清明节领导讲话稿.docx
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1、清明节领导讲话稿 清明节领导讲话稿 清明节领导讲话稿 各位代表: 根据会议支配,我简要通报近年来全省经营性公墓管理、xxxx年清明节工作状况和xxxx年清明节工作支配。 一、近年来全省经营性公墓管理状况 从总体状况看,全省公墓建设、经营管理逐步规范的,在推行火葬、改革土葬、平坟还耕、移风易俗等方面做了大量工作。经营性公墓兴建以来,全省共审批兴建经营性公墓76个,建成取得经营许可证的有65个,在建或整改的7个,未建4个;xxxx年以来,共支配建设城市公益性公墓50个,以奖代补资助农村公益性公墓412个。经过多年建设,经营性公墓在各方面都有了长足发展。基础设施建设逐步完善。绝大多数经营性公墓既有长
2、远规划,又有短期目标,公墓建设布局合理协调、建筑设计配套有序、服务功能比较齐全。骨灰安放多样化,墓体小型化、艺术化逐步推广。为了满意多样化的殡葬需求,多数经营性公墓规划了树葬、花葬、草坪葬区域,或建立了骨灰堂、骨灰墙,供丧属选择。xxxx市凤栖山人文纪念园、神禾墓园、枣园山墓园、凤栖山南区墓园等新建了骨灰堂,取得了良好的社会效益和经济效益。公墓绿化美化成效显著。各经营性公墓都非常重视园区的绿化美化,将建设园林化、艺术化、生态化墓园做为公墓建设的长期目标。绝大多数公墓建成了绿化带,有效的变更了青山白化现象,从前的荒山土坡变成了园林式的生态园。一些墓园还非常重视自然景观和人文景观的结合,建立孝道文
3、化墙,弘扬殡葬文化。规章制度逐步建全,经营管理日趋规范。根据省市民政部门出台的公墓管理、收费等一系列规章制度,绝大多数经营性公墓都能根据殡葬政策法规规范管理,严格执行凭证销售制度,落实物价审批和公示制度,合理规划墓园用地,国土证、工商执照等证照齐全,规范经营。大多数经营性公墓普遍建立了以岗位责任制为核心的管理制度,公开公示,便利群众,便于监督。制定了应急预案,确保群众平安祭祀。凤栖山人文纪念园还自主开发了集业务办理、收费管理、查询统计于一体的公墓管理软件。同时,我们还必需看到经营性公墓管理中存在的问题:一是建大墓的现象依旧存在。在xxxx年参与公墓年检的63个经营性公墓中,依旧存在建大墓的问题
4、。有些经营性公墓甚至在墓区修建亭墓,超出了公墓规定面积的几倍,检查中回避建大墓违规问题,对问题严峻性相识不足。二是重大事项变更未依法申请行政许可。少数经营性公墓擅自变更合作方(股权)、法定代表人等重大事项,仅到工商行政管理部门办理变更登记,未依照法定程序向原行政许可机关提出申请。一些公墓还存在未经报批随意扩大墓园面积问题。三是内部管理不规范。一些经营性公墓没有刚好足额提取护墓费,甚至存在挪用护墓费的现象,市县民政部门对加强护墓费管理的相识不足。个别公墓账目不符合会计记账要求,记账科目不够明细、合理,未对死亡证明或者火化证明、骨灰安放(葬)合同等相关材料进行归档,在出租(售)墓穴时未按规定运用财
5、政、税务部门规定的合法票据。个别经营性公墓服务机构缺乏防洪、防涝、防火、防盗意识,存在平安隐患。 二、xxxx年全省清明节工作状况 xxxx年全省清明节工作,根据民政部部署要求,全省各级民政部门和殡仪服务单位围绕“清明树新风”主题主动开展“优质服务月”和“主题宣扬月”活动,加强组织领导,强化部门合作,落实工作责任,加强舆论引导,大力提倡文明祭扫、绿色殡葬,全省人民群众度过了一个文明、平安、祥和的清明节。节日期间,全省各类殡仪服务单位共接待祭扫群众236.6万余人次,祭扫车辆36.5万余辆,尽管连续出现祭扫高峰,但无任何事故发生。 回顾xxxx年清明节工作,得益于提早谋划,把清明节工作摆上重要位
6、置。全省各级政府和民政部门高度重视清明节祭扫工作,将其纳入民政工作年度目标责任考核重要内容。省民政厅下发了关于做好xxxx年清明节工作的通知,成立了清明节工作领导小组。各市(区)民政局也都成立了清明节工作领导小组,下发了有关通知,制定了工作方案,召开了专题会议,对本地区的文明祭扫及开展“行风建设月”活动进行了支配部署。节日期间,在全省设置了4个国家级、35个省级清明节视察点,在祭扫高峰日严格落实24小时值班和突发事务零报告制度,刚好驾驭各地动态,主动应对祭扫高峰。 得益于齐抓共管,确保了清明节祭扫平安工作责任落到实处。开展了隐患排查。各级民政部门和殡葬服务单位把“平安第一”作为清明节期间殡葬服
7、务工作的重中之重,仔细开展了平安隐患排查工作。3月下旬,省厅主要领导带队对部分殡葬服务单位进行了平安和服务保障专项检查。各设区市民政局在清明节前,由局领导带队,对殡仪馆、公墓进行检查,并与殡葬服务单位签订“文明祭扫、平安清明”责任书。特殊是重点检查消防器具配备、易燃物品存放、平安疏导通道、平安责任落实等状况,刚好查漏补缺,建立健全预料、预报、预警、监测机制。完善了应急预案。各殡葬单位结合以往阅历,进一步完善了应急预案。由于措施到位,应对快速,在部分公墓出现祭扫人流聚集、交通拥堵状况后,刚好得到了有效疏导和分流,解除了平安隐患。加强部门协作,仔细做好交通疏导工作。各地民政部门和殡葬服务单位主动联
8、系当地交警、公安、林业等部门,加强联系与协作。在部分墓区狭窄路段设置警示标记,祭祀高峰时期实行单项放行、设置临时停车场、维持交通秩序等有效措施,防止出现交通拥堵、拥挤踩踏现象。 得益于广泛宣扬,大力提倡文明祭扫、生态殡葬新风尚。去年是实行中办、国办看法和第四次全国殡葬工作会议精神的第一年,省民政厅重视宣扬引导工作,在清明节前特地制定了清明节工作宣扬方案,进行了全方位立体式宣扬报道。实行了新闻发布会。4月2日,在省政府新闻中心实行了“我省殡葬改革成就及xxxx年清明祭祀支配”新闻发布会,省民政厅新闻发言人鲁峰副厅长介绍了近年来我省殡葬改革工作取得的主要成果,公益性公墓建设状况、困难群众殡葬救助制
9、度落实、殡仪馆项目建设状况、治理乱埋乱葬工作状况和xxxx年清明祭祀有关工作支配,向媒体公布省市清明节值班电话,并回答了记者提问,电视、报纸、网络等20多家主流媒体记者参与了新闻发布会。组织了媒体和社会各界代表走进殡仪服务单位。4月1日,省民政厅和xxxx市民政局组织驻陕15家媒体和社会各界群众代表30人走进xxxx市殡仪馆,xxxx市凤栖山经营性公墓和灞桥纪念堂(公益性)亲身了解殡仪馆、城乡公益性和经营性公墓建设、管理以及相关惠民政策等状况,破除殡葬行业的神奇感、扩大惠民政策的知晓度。各市县结合实际也开展了多种多样的宣扬工作。集中组织多种媒体深度报道我省殡葬工作。3月下旬,省民政厅邀请主流媒
10、体,深化实地调研,在电视、报纸、网络上对殡葬改革、城乡公益性公墓建设、惠民殡葬政策以及整治乱埋乱葬工作进行深度报道,使全社会了解全省殡葬工作的成果、改革的方向、保障的措施、惠民的政策,最大限度争取老百姓的理解和参加殡葬改革工作。在清明节期间,省民政厅协调省政府应急办向全省全部手机用户发送了文明平安祭扫警示短信,在陕西电视一套、都市快报等相关栏目播出了滚动字幕,提示群众文明祭祀、平安出行。省委宣扬部、省文明办、省民政厅联合在电视、报纸上发布清明期间文明祭祀的倡议书。多地民政局也联合有关部门,以不同形式向社会发出关于清明节文明祭扫、禁止街道焚烧纸钱污染环境的通告,要求广阔市民自觉遵守国家法律法规,
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