水利安全生产标准化评审管理暂行办法.docx

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1、水利安全生产标准化评审管理暂行办法 附件 水利平安生产标准化评审管理暂行方法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位平安生产主体责任，规范水利平安生产标准化评审工作，依据国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发202223号)、国务院安委会关于深化开展企业平安生产标准化建设的指导看法（安委20224号）和水利行业深化开展平安生产标准化建设实施方案（水安监2022346号），制定本方法。 其次条 本方法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一级的非部属水利生产经营单位平安生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位

2、。其中水利工程项目法人为施工工期2年以上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不参与平安生产标准化评审，但应根据平安生产标准化评审标准开展平安生产标准化建设工作。 农村水电站平安生产标准化评审方法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行水利工程项目法人平安生产标准化评审标准（试行）（见附件1）；从事水利水电工程施工的企业评审执行水利水电施工企业平安生产标准化评审标准（试行）（见附件 1 2）；水利工程管理单位评审执行水利工程管理单位平安生产标准化评审标准（试行）（见附件3）。以下统称评审标准。 第四条 水利平安生产标准化等级分为一级、二级和

3、三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。详细标准为： （一）一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%； （二）二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%； （三）三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的60%； （四）不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。 第五条 水利部平安生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营单位 一、 二、三级和非部属水利生产经营单位一级平安生产标准化评审的指导、管理和监督，其办公室设在水利部平安监督司。评审详细组织工作由中国水利企业协会担当。

4、 第六条 水利平安生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照评审标准进行自主评定； （二）水利生产经营单位依据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部平安生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁证授牌。 2 第七条 评审机构应具有独立法人资格，熟识水利业务，有固定的办公地点和必备的设备，有开展标准化评审所需的人力资源。 第八条 水利平安生产标准化等级是体现水利生产经营单位平安生产管理水平的重要标记，可作为业绩考核、行业表彰、信用评级以及评价水利生产经营单位参加水利市场竞争实力的重要参考依据。 其次章 单位自评和申请 第九

5、条 水利生产经营单位应根据评审标准组织开展平安生产标准化建设，自主开展等级评定，形成自评报告（格式见附件4）。自评报告内容应包括：单位概况及平安管理状况、基本条件的符合状况、自主评定工作开展状况、自主评定结果、发觉的主要问题、整改安排及措施、整改完成状况等。 水利生产经营单位在策划、实施平安生产标准化工作和自主开展平安生产标准化等级评定时，可以聘请专业技术询问机构供应支持。 第十条 水利生产经营单位依据自主评定结果，根据下列规定提出评审书面申请，申请材料包括申请表（见附件5）和自评报告： （一）部属水利生产经营单位经上级主管单位审核同意后，向水利部提出评审申请； （二）地方水利生产经营单位申请

6、水利平安生产标准化一级的，经所在地省级水行政主管部门审核同意后，向水利部提出评审申请； （三）上述两款规定以外的水利生产经营单位申请水利平安生产标准化一级的，经上级主管单位审核同意后，向水利部提出评审申请。 第十一条 申请水利平安生产标准化评审的单位应具备以下条件： 3 （一）设立有平安生产行政许可的，应依法取得国家规定的相应平安生产行政许可； （二）水利工程项目法人所管辖的建设项目、水利水电施工企业在评审期（申请等级评审之日前1年）内，未发生较大及以上生产平安事故，不存在非法违法生产经营建设行为，重大事故隐患已治理达到平安生产要求； （三）水利工程管理单位在评审期内，未发生造成人员死亡、重伤

7、3人以上或干脆经济损失超过100万元以上的生产平安事故，不存在非法违法生产经营建设行为，重大事故隐患已治理达到平安生产要求。 第三章 评审机构评审和水利部审定 第十二条 水利部对申请材料进行审核，符合申请条件的，通知申请单位开展评审机构评审。 第十三条 评审机构根据以下程序进行评审： （一）评审机构依据相关法律法规、技术标准以及评审标准，采纳抽样的方式，实行文件审查、资料核对、人员询问、现场察看等方法，对申请单位进行评审； （二）评审机构评审工作应在30日内完成（不含申请单位整改时间）； （三）评审机构应在评审工作结束后15日内完成评审报告（格式见附件6）。评审报告内容应包括：单位概况，平安生

8、产管理及绩效，评审状况、得分及得分明细表，存在的主要问题及整改建议，举荐性评审看法，现场评审人员组成及分工。 4 第十四条 水利部平安生产标准化评审委员会对评审报告进行审定，达到申请等级的，公示后由水利部公告、颁证授牌。 第十五条 评审未达到申请等级的，限期整改后重新申请评审；对部属水利生产经营单位可征得其同意，依据评审结果确定其平安生产标准化等级。 第四章 监督管理 第十六条 水利部对取得水利平安生产标准化等级证书的单位，实施分类指导和督促检查，一级单位抓巩固，二级单位抓提升，三级单位抓改进。并视状况组织检查、抽查，对检查、抽查中发觉的重大问题进行通报。 第十七条 水利生产经营单位取得水利平

9、安生产标准化等级证书后，每年应对本单位平安生产标准化的状况至少进行一次自我评审，并形成报告，刚好发觉和解决生产经营中的平安问题，持续改进，不断提高平安生产水平。 第十八条 平安生产标准化等级证书有效期为3年。有效期满须要延期的，须于期满前3个月，向水利部提出延期申请。 水利生产经营单位在平安生产标准化等级证书有效期内，完成年度自我评审，保持绩效，持续改进平安生产标准化工作，经评审机构复评，水利部审定，符合延期条件的，可延期3年。 第十九条 取得水利平安生产标准化等级证书的单位，在证书有效期内发生下列行为之一的，由水利部撤销其平安生产标准化等级，并予以公告： 5 (一)在评审过程中弄虚作假、申请

10、材料不真实的； (二)不接受检查的； (三)迟报、漏报、谎报、瞒报生产平安事故的； (四) 水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业发生较大及以上生产平安事故后，水利工程管理单位发生造成人员死亡、重伤3人以上或经济损失超过100万元以上的生产平安事故后，在半年内申请复评不合格的； (五) 水利工程项目法人所管辖建设项目、水利水电施工企业复评合格后再次发生较大及以上生产平安事故的；水利工程管理单位复评合格后再次发生造成人员死亡、重伤3人以上或经济损失超过100万元以上的生产平安事故的。 其次十条 被撤销水利平安生产标准化等级的单位，自撤销之日起，须按降低至少一个等级重新申请评审；且自撤销

11、之日起满1年后，方可申请被降低前的等级评审。 其次十一条 水利平安生产标准化三级单位构成撤销等级条件的，责令限期整改。整改期满，经评审符合三级单位要求的，予以公告。整改期限不得超过1年。 其次十二条 评审机构应客观、公正、独立地开展评审工作，对评审结果负责。在评审过程中出现下列行为之一的，取消其水利平安生产标准化评审机构资格： （一）出具虚假或严峻失实的评审报告的； （二）泄露被评审单位的经济技术和商业隐私的； 6 （三）发生其他违法、违规行为，情节严峻的。 第五章 附 则 其次十三条 本方法规定之外的水利多种经营单位平安生产标准化建设执行相关行业标准评审。 其次十四条 各省、自治区、直辖市水

12、行政主管部门可参照本方法,结合本地区水利实际制定相关规定，开展本地区二级和三级水利平安生产标准化评审工作。 其次十五条 本方法由水利部负责说明。 其次十六条 本方法自印发之日起施行。 附件： 1、水利工程项目法人平安生产标准化评审标准（试行） 2、水利水电施工企业平安生产标准化评审标准（试行） 3、水利工程管理单位平安生产标准化评审标准（试行） 4、水利平安生产标准化自评报告（格式） 5、水利平安生产标准化评审申请表 6、水利平安生产标准化评审报告（格式） 7 水利平安生产标准化评审管理暂行方法 水利平安生产标准化评审申报 建筑施工平安生产标准化考评暂行方法 水利平安生产标准化评审管理实施_水利部_0224085253 企业平安生产标准化评审工作管理方法 平安生产标准化达标评审 江苏水利平安生产标准化 省水利平安标化评审暂行方法征求看法稿 建筑施工平安生产标准化考评暂行方法(征求看法稿) 平安生产标准化现场评审流程 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页