烟草专卖公司创建优秀县级局开展情况工作汇报.docx

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1、烟草专卖公司创建优秀县级局开展情况工作汇报 烟草专卖局创建优秀县级局开展状况工作汇报 我局根据市局关于优秀县级烟草专卖局创建活动的工作支配，本着高起点、高标准、高质量的创建工作思路，以加强专卖建设和基础管理为重点，大力提升市场监管、内部监管、科学管理和队伍建设水平，进一步夯实工作基础，提高依法行政、依法执法的实力和水平，逐步实现专卖建设的标准化、规范化、制度化。经过一年的努力，专卖管理各项工作都在原有的基础上实现了新的提高，为争创优秀县级局达标验收奠定了良好的基础。现将今年1-4月份开展状况汇报如下： 一、创建优秀县局工作开展状况 （一）健全组织机构，分工负责，确保工作顺当开展。 围绕创建工作

2、，我局通过多层面的动员部署开展，统一了思想，提高了相识，进一步明确了创建活动的重要意义、任务和要求。为加强创建工作的组织和领导，我们成立了创建活动领导小组，由局长张进明任组长，班子其他成员任副组长，各部门负责人为成员，并下设办公室，由郭成功兼任办公室主任。同时，还根据省、市局创建活动实施方案及考核细则的要求，出台了县烟草专卖局优秀县级局创建工作实施方案，明确了创建工作的重点和要求，为确保各项工作落到实处，我们将班子建设、队伍建设、市场监管、内部专卖管理监督、证件管理、企业文化等创建内容分解到个人，责任到详细岗位，形成了党组领导牵头抓、职能部门协力抓、干部职工共同抓的“全员共创优秀县级局”的创建

3、格局，企业上下营造了浓 厚的创建工作氛围。局绩效考评考核办公室加强督查督办的力度，定期检查并通报各项工作进度，确保创建工作顺当有序进行。 （二）加强基础设施建设，完善各种工作制度 一是强化了硬件设施基础。我们按要求配优、配齐专卖管理队伍，全面落实执法装备。我局共有专卖管理人员8人，“双证”上岗率达到100%，参与技能鉴定8人，中级已通过4人，初级2人，通过率已经达到75%。专卖股配备执法车辆3台，办公电脑人手一台，数码相机、扫描仪、打印机、装订机等现代办公设备一应俱全。完善了办公场所的基础设施、制度上墙、公示栏，改建、新建了烟草政务服务中心，做到环境优化和管理规范。 二是强化了管理制度基础。建

4、立创建工作落实机制和工作责任制，将创建工作纳入目标管理，制定月度安排并实行考核，明确责任部门和干脆责任人，形成上下联动、亲密协作、各负其责的良好局面，确保创建活动顺当进行。组织办公室、专卖等部门对全部的专卖工作制度、流程等进行全面梳理，修改完善与实际不适应的制度和流程。真正实现了“岗位有职责、办事有程序、工作有标准、过程有痕迹、绩效有考核”。 三是强化了行政执法质量基础。一方面，注意案卷评查、行政执法考核检查和群众评议，特殊是坚持每季度进行一次案卷评查，对出现的问题刚好整改，提高了专卖人员的执法水平，确保了行政惩罚案卷质量和行政执法质量。年一季度办理14起行政惩罚案件，无一起提起行政复议和行政

5、诉讼。另一方面，科学规范管理行 政许可档案，根据“一户一档、立卷归档”的要求，全面清理了辖区 513零售户行政许可档案，做到了资料齐全，管理规范，查找快捷，应用科学。 （三）突出工作重点，充分发挥公、检、法、联合工作职能 一是以“打假破网”为重点，切实提高市场监管水平。 1、健全打假协作机制。先后建立完善了与公安、检察院、法院、工商等部门的联合执法和协作机制，定期召开打假协作会，集中开展各种专项整治活动，着力构建协作紧密、运作顺畅的立体打假体系。规范涉烟刑事案件移送程序，主动邀请同级检察部门对查办的重大涉烟违法案件进行指导，确保查办案件程序到位。一季度联合公安、工商等部门开展市场集中整治专项行

6、动2次，查处涉烟违法案件14起，查获违法卷烟700.2条。 2、强化案件经营意识。完善公安、烟草信息共享机制，拓宽举报信息网络。树立案件链式经营的理念，由单纯的“治烟”向“治人”转变，即以烟找人、以人查网、以小见大，发挥联横合纵的优势，确保打假破网实效。 3、加大市场检查力度。以开展市场综合治理为切入点，通过常常性监管和集中性整治相结合、行政告诫等教化引导与行政惩罚相结合的措施，建立重点户管理台帐，突出加强对重点市场、重点对象、重点时段的全方位监管，切实提高市场净化率。 二是以规范经营为核心，切实提高内部监管水平。在完善以内管办为主体、相关部门为支撑机制的基础上，建立内管工作例会制度和信息反馈

7、机制，每月召开一次专销联动会议，刚好沟通反馈信 息，确保上下互动、横向联动落实到位。定期组织工作规范学习，内管人员能娴熟操作内管信息系统日常监管流程，切实推行网上监控和投诉反馈，延长内管触觉，提升监管水平，日常监管工作痕迹完备，定期汇总备查。充分利用信息系统进行事前、事中、事后全面监管，实现了监督关口前移，根据 “职责明、程序清、监管透、整改实”的要求，重点把好货源投放、卷烟配送、品牌培育等关键环节。每月对送货人员进行3-4次现场检查，对卷烟送货是否到位进行监管。 （四）突出创新举措，加大市场监管力度 针对辖区市场非法流淌卷烟较多、客户无序竞争、低价倾销严峻的现象，我局主动创新市场监管模式，全

8、面推行市场服务管理体系建设，深化创建工作的长效作用，为创建工作增加了后劲，注入了新的活力。 一是规范客户管理。根据突出重点、注意实效的工作要求，确立了“服务遵守法律经营户、帮助基本遵守法律户、监管重点户”的专卖管理原则，对零售户进行分类动态管理。通过制定卷烟零售户分类管理方法，依据遵守法律经营状况将辖区卷烟零售客户划分为“遵守法律经营户”、“非重点监控户”、“重点监控户”三个类别进行分类管理。制定了重点监控户巡检制度，建立了重点监控户检查日志。目前全县共确定“重点监控户”14户、“非重点监控户”26户、“遵守法律经营户”473户。 二是加强专协联动。我们充分发挥卷烟经营者协会的“自我约束、自我

9、管理、自我规范”的作用，发出诚信经营倡议，约定遵守法律经营、 明码标价、规范经营和自觉抵制“假、私、非”卷烟。此外，通过形式多样、全面深化的宣扬培训，提高客户自律遵守法律经营意识。 三是严格合理布局。根据合理布局要求，严格把握总体规模，限制发证数量，切实提高许可证的发放质量。为切实规范证件管理，整治市场经营秩序，我们与工商部门建立了联合整治卷烟市场协作机制，一季度开展2次联合整治无证经营专项行动，查处和取缔无证经营户8户。为改善零售户结构，提高盈利水平，促进“卷烟上水平”奠定了良好的市场基础。 （五）强化队伍建设，提高专卖人员整体素养 一是加强素养建设，提高业务实力。为提升专卖人员业务技能，我

10、们制定了以职业道德为基础，业务学问技能为重点的专卖人员培训方案，实行自学和轮番授课等方式，对专卖人员进行了有安排、分层次的培训活动，组织学习中华人民共和国烟草专卖法及其实施条例以及国家工业和信息部第12号令烟草专卖行政惩罚程序规定等烟草相关法律法规学问，并对真假烟识别、办案文书制作、电脑操作、案件经营等多种业务技能进行了强化训练，一季度累计培训4学时，参培人员26人次。 二是加强作风建设，提升专卖队伍素养。我们以实行省局五条禁令和烟草专卖文明执法行为规范为重点，进一步加强专卖管理队伍的思想作风和工作作风建设，预防损害专卖管理队伍形象的事情发生。一方面抓好制度建设，规范执法行为。进一步健全了专卖

11、执法群众评议制度，建立健全内部行政执法督查管理制度等 相关制度并组织学习，并自觉接受广阔零售户的监督。真正用制度来规范约束执法监管行为，严格考勤考纪，用制度管人，按制度办事。另一方面增加服务意识，提高服务水平。在执法过程中，我们要求专卖人员坚固树立服务意识，努力实现专卖管理工作由打击查处型向服务管理型转变，正确处理管理与服务的关系。把零售户当作同等的主体对待，耐性地说明他们提出的各种问题。这样，以服务促管理，寓管理于服务之中，取得了较好的效果，既规范了市场秩序，又提高了零售户的满足度。 二、存在的不足 1、思想相识还不够深化。虽然召开了动员大会，组织学习了国家局、省局、市局的会议和文件精神，但

12、个别人员仍旧对优秀县级局创建活动相识不到位，认为是临时性工作，没有真正树立起长期、长久的创建思想观念。 2、比照国家局创建评价标准，基本都已分门别类的建立了资料档案，但从检查来看，创建资料的内容还不够充溢，相互对应的痕迹资料还须要完善。 3、工作合力发挥还不够，各部门共同参加的程度不够，部门之间的协作、协调仍需加强。 三、实行的举措 一是注意岗位技能练兵，提升专卖队伍素养。我局以专卖管理员鉴定通过率为动身点，不失时机地对全体专卖管理人员进行学习培训。仔细学习新修订的烟草专卖法及烟草专卖行政惩罚程 序规定，使专卖管理人员精确驾驭新法的实施目标要求和详细内容，做到融会贯穿，真懂会用。结合专卖管理工

13、作实际，制定切实可行的培训方案，对培训内容、时间支配、讲课人员等均提出了详细要求。对参与各级别技能鉴定的专卖管理人员，进行集中学习和强化培训，确保技能鉴定参培人员全部达标 二是注意痕迹化管理，夯实专卖管理基础。严格根据ISO9000质量管理体系的标准化、程序化要求，从岗位职责、工作流程入手，切实规范行政许可、行政惩罚、日常监管等专卖管理行为，完善各类文书作业，提高专卖工作痕迹化管理水平。 三是坚持联合打假的长效机制建设，推动市场监管上水平。主动协调，借力发力，扎实推动与公安、工商等执法部门联合打击无证经营、涉假违法犯罪活动。与公安部门、工商部门定期召开打击涉烟违法犯罪联席会议，清理取缔无证经营

14、活动，根治和取缔无证无照零售卷烟行为，提高市场净化率，有效保障卷烟经营者和消费者的合法权益，确保案件任务的完成。 四是注意日常内部监管，促进专卖内管工作规范化。我局将专卖内部监管作为规范企业经营活动的重要环节，坚持日常监管、月度自查、季度复查等多种形式，深化开展内管专项检查，做到了监管任务明确，处置措施详细，检查记录完整。以专卖内管信息平台为支撑，进一步明确专卖内管的任务、职责、流程和标准，促进了专卖内管工作常态化、规范化、流程化。 四、下一步工作安排 1、深化细则，细化标准。对创建指标逐项逐条进行细化延长，比照完善，不留死角，确保创建工作实施无空白点和遗漏处。 2、完备资料，统一规范创建工作

15、，凡是评价标准中规定的条目都要有工作材料支撑，文字性的规章制度要编印成册，影音资料要刻录成碟，每个创建工作程序都要留存完整创建资料，管理规范化，为创建达标奠定坚实基础。 年四月二十四日 烟草专卖公司创建优秀县级局开展状况工作汇报 烟草专卖(分公司)开展创建优秀县级烟草专卖局工作汇报 某县烟草专卖局创建优秀县级专卖局工作汇报 某市烟草专卖局创建优秀县级烟草专卖局自查状况汇报 烟草专卖公司优秀县级分公司创建工作汇报 安定区烟草专卖局优秀县级烟草专卖局创建工作汇报材料 烟草专卖优秀县级局创建工作开展状况汇报 烟草专卖局监委会工作汇报优秀 市烟草专卖局工作汇报 优秀县级烟草专卖局创建汇报材料 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页