济委员会副主任、工信部原部长苗圩在今年中国“两会”的发言中提到,在全球制造业四级梯队格局中,中国处于第三梯队,实现制造强国目标至少还需30年。这可算当前较为醒悟的推断,而不只是外部环境大变后的屈身委婉用辞。中国制造业在经验短缺时代的简洁仿照阶段后,多数产品现处于产业链的中下游,企业面临升级或转型的阵痛,而中国经济的增长潜力释放和将来形态,也较大程度取决于转型如何完成。 01“落后30年”的注解,质量效益在总量意义上,中国制造业早在2022年就重登世界第一座位,当年制造业产出占世界比重为19.8%,
2、以后占比接着攀升,2022达到28.1%。而且,中国是全世界唯一拥有最齐全工业门类的国家,220多种工业品产量居全球第一。中国已在核电、高铁、航天等领域有了技术突破,但中国制造整体落后30年这一说法也不是凭空臆想。其实苗圩在5年前就作出了“中国制造业处于第三梯队”的评判,他当时公开表示,中国已成为制造业大国,但还不是制造业强国,与先进国家相比,仍有较大差距。这次他持续了这个结论。中国工程院战略询问中心等单位对几个制造业大国作过比较探讨,去年底发布的中国制造强国发展指数报告显示,美国以168.71的指数值处于第一梯队;德国、日本分别以125.65和117.16的指数值位居其次梯队;中国处于第三梯
3、队之首,指数值110.84,韩国、法国和英国同属这个阵营。与上一年相比,各国的队列分布没有发生改变,中国整体提升最快。这份追踪报告发觉,中国除规模占优势外,质量、结构、可持续发展等指标都与前两个梯队存明显差距,如制造业增加值率、全员劳动生产率、世界知名品牌拥有量、研发投入强度等。以效益为例,中国仅为美国、日本的1/4-1/5,中国制造业增加值率多年在20%左右,而美国、德国长期达30%以上,而且中国能耗高,产品成本仍在上升。这些为苗圩所述观点供应了注解,而刚刚发布的中国“十四五”规划将实施制造强国战略作为单独一章列入,也隐含了此意。 02不只是缺芯,门类齐全之外仍有软肋出于保住制造业基本盘及就
4、业等考虑,不少人对近年中国制造业增加值占GDP比重过快下降表示担忧。2022年占比降到27.1%,为2022年(31.5%)以来的最低水平。苗圩对此提出:“这不仅拖累当期经济增长,影响城镇就业,还将带来产业平安隐患,减弱我国经济抗风险实力和国际竞争力”。而视察发达国家产业发展历程会发觉,第三产业、服务业占比抬高,其次产业、制造业占比下降是其规律之一,在不过多人为干预的状况下,中国制造业预料也将走出这样的趋势。真正的关切点不得不转向质量、效益和由此体现的竞争力。当快速工业化的浪潮过去,中国制造的状况是:一方面大量产品都能制造,但往往产能过剩、供应老化,而制造不出来的,通常技术含量和附加值极高,属
5、高精尖,其背后是长期的科研攻关。因此,更值得担忧的是自身研发投入的不足或停滞。2022年中国制造业研发投入强度(研发经费与GDP比值)從上年的2.32%下降到1.45%,下滑明显,而同期全国总体的研发投入强度是上升的。上届美国政府在2022年开启对中国关键技术和科技企业的制裁、禁售,芯片断供,华为等公司首先遭遇严峻打击,加之新冠疫情突袭,中国国内对制造业“缺芯”、关键核心技术受制于人、“卡颈项”“掉链子”风险的担忧骤增,中国制造在门类齐全之外的软肋凸显。芯片不仅是华为之痛,也是中国信息通信产业和制造业的“卡颈项”之处。中国每年进口芯片3000多亿美元,即使在美国制裁下的2022年,中国仍进口集
6、成电路约3600亿美元。中国制造不只缺乏高性能芯片,还缺高端数控机床、传感器、光刻机、大型主机、高精度机械手、操作系统甚至数码相机、抗癌药、基因检测仪等,也主要依靠进口。回看这一轮信息技术革命的兴起,因特网、移动电话等新技术、新产品都是发源于美国。美国、日本等通常处在这些技术的源头,而在纵向产业链下游的中国,遇地缘政治和国际环境大变,则有受制于人的感受。对中国制造的各类担忧,事实上显露出它生存发展所依靠的基础探讨和机制环境等突出问题。基础探讨是技术创新和应用的源头。中国基础探讨投入少,基础探讨占全社会研发投入比重较长时间徘徊在5%左右,近两年才有改观,2022年首次达到6%,2022年为6.1
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