烟草专卖公司专卖管理工作总结.docx
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1、烟草专卖公司专卖管理工作总结 XX烟草专卖局专卖管理工作总结 市局专卖科: 年以来,县局紧紧围绕省局、市局专卖管理工作的各项要求,以科学发展观为指导,以“十二五”规划为行动纲领,在“卷烟上水平”战略目标引领下,仔细领悟贯彻市局党组提出的“市场监管出战绩”工作要求,突出工作重点,明确各阶段工作任务及责任,促进专卖管理工作上水平,实现了专卖工作整体推动,并取得了肯定的成效,现将全年工作状况汇报如下: 一、年主要工作和措施 今年,县局紧紧围绕市局年初制定的“专卖重破网、监管重市场、内管重规范”专卖工作要求,真抓实干,不断夯实各项工作基础。 (一)深化卷烟打假破网机制,促进打假破网工作 县局围绕打假破
2、网工作的重点和难点,结合实际,统一思想,醒悟相识,强化与公检法等部门的联合打假机制,始终将打假破网作为专卖工作的首要工作任务来抓,不断强化专卖人员的市场监管责随意识,以“三网两平台”、“12313”市场监管举报电话为载体,扩大市场信息搜集面,创新市场监管方法,加强重大案件的信息收集和查处力度。截止目前,县局共查获违法案件 36起,案值 5.2 万元,其中假冒卷烟案件2起,查扣卷烟 1.074万支,涉案金额 0.12万元。在1月县局胜利破获“1.06”卷烟调包诈骗案件后,11月16日,通过市、县两级公安、烟草部门长达6个月多地多渠道的侦察布控后,胜利破获“5.05”贩销假烟网络案件,抓获犯罪嫌疑
3、人6人,刑事拘留5人,取保候审1人,当场查获假冒兰州(硬精品)实物850条, 1 案值59500元,查扣涉案车辆1台。初步查实,涉案假冒卷烟1680条,违法案值117600元。目前,该案正在进一步调查取证中。 (二)加强涉烟刑事案件追刑力度,突出打假破网工作实效 依据涉烟刑事案件实际状况,县局刚好启动涉烟刑事案件追刑机制,主动协调公检法部门将案件引向深化,并做好案件诉讼的前期打算工作。今年4月22日和5月23日,“9.19”案件及“1.06”卷烟诈骗案件均已审结,XX人民法院对“9.19”非法经营卷烟网络案做出判决,主犯刘某被判处有期徒刑1年零6个月,并惩罚金30000元;“1.06”卷烟诈骗
4、案,两名主犯杨某和娄某,分别被判处有期徒刑1年零9个月和1年零3个月,并各惩罚金2000元,并没收非法所得。 (三)加大市场管理,突出开展专项整治 以“六制度两方法”和“PDCA”模式为工作方法,“十查一分析两反馈”为工作机制,以卷烟库存日盘查为切入点,不断完善“专销结合、四定入访”工作模式,“两员”(客户经理、专卖管理员)实行片区划分,共同担当卷烟营销与市场监管职责,强化对零售户月供量和无证经营行为的日常信息采集,大力推行“两个强化”工作理念,以多种形式强化普法宣扬,提高客户遵守法律经营的自觉性,形成良好的市场监管环境。并适时依据市场获得的违法线索和专项整治行动要求,机动性抽调专卖管理人员对
5、辖区市场开展日常监管、集中检查和联合执法检查,逐步形成“点”、“线”、“面”的有机结合,“点”突出专管员市场信息员的功能,刚好收集市场信息刚好进行反馈;“线”突出专卖稽查大队依据专 2 管员的市场稽查需求,实施市场穿插检查;“面”以专卖员、自管自治小组、稽查大队为主的市场管理面,实现信息收集刚好、专卖行动快速、打击精确的专卖管理机制。年内共进行了3次市场专项整治活动,重点对名烟名酒、物流中心、酒吧、流淌摊点进行检查,行动期间共查获违法卷烟5.614万支,查获案件价值1.65万元,其中假冒卷烟0.02万支,价值20元。 (四)加强内管监管,促进规范经营 县局接着以完善内管监管方法和内限制度为目标
6、,将内管工作接着向前延长,靠实专管员内管职责,紧抓商定量、促销品、异样销售、代送代收及指定地点取货等重点监管环节,加强综合监管信息平台的预警功能信息运用水平,结合V3系统,进行再查询再分析,切实提高对“三异”信息的处理和甄别。我们仔细开展自查自纠工作,突出“三个重点”(时期、对象、环节),加强“四个核实”(实时、流向、订单、信息),逐笔进核对营销数据,确保自查结果的真实性,做到了同级监管正常开展、各类检查定期组织、督查考评同步推动,有效推动了内管长效机制的建设。 (五)提升整体素养为重点,突出队伍建设 基层烟草专卖执法队伍建设是县级局执法主体地位建设的重要方面,县局为此以“五抓五促”为抓手,着
7、力打造一支高素养的专卖管理队伍。一是注意在队伍建设上“软硬”兼施,通过合理配备和修理办公设备和设施,优化了办公、生活环境;结合用工安排方案和全员竞聘上岗活动,使人员与岗位相匹配进一步趋于合理化,增加了每一位专卖人员危机感和责任感。二是充分结合“三讲”教化、晨例会和周例会等形式,宣 3 讲培训学习的重要性和意义,融合思想道德和企业文化理念,通过谈心、沟通、沟通等工作方法,促使专卖人员从思想上转变,从行为上体现、从行动上贯彻,不断增加专卖人员工作的主动性和自觉性。三是以全面提升专卖人员素养为抓手,成立教化培训领导小组,制定专卖工作培训制度,强化“每日一题、每周一讲、每月一考”学习培训活动,制订相关
8、教化培训考核考评方法,丰富专卖人员培训涵盖面,定期督查及组织学习,扭转了专卖人员工作不实、不细的弊端,严格工作标准和要求,促进专卖队伍转型。 (六)以规范许可证管理,突出证件管理 根据有关规定,在办公场所公示行政许可办理的相关法律法规、流程及告知事项,推行“一站式”服务。接着强化对辖区内停、歇业卷烟零售户的监督管理。利用“两员”信息灵、状况熟等优势,加强对停留业户的监督管理,刚好发觉、刚好予以清理取缔,并按规定建立了零售许可证管理台帐,还建立了规范、完整、统一的许可证管理档案,实行一户一档,坚持许可证管理纸质档案保存制,做到对许可证资源的合理配置。同时加强与工商部门协作,主动开展“有证无照”清
9、理工作,在全县辖区进行为期半个月的全面清理整顿过程中,专卖、营销、配送等部门紧密协作,对各种情形下零售许可证的合法运用问题,进行规范。截至11月30日共清理出有证无照13户,有证未备案5户,执照过期5户,未核准经营范围12户,共计35户,并根据相关法律法规加强后续管理。 (七)扎实开展优秀创建工作,加强县级局职能建设 自参与创建工作以来,县局就深刻相识到基层创优工作是 4 维护和巩固烟草专卖制度,深化行业改革,实现科学发展的迫切须要。一是在年初将优秀县级局创建工作刚好纳入重要议事日程,快速启动创建工作。在召开动员会的基础上仔细组织全员学习各项创优工作会议精神,努力提高思想相识,明确工作方向。二
10、是仔细落实由县局“一把手”任组长,分管领导详细负责,专卖股主抓落实,相关部门主动协作的工作机制,确保各项工作任务落到实处。三是依据年省局验收标准,刚好调整工作思路,建立年XX烟草专卖局优秀县级局创建安排工作记录薄和月创建安排落实监控表,严格监控创优工作的执行和落实状况。四是组织创建人员赴已创建完毕单位学习,总结阅历,从创建工作的打算、实施、落实等不同环节,观摩沟通,提高了相识,理清了思路。现创建工作已全面通过省级局的验收,县局将以此次省局验收为契机,接着求真务实、真抓实干,持续改进,努力把创建工作不断引向深化。 (八)大力开展“六五”普法工作。 依据“六五”普法工作规划要求,制定实施方案,加强
11、创新工作方式,在“3.15”消费者权益爱护日以图文展版、电视媒体、流淌车宣扬等方式加强对社会群众的烟草专卖法律法规普法力度。 (九)加强“两项工作”,提高办事民主公开和“三项检查”工作 年,县局严格根据市局的要求,不断加强办事民主公开和“三项检查”,依托网站强大公开功能,刚好公开县局工作内容及事项,事事公开、事事监督。一是对原有制度流程仔细审核清理,通过保留、废止、修改、补充等措施,完善了部门制度,不断健全了“两项工作”制度体系。二是坚持流程规范, 5 全程监管。对“两项工作”的实施、监督、评议和问责等各个环节做出了明确、详细的规定,强化运行架构和流程规范,加强事前、事中、事后监管。 二、当前
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