生产安全管理办法.docx

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1、生产安全管理办法 生产平安管理方法 1.平安生产的基本方针及政策 1.1基本方针 平安第 一、预防为主、综合治理 1.2平安目标 杜绝一切事故，刚好整改一切事故隐患，做到平安教化培训，持证上岗。 1.3平安管理基础概念 1.3.1平安生产 是指为了使劳动过程在符合平安要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾难的发生，保障劳动者的平安健康和生产过程的正常进行而实行的各种措施和从事的一切活动。 1.3.2工伤 也称职业损害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故损害和职业病造成的伤残和死亡。 2003年4月16日公布的工伤保险条例第十六条规定下列情形之一的，不得

2、认定为工伤或者视同工伤： 1） 因犯罪或者违反治安管理伤亡的； 2） 醉酒导致伤亡的； 3） 自残或者自杀的。 1.3.3员工平安生产职责的主要内容 自觉遵守平安生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业； 遵守有关设备修理保养制度的规定； 爱惜和正确运用机器设备、工具，正确佩戴防护用品； 关切平安生产状况，向有关领导或部门提出合理化建议； 发觉事故隐患和担心全因素要刚好向组长或有关部门汇报； 发生工伤事故，要刚好抢救伤员、爱护现场，报告领导，并帮助调查工作； 努力学习和驾驭平安学问和技能、娴熟驾驭本工种操作程序和平安操作规程； 主动参与各种平安活动，坚固树立“平安第一”思想和

3、自我爱护意识； 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人平安生产负责。 1 1.3.4员工在平安生产方面的权利 享受工伤保险和伤亡求偿权 危急因素和应急措施的知情权 平安管理的指责检控权 拒绝违章指挥、强令冒险作业权 紧急状况下的停止作业和紧急撤离权 1.3.5员工在平安生产方面的义务 遵章守规，听从管理的义务 佩戴和运用平安防护用品的义务 接受培训，驾驭平安生产技能的义务 发觉事故隐患刚好报告的义务 2.平安生产基本原则及平安学问 2.1平安生产责任制 依据平安生产法律法规和企业生产实际，将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在平安生产方面应做的事及应负的责任加以明确规定的一种制度。

4、 2.2管生产必需管平安的原则 指企业各级领导和广阔职工在生产过程中必需坚持的一项原则。国家和企业的职责，是要爱护爱护劳动者的平安与健康，保证财产和人民生命的平安，这是一，其次，企业的最大化目标是高产、低耗、优质、平安的统一，这是体现平安与生产的统一。 2.3三同时原则 指凡我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进建设项目，其劳动平安卫生设施必需符合国家规定的标准，必需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和运用。 2.4五同时原则 指企业生产组织及领导者在安排、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时安排、布置、检查、总结、评比平安工作。 2.5生产过程中

5、的“三违”现象 指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 2.6“四懂三会” 2 “四懂”是懂设备性能、懂设备构造、懂设备原理、懂工艺流程；“三会”是会操作、会维护保养、会解除故障。 2.7事故调查处理“四不放过”原则 事故缘由分析不清不放过；事故责任者没处理不放过；职工群众没受教化不放过；没确保防范措施落实不放过。 2.8岗位平安操作要遵循“一想、二查、三严”的原则 一想是想当天生产工作中的平安问题及留意事项。二查是查是否按规定穿戴劳保用品，查工具是否符合平安要求。三严是“严格遵守平安制度，严格执行操作规程，严格遵守劳动纪律”。 2.9平安色和平安标记 平安色：红、蓝、黄、绿 红色表示禁止、停止

6、的意思。 黄色表示留意、警告的意思。 蓝色表示指令、必需遵守的意思。 绿色表示通行、平安和供应信息的意思。 2.10平安管理体制 企业负责 行政管理 国家监察 群众监督 劳动者遵章守纪 2.11职工平安教化 职工平安教化包括：三级教化 特种作业教化 常常性教化 1）三级教化 -入厂教化：新入厂的职工（干部和工人）或调动工作的工人以及新到厂的临时工、合同工、培训和实习人员等在安排到车间和工作地点以前，要由厂劳资部门组织，平安部门进行初步平安教化。 -车间教化：是指在新职工或调动工作的工人在安排到车间后进行的平安教化。由车间主管平安的主任负责，车间平安员进行教化。 -岗位教化：是指由工段、班组长对

7、新到岗位工作的工人进行的上岗前平安教化。 2）特种作业教化 指对接触危急性较大的特种作业人员，如电气、焊接、司机、锅护、压力容器等工种的工人所进行的特地平安技术学问培训。特种作业人员必需通过脱产或半脱产培训，并经过严格考试合格后，才能准许操作。这种培训至少每年一次。 3 3常常性教化 要在生产过程的自始至终坚持不断。一般的教化方法是班前布置、班中检查、班后总结，使平安教化制度化。 3.12危化品分类 依据GB13690-92常用危急化学品的分类及标记和GB6944-86危急货物分类和品名编号两个国家标准将化学品按其危急性分为8大类。 第1类 爆炸品 第2类 压缩气体和液化气体 1.易燃气体 2

8、.不燃气体 3.有毒气体 第3类 易燃液体 本类化学品系指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危急性已列入其他类别的液体。其闭杯闪点等于或低于61C。 1.低闪点液体 指闭杯闪点低于-18C的液体； 2.中闪点液体 指闭杯闪点在-18C至23C的液体； 3.高闪点液体 指闭杯闪点在23C至61C的液体。 第4类 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 第5类 氧化剂和有机过氧化合物 第6类 毒害品和感染性物品 第7类 放射性物品 第8类 腐蚀品 3.冲压中心平安制度 3.1平安管理 各级领导必需仔细加强对平安生产的领导，把平安生产、劳动爱护、环境爱护工作摆在重要议事日程，坚持贯

9、彻管生产必需管平安环保的原则，要仔细贯彻执行国家和上级领导机关有关平安生产的方针、政策、指示、规定。狠抓四落实（思想、组织、制度、措施）做到五同时（在安排、布置检查、总结、评比生产的同时抓平安生产）组织“三防一改”（防尘、防毒、防事故、改善劳动条件）活动。要关切群众生活，留意职工身体健康、贯彻劳逸结合。 冲压中心成立平安领导小组，负责领导指导平安生产工作，冲压中心设专职平安员，车间、班组设兼职平安员，三级平安网定期开展活动，检查平安工作。 4 坚持四会必讲平安制度，即每周生产例会，各个车间大会、班前、班后会必讲平安。 平安生产人人有责，冲压中心职工都要仔细学习和执行劳动爱护、环境爱护的政策。遵

10、守冲压中心操作规程，员工有权拒绝违章指挥和防止他人违章作业，发觉担心全隐患刚好报告实行措施，防止事故的发生。 车间、班组都要常常对广阔职工进行平安生产方针政策及有关平安生产学问的宣扬教化工作。定期举办各类平安生产学习班，刚好总结沟通阅历，树立典型、表扬先进，使广阔职工坚固树立“平安第一”的思想，搞好平安生产。 对新职工、代培工、实习人员，临时参与劳动的人员及变更工种的工人。要依据不怜悯况进行三级平安教化，进行平安学问考试，填写三级平安教化卡。新工人上岗，在经过师傅带领培训，具备独立操作实力，并经考试合格后方可独立操作。 对电工、电气焊工、焊接、天车工、厂内司机等特别作业人员必需进行特地的平安技

11、术训练，需经理论、实际操作考核合格后才能独立操作。 在采纳新的生产方式，新工艺、新材料及运用新设备制造新产品或工人更换岗位时，必需对工人进行新的操作方法，平安技术教化。 冲压中心每周进行一次平安检查。冲压中心专职平安员坚持每天多次在生产现场巡察和监察，及进扣除担心全隐患，做到事前预防。 在国家法定节假日前进行平安检查，主要检查易燃易爆等化学物品存放状况和加班人员的组织及平安措施，按季节防寒防冻，防暑等的平安检查。 协作安技科对有毒有害、粉尘等工人每年进行一次身体检查。 完善平安技术措施方面，保证平安生产，改善劳动条件，防止工作事故所须要的各种平安防护装置。工业、卫生措施方面，以保证职工身体健康

12、，预防职业病，防止职业中毒所需的有关降温、通风、防毒，消退噪声等协助生产设备。 在新建、扩建、改建及技术改选工程项目中，必需做到平安爱护设施与主体工程同时设计，同时施工。 保证各种环保设施的正确运用和正常运转，不得随意停止环保设施的运转。 发生伤亡事故，受伤者或事故现场人员要马上向领导和主管平安员报告，并爱护现场，组织抢救，同时，根据三不放过（即事故缘由的不清不放过，事故责任者、群众没有受到教化不放过，没有防范措施不放过的原则进行处理。） 发生轻伤事故，冲压车间领导要组织平安员和工会调查事故缘由。制定改进措施并填报“职工伤亡事故登记表”于事故发生后三天内报送安技科。 5 发生重伤、伤亡事故要马

13、上报告冲压车间领导及平安员并爱护现场，组织抢救。冲压车间马上向上级主管部门报告和向同级安技科报告，并组织调查组参与对事故的调查处理，并写出事故报告。 发生工伤事故单位不得隐瞒不报，虚报或迟报，否则肃穆处理。 严格临时线审批手续，不得随意接临时线，临时线最长不得超过15日。 3.2嘉奖与惩罚 属于下列状况之一者应给与嘉奖： -对刚好发觉重大平安隐患并主动整改，有效制止事故发生的。 -合理化建议被接受，且效果明显的。 -平安事故处理过程中有立功表现的。 有下列状况之一，应给与惩罚： -平安生产事故责任者； -违章作业和冒险作业，产生事故隐患或导致事故发生的； -破坏事故现场，瞒报或谎报事故的； -

14、事故发生后，不实行措施，导致事故扩大或重复发生的。 4.产生事故的缘由及预防措施 4.1事故隐患的概念 1）事故隐患具有潜在性，从隐患形成到发生事故，中间有一个过程，称为事故发生的前期阶段。在这个阶段，人们可以感觉到危急的存在，但还不能预知事故在何时以何种方式发生。这个阶段为我们治理事故隐患供应了珍贵的时间，假如治理刚好、有效，隐患就会被消退或减小其危急性；若是不治理或治理不刚好，其危急性就会增大，直到事故发生。 2）事故隐患具有危急性，凡是有危急性的物质、场所和作业，由于管理上的缺陷就存在事故隐患。事故隐患是危急源导致事故的条件。 3）事故隐患具有隐藏性，生产活动中的危急(危害)单是靠人自身

15、的本能是不易感知危急，要靠学问、阅历和检测手段，有的还要借助专家系统，才能发觉。现代工业中的危急因素，基本上已被人们所相识，并驾驭了它的发生、发展规律。问题是，如何使企业的全体员工们驾驭。现在有很多人，身在危急环境之中，从事危急性作业而不知其危急，如同“盲人骑瞎马” 4）事故隐患具有动态性，事故隐患及危害性不是静止的，而是改变的，其改变主要表 6 现在以下几个方面。 第一，就是某一个隐患而言，从它的生成到事故的发生，是从量变到质变的过程。随着时间的推移，危急在积聚，当达到极限时，受某种因素的触发，事故就发生了。因此，对事故隐患必需刚好治理。 其次，有些事故隐患只要经过整改马上就可以消退。比如通

16、道中某地沟盖裂开，行人有跌入地沟的危急，假如将裂开的地沟盖用好的换掉，这个隐患就消退了，又比如某设备缺少防护装置，假如按要求将防护装置安装上，这个事故隐患也就不存在了。有些事故隐患由于受资金或成本限制，一时尚不能消退，须要实行措施，减弱和限制其破坏力。 第三，随着生产条件的变更和新技术、新工艺、新材料、新能源投入运用，又会出现新的危急源，产生新的事故隐患。 可见，治理平安隐患是平安工作中的一项长期任务。 4.2生产中有哪几种事故隐患 生产过程中的事故隐患，按其发生的性质可分为“先天”隐患，“后天”隐患和突发隐患三种。 1）“先天”隐患。是系统投入运行就存在的缺陷。主要指工厂选址、勘察、设计、施

17、工、装备制造与安装、选材、工艺、平安装置、平安卫生设施等方面存在的缺陷。“先天”隐患的存在，使系统牢靠性降低，平安性下降。“先天”隐患的辨识及整改的责任主要在决策层和管理层。 2）“后天”隐患。系统在运营期间事内，在实现系统功能的过程中产生的缺陷。“后天”隐患有其发生、发展的过程。主要是由于人为失误或与“先天”隐患共同作用，使系统原有元件性能下降，比如出现磨损、裂纹、老化、腐蚀等，降低了系统平安的牢靠性、“后天”隐患是班组辨识、评估和整改的重点对象。 3）突发隐患。是由于外界环境改变或人失误引起系统突然发生故障。它具有随机性的特点，难以预料。突发隐患导致事故的可能性大，间隔的时间短。对随机隐患

18、要实行应急措施。应急措施是否有效，主要取决于操作者的阅历、机敏、坚决和技能，对随机隐患的辨识和应急处理，是娴熟操作者必需具有的基本功。 4.3事故隐患和事故关系 事故隐患与事故二者是因果关系，没有事故隐患就不会发生事故。 4.4担心全行为 担心全行为是指造成人身伤亡事故的人为错误。包括引起事故发生的担心全动作； 7 也包括应当根据平安规程去做，而没有去做的行为。担心全行为反映了事故发生人的方面缘由。 4.5担心全行为分类 -操作错误，忽视平安，忽视警告； -造成平安装置失效； -运用担心全设备； -手代替工具操作； -物体（指成品、半成品、材料、工具等）存放不当； -冒险进入危急场所； -攀坐

19、担心全位置（如平台护栏等）； -在起吊物下作业、停留； -机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作； -有分散留意力行为； -在必需运用个人防护用品的作业或场合中，忽视其运用和担心全装束； -对易燃、易爆等危急品处理错误。 4.6易违章出事的有20种“重点人” 一是违章作业的“大胆人”； 二是冒险蛮干的“危急人”； 三是冒失莽撞的“英勇人”； 四是盲目听从指挥的“糊涂人”； 五是吊儿郎当的“马虎人”； 六是满不在乎的“马虎人”； 七是盲目侥幸的“麻痹人”； 八是投机取巧的“大能人”； 九是凑凑合合的“懒怠人”； 十是满腹委屈的“生气人”； 十一是难事缠身的“忧愁人”； 十二是急于求成

20、的“草率人”； 十三是心神不定的“心烦人”； 十四是手忙脚乱的“急性人”； 十五是固执己见的“怪癖人”； 十六是单纯追求任务、指标的“效益人”； 十七是休息不好身体欠佳的“乏累人”； 十八是变换工种的“改行人”； 十九是初来乍到的“新工人”； 二十是心余力亏的“老工人”； 4.7企业员工违章操作行为的主要表现 1）主观心理因素 自我表现好胜心态。个别员工认为自己技术比较高，喜爱在别人面前“露一手”，体现一下自己的实力，爱虚荣，这样的人往往会发生违章操作。 8 麻痹侥幸心理。有这种毛病的人往往不接受“不怕一万，就怕万一”的阅历教训。是重复事故的思想根源所在。在这种心理状态下，个别员工认为间或违章

21、不会产生什么后果，或者认为别人也有这样做而没有出事，因此，无视有关的操作规程，麻痹大意、无视警告，不按操作规程办事。 马虎敷衍，固执。有的员工工作不经心，我行我素，将岗位平安责任制、岗位操作规程扔在脑后，把领导的忠告和同事的提示当作“耳旁风”，一意孤行。 懒散蛮干，贪图便利。有的员工工作时不愿多出力，耍小聪慧，总想走捷径，操作时投机取巧，图一时便利，结果造成违章操作。 玩世不恭，逆反心理。由于社会/家庭等方面的压力，以及管理方法、教化方式欠妥或操作环境不良，使少数员工产生逆反心理，领导在时我留意，领导不在时我随意，甚至产生对抗行为。 2）客观因素影响 平安意识差。有不少的员工认为平安工作是平安

22、员的事，与自己无关，漠视平安。这种人平安意识淡薄，自我爱护意识差，而且不愿参加各种平安活动。 平安责任心不强，工作不负责任。有些员工接受过平安教化和培训，对自己的工作对象、设备、性能、状况及操作规程都比较熟识，但在实际工作中，却缺乏对企业财产、对他人生命负责的看法，往往明知故犯，违章操作。 缺乏平安教化意识。多年来，企业始终把抓好员工的平安教化作为基础工作来抓，入厂“三级”平安教化、特种作业人员培训、HSE培训等。总的来说活动开展了，但实际收效并不志向。 平安监督不够。对一些习惯性违章现象熟视无睹，有一些平安员遇事总觉得与违章者比较熟，不好意思管，对一些严峻违章现象存在漏查或查处力度不够的状况

23、。特殊是在生产任务重、时间紧的状况下，一味强调按时完成任务，从而使部分员工滋生了忽视平安的习惯和心态。 4.8事故发生的主要缘由 发生事故，其缘由多方面的，除自然灾难外，主要有以下几个方面缘由： 1）设计上的不足：如厂址选择不好，平面布置不合理，平安距离不符合要求，生产工艺不成熟，从而给生产带来难以克服的先天性的隐患。 2）设备上的缺陷：如设备上考虑不周，材质选择不当，制造安装质量低劣，缺乏维护及更新等。 9 3）操作上的错误：如违反操作规程，操作错误，不遵守平安规章制度等。 4）管理上的漏洞：如规章制度不健全，人事管理上的不足，工人缺乏培训教化，作业环境不良，领导指挥不当等。 5）不遵守劳动

24、纪律：对工作不负责任，缺乏主子翁责任感等。 4.9应实行的对策 1）发挥教化员工的职能，不断强化员工的平安意识，提高员工的自我爱护实力。 思想教化。主要是从正面宣扬劳动爱护的意思、方针政策。加强法制观念，使员工懂得企业平安生产的各项规章制度是同生产秩序和个人平安亲密相关的。从而使广阔员工认清自己在平安生产中不单纯是平安管理的对象，更重要的是平安生产的主子，从而提高员工搞好平安生产的自觉性，责任感和主动性。 爱岗敬业教化。让员工深刻理解平安与自己的生活、工作、家庭、华蜜休戚相关，一次重大生产事故，不仅给本人和家庭带来不幸，也给企业以及他人带来巨大的损失。教化员工要在工作中酷爱自己的岗位，保持心情

25、安逸，遵章守纪，与企业同呼吸共命运。 全技能教化。通过平安技术培训，提高员工劳动技能，克服蛮干和习惯违章的不良习惯。使员工娴熟驾驭一般平安学问和专业平安技术。 2）实行通过考核和竞争，使平安管理的“责、权、利”相统一。 把平安管理工作纳入到日常管理工作当中，并通过经济杠杆作用将其量化，把平安生产与员工的切身利益挂钩，从而调动广阔员工的平安生产主动性。 实行“平安一票推翻”制度，使平安与每个人或每个集体的荣誉、利益紧紧相连，促进员工平安意识的提高。 3） 靠平安管理机制增加防范实力。 制定明确的平安管理制度工作规划、目标实施和激励方法，奖罚分明。对刚好发觉重大隐患、解除事故或事故处理有功的人员，

26、给与表彰与重奖，对违章行为要肃穆处理，绝不姑息迁就。让员工感受到骇人动目、损失惨重的后果。 针对不同季节的生产特点和员工队伍状况，组织开展“平安月”、“百日平安无事故竞赛”、“平安学问竞赛”、“消防演习”、“每人查找身边一些隐患”、“我为生产平安献一计”等活动，增加员工的平安意识，提高员工的平安技能。 4.10事故预防学问 -人的过失预防措施 -提高人的思想相识，加强主子翁的责任感 10 -消退物的担心全状态 -借助科学的手段来弥补人的不足，防止过失 11 生产平安管理方法 平安生产事故管理方法 平安生产管理方法 平安生产奖惩管理方法 平安生产管理方法 平安生产管理方法 平安生产管理方法 平安生产管理方法 平安生产管理方法 平安生产管理方法 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页