浙江省农村基层党建工作经验做法(浙江二十条).docx

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1、浙江省农村基层党建工作经验做法(浙江二十条) 浙江省农村基层党建工作阅历做法 浙江省各级党组织深化实行中心全面从严治党部署，不断加强和改进农村基层党建工作，干在实处、走在前列，为新形势下农村基层党建工作作出了示范、树立了标杆。历届省委高度重视农村基层党建工作，坚持从巩固党的执政基础的高度动身，把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，“一把手”亲自动手，一以贯之、一抓究竟、久久为功；坚持围绕中心、服务大局，把党建工作与经济社会发展紧密结合起来，“两手抓、两促进”，不断提高农村基层党组织创建力凝合力战斗力；坚持与时俱进、真抓实干，针对新状况新问题，系统谋划、综合施策、均衡发展，全面建设、全面过硬。主

2、要做法是: 1省委一届接着一届干、一年接着一年抓，对认准的事情不换频道、钉钉子抓落实。历届省委坚持“执政重在基层、工作倾斜基层、关爱传递基层”，连续十多年开展以“抓五强、创五好”为主要内容的农村“先锋工程”、实施“千村示范万村整治”工程、选派农村工作指导员、加强村级组织活动场所建设、发展村级集体经济等。坚持党建与经济社会发展一起谋划、同步推动，实行经济、平安、基层党建报表一起抓，把落实“三会一课”制度等列为党建报表重要指标。省委每年确定一个主题，至少召开一次专题会议部署推动农村基层党建工作。2022年是加强村务监督和发展村级集体经济，2022年是乡镇干部队伍建设，2022年是基层服务型党组织建

3、设。2022 1 年，省委召开十三届七次全会，专题部署基层党组织和基层政权建设。 2省市县乡四级党委书记任期内“四个走遍”，带动各级干部“走村不漏户、户户见干部”。省委书记带头走遍县（市、区），市委书记走遍乡镇（街道），县委书记走遍行政村，乡镇（街道）党（工）委书记走遍自然村和困难户。乡镇（街道）干部每年走遍分片包村的农户，每周在乡镇（街道）机关住夜值班1至3个晚上。村干部和党员开展“网格化管理、组团式服务”，努力做到“四必到、四必访”:群众有不满心情必到、有突发事务必到、有冲突纠纷必到、有喜事丧事必到;村里的困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访。 3建立市县

4、乡党委书记抓农村基层党建责任清单，充分发挥县委“一线指挥部”作用。连续6年开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，党委书记每年比照农村基层党建年度责任清单，抓好重点任务落实和突出问题整改，领办基层党建项目。省委高度重视县（市、区）党委班子建设，注意把政治强、作风好、善抓基层党建的同志选配到县（市、区）委书记的岗位上来。省委每季度召开全省县（市、区）委书记抓基层基础工作沟通视频会，每次支配10位书记发言，省委书记亲自点评。县（市、区）委每季度召开乡镇（街道）党（工）委书记工作例会，对村“两委”换届、带头人队伍建设等重点工作干脆抓在手上。 4选派干部驻村联户全覆盖。连续11年选派省市县乡31

5、.5 2 万名机关干部担当农村工作指导员，确保全省每个行政村都有1名领导干部联系、1名指导员长期驻村指导，有力推动各级机关重心下移、资源下沉，推动乡镇（街道）干部岗位在村、主要精力在村。 5实行“两个20%”政策稳定乡镇（街道）干部队伍。乡镇（街道）干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部20%，乡镇（街道）公务员年度考核优秀等次比例提高到20%。选拔县直机关领导班子成员优先考虑具有乡镇（街道）工作经验的干部。派驻乡镇（街道）站所的干部纳入乡镇（街道）日常管理，上级机关借调乡镇（街道）干部要经过县级组织人事部门同意。严格执行乡镇（街道）干部任期调整、最低服务年限等规定，保持队伍相对稳定。推动乡镇

6、“五小”（小食堂、小厕所、小澡堂、小图书室、小文体活动室）建设，改善乡镇干部工作生活条件。 6乡镇（街道）抓基层党建工作特地力气普遍达到3人以上。全省每个乡镇（街道）基本配齐组织委员、组织员和组织干事，主要精力抓基层党建工作。县级组织部门确保有1/3以上人员从事基层党建工作。 7坚持对村党组织实行评星定级，每年根据不低于5%比例倒排懦弱落后村党组织进行集中整顿。全面推行村党组织星级管理，每年根据五个等级评星定级，抓两头、促中间，推动晋位争先、整体提升。连续7年实行市县领导挂点、乡镇（街道）领导包村、机关部门结对帮扶、派驻工作组和选派机关干部到村任职等方式，对懦弱落后村党组织“一村一策”进行集中

7、 3 整顿，形成常态化机制。 8在村“两委”换届选举中明确“五不能六不宜”选准选好带头人。明确规定被判处刑罚或刑满释放未满5年的、违反安排生育未处理或受处理未满5年的、涉黑涉恶受处理未满3年的、受到党纪处分尚未超过所受纪律处分有关任职限制期限的、丢失行为实力的等5种状况人员不得列为候选人（自荐人）、不能当选;煽动群众闹事扰乱公共秩序的、有严峻违法用地违章建房行为拒不整改的、长期外出不能正常履行职务的、有辞职承诺情形而不主动辞职的、党员日常考评中被评为不合格党员的、道德品质低劣在群众中影响较坏的等6种情形人员不宜当选。明确界定村级组织换届拉票贿选9种情形，重拳打击查处，匡正选举风气。 9以不低于

8、上年度所在乡镇农夫人均纯收入两倍标精确定村主职干部基本酬劳。省市县财政共同分担，全面解决村党组织书记、村委会主任基本酬劳。根据不低于村主职干部基本酬劳70%的标准解决村务监督委员会主任基本酬劳，统筹解决其他村干部酬劳。 10大力选树“千名好支书”，县级党委干脆抓村“两委”干部集中培训。根据“干事创业有思路，村务管理有规则，服务群众有感情，带领队伍有方法，廉洁公道有口碑”的“五有”好支书标准，在全省推选宣扬1000名优秀村（社区）党组织书记，形成重视带头人队伍建设的显明导向。把村干部培训纳入干部培训整体规划，省委组织部每年举办村党组织书记示范培训班；各市每年举办重点村和特色村主职干部培训班；各县

9、（市、区）每年至 4 少开展一次村主职干部集中轮训，县（市、区）委书记都要授课；乡镇（街道）开展常常性教化培训。 11组织农村党员每月集中活动、每半年评议、每年评定不合格党员。把规范组织生活作为硬规则，每月固定党员活动日，抓好“三会一课”等制度落实。实行党员先锋指数考评管理，推行农村党员管理“十条红线”做法，每半年开展一次党员日常考评，定期对党员进行“党性体检、民主评议”，考评结果刚好公布，作为年度评定不合格党员的重要依据。 12每个乡镇（街道）建立党内关爱基金（资金），关切帮扶农村老党员和生活困难党员。探究党内关怀帮扶机制，市县乡村四级共建立党员关爱基金（资金）1.8万个，现存资金5亿多元，

10、充分发挥在帮扶困难党员等方面的作用。 13全面推行村党组织主导的村务联席会议制度，实行“五议两公开”民主决策。联席会议由村党组织书记主持，村“两委”成员参与，对村级日常事务进行议事决策。村级重大事项根据“党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议协商、党员大会审议、村民（代表）会议决议和表决结果公开、实施状况公开”的程序进行决策实施。 14全面建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公允、公正。2004年在武义县试点，2009年底全省2.8万个行政村实现全覆盖。2022年省委制定出台村务监督委员会工作规程。村务监督委员会在村党组织领导下，重点对村务决策、村务公开、“三资”管理、村工程项目、惠农政策

11、措施落实、耕地爱护和土地流转等实施监督。村务监督委员会 5 一般与村民委员会同期换届，由村民会议或村民代表会议选举产生，村务监督委员会主任由村党组织成员或党员担当。村务监督委员会每年向村党组织和村民代表会议报告工作，接受村民民主评议和信任度测评。 15建立村级事务小微权力清单，规范村干部用权行为。在村级重大事项决策、招投标事项管理、财务管理、集体资产资源处置等方面，明确村干部权力“边界”，规范运行流程，实施阳光村务，把权力关进“笼子”。 16实行村干部坐班值班和为民服务全程代理制度。人口较多、经济较发达、群众办事多的村，村干部工作日集中上班，周末和节假日轮番值班;规模较小、群众办事少的村，每天

12、支配12名村干部值班，每周固定12天集中办公。全面实行为民服务全程代理。 17村级组织运转经费实行财政兜底。每个村运转经费保障标准不低于5万元（不含财政补助的村主职干部基本酬劳），省级财政对纳入补助范围的县（市、区）进行补助。从2022年起，对人口规模1500人以上的村，将最低保障标准提高至10万元，以县级财政补助为主。 18大力扶持经济薄弱村发展集体经济。省委特地出台扶持看法，两次召开现场推动会，以扶持物业经济为主，提高村级组织自我保障实力。20222022年，省财政每年拿出8000万元扶持资金，各级财政根据扶持规划拿出配套资金，基本消退集体经济年收入10万元以下且经营性收入5万元以下的村。

13、 19以用促建在全省全部村建立便民服务中心，使村级活动场 6 所真正成为党群服务阵地。2005年以来，开展3轮村级活动场所建设，全省村级活动场所平均面积达到430平方米。整合党员服务中心、村文化礼堂、乡村影院、居家养老中心、老年活动室、卫生服务室等平台，建立统一的便民服务中心，加强运用和管理。 20全面清理村级组织“机构牌子多、考核评比多、创建达标多”问题，为基层减负减压。仅保留村党组织、村委会、村监会、经济合作社4块牌子，对村的考核评比、创建达标取消率达94%。省市县全面建立村级事务准入制度，制定村级事务清单，精简规范各类台账和材料报表。 浙江省农村基层党建工作阅历做法(浙江二十条) 党建工作阅历做法 浙江省小学综合实践活动教学建议二十条 党建工作阅历和做法 基层党建工作阅历做法状况总结汇报 浙江省农村基层党员和干部廉洁自律若干规定 加强农村基层党建工作 农村基层党建工作举荐 新形势下农村基层党建工作阅历沟通材料 基层党建工作阅历材料 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页