畜产品质量安全专项整治方案.docx
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1、畜产品质量安全专项整治方案 2022年畜产品质量平安专项整治方案 为全面提高我区畜产品质量平安水平,切实保障人民群众身体健康,依据农产品质量平安法、畜牧法、动物防疫法等法律法规的有关规定,针对当前畜产品质量平安存在的突出问题,结合我区实际,特制订本方案。 一、指导思想 以国家法律、法规和技术标准为依据,以保证人民群众消费平安、提高畜禽产品市场竞争力、促进养殖业健康快速发展为目标,以开展畜产品质量平安专项整治活动为载体,以严厉打击非法添加和违规运用禁限用物质和市场监管为重点,依法规范畜禽养殖、兽药饲料经营运用、动物检疫等环节的管理,全面提高我区畜产品质量平安管理水平。 二、工作目标 进一步巩固2
2、022年畜产品质量平安专项整治成果,重点产品的突出问题得到有效遏制,杜绝在畜禽养殖和生鲜乳中非法添加有毒有害物质行为,进一步规范兽药、饲料生产经营运用和等行为以及市场秩序,完善畜产品质量平安监管长效机制,全面提升监管实力和水平,确保全区不发生重大畜产品质量平安事故。 三、整治任务 1 (一)“瘦肉精”专项整治 1、详细目标 生猪“瘦肉精”监测合格率保持平稳,饲料产品监测合格率稳中有升,养殖环节、检疫环节和屠宰环节的“瘦肉精”监管制度进一步完善,活畜收购贩运环节规范有序。 2、整治重点 重点品种:生猪、肉牛、肉羊。 重点单位:生猪和肉牛、肉羊养殖场户,活畜收购贩运企业(合作社、经纪人),生猪屠宰
3、场。 3、整治措施 (1)深化开展畜牧养殖环节整治。养殖环节是添加和运用“瘦肉精”的源头,加强对养殖环节的监管,是瘦肉精整治的关键。各乡镇要仔细组织人员,对辖区内养殖场户特殊是散养户实行分片包干,责任到人,监管到户。要对用药、用料等各种记录状况进行检查,指导监督养殖场户科学用药、用料,平安生产。要广泛发放质量平安告知书,与养殖场户签订不运用“瘦肉精”等违禁药物承诺书,全面落实质量平安承诺制度,规范生产行为,严防在养殖环节添加运用“瘦肉精”等违禁药物。要对全部规模场全面开展摸底排查,做到不漏村、不漏场,不留死角,排查面达到100%。对在初检中发觉的瘦肉精呈阳性的,要马上实行封场监控,禁止活畜移动
4、并对尿样进行确证检测,对确证含有“瘦肉精”的活畜依法实施无害化处理,涉 2 案线索刚好移送公安机关。 (2)深化开展饲料环节整治。一是开展饲料和饲料添加剂管理条例及配套规章普法宣扬;二是组织开展饲料生产企业监督检查,扩大饲料质量平安管理规范试点范围,督促严格执行质量平安管理制度;三是组织开展饲料经营门店大检查,督促建立健全购销台账,严禁销售“三无”产品和拆包、分装饲料;四是加大“瘦肉精”等违禁添加物抽检力度,做好新公布违禁添加物监测,组织开展隐患排查和风险预警;五是面对全行业开展普法宣扬。 (3)深化开展动物检疫环节整治。畜牧部门要扩大检疫范围,提高检疫频率,刚好驾驭生猪质量平安状况。要强化检
5、疫监督,严格落实检疫人员“一岗双责”监管机制,对外调生猪要在做好产地检疫的同时,同步做好瘦肉精抽样监测,严格落实产地检疫和“瘦肉精”检测同步制度,对出栏活畜按2%比例实施批批抽检(不足50头的至少抽检1头),检疫和抽检合格后方可出具检疫合格证明和“瘦肉精”检测合格证明。切实把好生猪产地准出关。 (4)深化开展收购贩运环节整治。工商、质检、商务、畜牧等部门要切实加强对上市肉品的监管,严格猪肉及猪肉制成品“瘦肉精”检测,发觉问题猪肉及猪肉制成品要马上下架封存,就地扣押;对进入我区的外阜猪肉及猪肉制成品,要严格市场准入制度,严把产品准入关,切实做好查证验物和“瘦肉 3 精”检测,严防问题猪肉及猪肉制
6、成品流入我区。对在检测中发觉生猪及产品瘦肉精呈现阳性的,经质检部门确认后,全部进行无害化处理。同时,要加强对收购贩运企业(合作社、经纪人)和活畜交易市场的监督管理,督促建立出栏保证书等证明材料查验制度和收购贩运牲畜交易记录制度,无产地检疫证明、保证书或来源不明的活畜不得入市交易。对出入境运载动物活畜车辆的检查和“瘦肉精”抽检。 (5)深化开展屠宰环节整治。商务部门要督促生猪定点屠宰企业建立生猪进场查验和“瘦肉精”自检制度,做好进场和自检记录,严格检查屠宰企业“瘦肉精”检测合格记录凭证。畜牧部门要落实屠宰环节“瘦肉精”监督抽查制度,按当日屠宰量2%的比例对屠宰线上的生猪膀胱尿进行现场监督抽检,经
7、确证含有“瘦肉精”的生猪或生猪产品,要会同商务部门监督屠宰企业实施无害化处理,涉案线索刚好移送公安机关。 (二)生鲜乳违禁物质专项整治 1、整治目标 进一步加强生鲜乳平安监管,使全区生鲜乳生产、收购、运输环节存在的问题得到有效遏制,生鲜乳收购站和运输车辆全部持证经营,收购站标准化管理水平进一步提高。杜绝生鲜乳生产、收购、运输环节非法添加有毒有害物质行为,稳步提升生鲜乳质量平安水平,有效预防生鲜乳质量平安事务。全年生鲜乳质量平安监测,抽检结果全部符合国家管理限量值规定。 4 2、整治重点 重点环节:全区奶牛养殖、生鲜乳收购和运输。 重点单位:全区全部生鲜乳收购站和运输车。 3、整治措施 (1)加
8、强生鲜乳质量平安监测。一是专项监测。根据监测安排,以三聚氰胺、皮革水解蛋白、碱类物质为重点,开展覆盖全部生鲜乳收购站、运输车辆和奶畜养殖场的专项抽检。由区畜牧局负责,年度抽检两遍。二是飞行检查。针对生鲜乳质量平安突发事务和举报投诉,开展突击式飞行检查。由区畜牧局负责。三是协作上级部门对我区进行专项抽检。 (2)强化生鲜乳生产、收购、运输的监管。一是管好“两证”。区畜牧局要严格审核奶站、奶车的资质条件,确保只对符合条件的站、车发证。二是落实责任监管。相关乡镇对辖区全部奶站、奶车、奶场实行责任监管,明确监管责任人和监管责任领导,并在奶站、奶场公示。三是抓好检查监督。相关乡镇每季度要至少对辖区奶站、
9、奶车、奶场集中检查一次,并做好相关记录。 (3)加大生鲜乳质量平安监督执法力度。区畜牧、公安、质检、工商等部门要联合加大对生鲜乳收购站和运输车的执法检查力度,取缔不合格的生鲜乳收购站,严厉打击非法收购、运输“黑窝点”,特殊是无证收购、运输以及在拼车装运、跨境运输过程中的违法违规行为,巩固提升生鲜乳质量平安整顿成 5 果。 (4)严格落实质量平安管理制度。落实“两书两制”,即告知书、承诺书、举报制和黑名单制,畜牧部门要向全部生鲜乳收购站、运输车辆和奶牛养殖场户印发生鲜乳质量平安告知书,向社会公布举报电话和举报邮箱,接受群众举报,对出现质量平安事务、事故的经营者,要严格依法查处并向社会公布黑名单。
10、根据生鲜乳生产收购管理方法和生鲜乳收购站标准化管理技术规范要求,开展生鲜乳收购站、运输车辆现场检查和达标评判,加强生鲜乳收购站标准化管理与建设,全部生鲜乳收购站要根据全省统一格式张帖贴、悬挂奶站标准化建设13项制度规范。生鲜乳生产、收购、运输者要向社会作诞生鲜乳质量平安承诺书。 (5)仔细搞好生鲜乳质量平安政策宣扬培训。利用报纸、宣扬单等手段,仔细开展生鲜乳生产收购管理方法、生鲜乳收购站标准化管理技术规范、奶畜养殖和生鲜乳收购运输环节违法行为依法从重惩罚的规定等法规的宣扬教化,做好法规制度和生鲜乳质量平安学问培训工作,提高奶业从业人员生产技能和质量平安意识。 (三)兽药和饲料专项整治 1、整治
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