关于新形势下基层税务青年干部培养的几点思考.docx

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1、关于新形势下基层税务青年干部培养的几点思考关于新形势下基层税务青年干部培育的几点思索青年干部是税务队伍中最为珍贵的人力资源财宝，培育和造就优秀的税务青年干部，是应对当前税务管理手段科技化、税收学问结构综合化和纳税服务需求升级化的必定要求，是税务事业持续蓬勃发展、实现全面转型和升级换代的重要课题。本文尝试以对青年干部的一些认知结合时下背景和本局状况，浅谈对基层税务青年干部培育的几点思索。 一、基层税务青年干部现状（一）基层税务青年干部结构现状当前，税务系统紧跟社会发展趋势，对税务干部的敬业精神、专业实力、服务理念等需求大大增加，加大了公务员招录力度，使肯定数量的青年税务干部逐步充溢到基层一线，但

2、总体来看，簇新血液的注入量仍未达到基层机关的“养分”需求。年龄断层、青黄不接问题较为突出。 一是税务系统虽然自x年就起先引进高校生公务员，但引进力度较小；二是基层干部老年化严峻。以xx县税务局为例，在岗干部职工xx名，xx年前平均年龄x岁，目前平均年龄xx岁，xx岁以下的青年干部仅x名，仅占全局职工x%，而xx岁以上干部职工占全局x%；三是年轻干部流失较多。以xx县税务局为例，近xx年共向省局申请统一招录了x批干部。截止今年xx月，我局招录的年轻干部有x人，因工作调离目前仅存x人，除去而前四批招录的青年干部，现仅剩x人，共计被抽调年轻干部x人。还不包括辞去公职等状况流失的优秀青年干部。 （二）

3、基层税务青年干部思想工作现状税务系统近年加大了青年干部的培育力度，使青年干部能更快更好适应当下的税收工作要求和节奏。基层税务机关的青年干部通过一年的各项培训，很快成为各部门的骨干，甚至成为全局重点项目工作的“救火队”。如我局在“推综”和“营改增”工作中，分散在各部门的青年干部自发组成“先锋队”，主动参加其中。但是，青年干部在工作中将自身优势完备呈现的同时，其短板也显露无遗：他们学历较高，思想活跃，在当前政治激励渠道狭窄和经济激励受限前提下，在干部晋升、调整、沟通和评优等干部管理工作上，加强透亮化操作，避开错误导向。 二是要让青年干部感受到重视和关注，当他们受挫折时送上一份关爱，犯错误时送上一份

4、宽容，取得成果时送上一份确定，遇到困难时送上一份力气。作为基层工作的老干部尤其是各级领导干部，不仅在工作上要发挥正确的“传、帮、带”作用，更要在生活上主动关切和爱惜。 三是组织搭建平台，多开展丰富多彩的活动。 二、持续构建创新工作新模式，释放税务干部创新潜力新动能机制和制度创新，是提升基层税务干部开拓创新实力的重要动力和保证。这就要求我们必需持续完善并建立健全一套有利于创新的体制机制。 一是要建立健全上下联动机制。每年以实施全市系统精品创新项目为依托，市局重点负责做规划、做规范、做总结、做推广，统筹实现重点性、基础性创新项目，各基层单位则要在市局的指导下，结合本单位实际，不断探究创新，在做实各

5、项创新项目的同时，还可启动丰富自主创新项目，上下互动，形成全市系统精品创新管理工作科学化、规范化、制度化、高效化的新局面。 二是要探究建立团队创新工作机制。将那些开拓进取、奋勉有为、业绩突出的税干提拔任用到相宜的岗位上，打破部门局限，优化资源配置，组建创新团队，发挥团队集体的才智和力气，确立项目研发、任务安排、成果转换等创新工作机制，为团队探讨创新供应宽松舒适的工作空间，打造全覆盖、全流程、全联通的才智税务，使基层创新工作更具有针对性和好用性，形成全市系统上下竞相参加、创新思维竞相喷发的生动格局。 三是刚好将对税干的创新实力考评纳入绩效管理。构建更加科学合理的绩效指标体系，发挥绩效管理的“指挥

6、棒”、“推动器”的激励约束作用，科学严格考评，推动创新工作的落地落实和提质增效，促使创新创业真正能够在基层扎根，形成一般共识。同时，还要强化结果的运用，对创新工作成效突出的部门和个人，评先评优时赐予优先考虑，对创新工作的优秀税干要进行公开表彰，激发起全市系统上下提高开拓创新实力的内在动力。 四是加快建立宣扬推广机制。在举全市系统创新之智实施精品工程创新活动的同时，更要把重心放在宣扬推广和成果转化上来，切实解决近年来精品项目创新活动推广力度不大，覆盖面不广的问题，改善“墙里开花墙外香”的效果，使创新项目的成果应用价值最大化，最终形成创新成果“春色满园”。五是要保障经费的充分投入。培育和提升税干持

7、续创新力不行避开的就要涉及到经费、部门、人员问题，作为基层单位要在经费上向管理创新予以倾斜，在人员调配及硬件设施上供应有力保障，建立起运行保障机制，加强各部门间的协调协作，形成创新合力。 三、主动融入“互联网+”浪潮，养成税务干部创新实力新文化,提高基层税干的创新实力，必需在全市系统上下营造敬重创新、激励创新的深厚文化氛围，让一切有利于增加创建力、凝合力、战斗力的创新理念得到敬重、创新举措得到激励、创新才能得到发挥、创新成果得到确定，使崇尚创新、追求创新成为全市系统税干的价值取向和自觉行动。 一是要加强宣扬，营造创新创业的舆论氛围。主动开展以“敬重人才、敬重创新”为主题的形式多样的宣扬活动，大

8、力宣扬创新实力强、统筹发展好的先进典型，最大限度地调动全体税干的主动性、主动性和创新性，努力在全市系统上下形成人才为本、创新为源、发展为要的理念，创建出激励干部敢想、敢闯、敢为的创新创业环境。 二是要加强建设，形成创新创业的文化氛围。在全市系统上下加强有利于促进创新的文化体系建设，不断推出富有时代气息和税务特色的文化精品，开展形式多样内容丰富的文化活动，让“推迟评判”、“激励尝试”、“相互赏识”、“探讨无边界”等理念深化人心，克服求全责怪的狭隘意识和保守心理，努力使创新的税干无思想包袱、无后顾之忧，始终在宽松和谐的环境中谋创新之道，让税干的创新活动获得广泛的心理认同，得到群众的一般支持。 三是

9、要加强沟通，构建开放交互的信息平台。要有开放的眼光和胸怀，博采众长，兼容并蓄，虚心学习借鉴兄弟单位、各行各业的好阅历、好做法，主动向全社会和纳税人开放，同时激励单位内部加强沟通互动，通过论坛、读书会等形式，交换看法、取长补短、激活创建性思维，迸发创建活力。 四、倾情打造“互联网+税务”靓丽品牌，展示税务干部创新成果新实力开拓创新实力，是在发觉问题、分析问题、解决问题的实践中逐步培育和提高起来的。这就要求基层税干必需注意投身实践，在实践中落实提升自己的开拓创新实力。 一是主动热忱作为，主动投身推动“互联网”行动安排。结合总局勾画出的2022年普惠税务、才智税务蓝图，全面深刻了解“x大板块、xx项

10、重点行动”安排，拥抱大数据，融入“互联网”，组织落实好众包互助、创意空间、信息定制、智能询问等重点行动安排的实施，将推动互联网创新与税收工作深度融合、主动创新，基于互联网生态圈构建税收管理新模式，拓展税收服务新领域，使基层税收现代化建设发展包含新的内容，呈现新的形态，达到新的高度，创出新的品牌。 二是线上线下融合，树立“电子税局”业务品牌。重构业务流程，实现服务受理“一窗式”;集成服务功能，实现网上办税“一网式”;整合信息资源，实现信息查询“一户式”，实现互联网线上线下“一体化”，打造一系列税收业务管理与服务的品牌。推动“互联网+在线受理”，优化升级涉税受理业务，实践多元化办理模式，实现在线办

11、理、网上查询、在线办结，使办税流程更加简洁高效，税收工作更加透亮公正。推动“互联网+申报缴税”，主动与第三方支付、手机银行等新兴移动支付方式对接，拓展税款缴纳方式，满意纳税人多种资金支付方式的需求，办理形式更加多元便捷。推动“互联网+自助申领”，实现升级版纳税人网络自助申领增值税发票等，对涉及发票、税收证明等实物交付业务，还可以实现自助申领、配送、打印、真伪查验等功能。推动“互联网+移动开票”，满意不同开票需求的纳税人，特殊是中小微企业和跨地区流淌经营的纳税人，为不同的纳税群体供应多元化开票方式。通过“互联网+”，创新税收征纳管理服务方式，把最大的便利还给纳税人，同时减轻税务机关的负担，实现纳

12、税人和税务人的双赢。 三是前台后台贯穿，打造“阳光管理”政务品牌。为深化实行十八大关于建设服务型政府，简政放权、放管结合的精神要求，进一步推动国税机关政务信息、税收法规等信息的精减与公开，紧跟新媒体的发展，充分运用第三方社交平台，主动拓展信息公开渠道，供应便捷的查询手段。实践推动“信息公开”、“数据共享”、“监督维权”、“移动办公”系列“互联网+”建设，驾驭自媒体时代信息传播规律，全面推动内控机制信息化升级版建设，完善岗责体系，科学分解配置权力，优化工作流程，强化痕迹管理。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，加强风险评估，实行分类管理、分级应对、动态校正，加

13、大信息技术支撑力度，有效防范执法风险和廉政风险。突破地点和时间的限制，实现把公文办理等政务管理特定办公业务移植互联网，解决紧急处理等问题，实现外出工作效率的快速提升。主动向纳税人推送差别化税收法规、办税指南、涉税提示、预警信息、信息更正提示等，提高涉税信息推送精度，提升信息服务质量和实力。依程序向社会公布纳税人信用、黑名单、稽查案件等信息，公开执法程序，主动接受群众的监督。在工作实践中还必需加强与其他部门的“互联网”行动的呼应、协作，广泛获得外部信息资源，依托互联网形成跨部门协同治理格局，建立税务大数据管理，真正实现信息共享共用，阳光高效管理。 改革创新，春潮浩荡。作为基层，我们肯定要紧跟时代新步伐，把握发展新机遇，主动融入“互联网+”浪潮，高扬改革创新的风帆，主动作为，扎实工作，为服务经济发展新常态，奋力推动税收现代化作出新的更大贡献! 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页