营改增对我国物流业税负影响的分析李麒麟.docx
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1、 营改增对我国物流业税负影响的分析 论文作者签名 指导教师签名 论文评阅人 1: _ 双向隐名 评阅人 2: 双向隐名 评阅人 3: 双向隐名 评阅人 4: 评阅人 5: 答辩委员会主席: 杨柳勇 教授浙江大学经济学院 委员 1: 陈德龙 高级经济师农行浙大支行 委员 2: 张雪芳 副教授浙江大学经济学院 委员 3: 王雁茜 副教授浙江大学经济学院 委员 4: 徐加 副教授浙江大学经济学院 委员 5: 答辩曰期: 2015.11.19 Replacing business tax with VAT reform: A study of effects on Chinas logistics i
2、ndustry Authors signature: Supervisors signature: (A Thesis reviewer 1: _ Anonymous Thesis reviewer 2: _ Anonymous Thesis reviewer 3: _ Anonymous Thesis reviewer 4. Thesis reviewer 5: Chair: Professor (Committee of oral defence) School of Economics Zhejiang University Committeeman 1: Senior economis
3、t Agricultural Bank of China Committeeman 2: Professor School of Economics Zheiiang University Committeeman 3: Professor School of Economics Zhejiang Universitv Committeeman 4. Professor School of Economics Zhejiang University Committeeman 5: Date of oral defence: 2015.11.19 浙江大学研究生学位论文独创性声明 本人声明所呈交
4、的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发 表或撰写过的研究成果,也不包含为获得 浙 江大 学 或其他教育机构的学位或 证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文 中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名 : g 签字日期: 年 II月 $日 本学位论文作者完全了解 浙 江大学 有权保留并向国家有关部门或机 构送交本论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权 浙 江大学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播,可以采用影 印、缩印或扫描等复制手段保存、汇
5、编学位论文。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书 ) 学位论文版权使用授权书 本文从开题到编撰完成历时 7个月,在此过程中遇到了诸多困难,在老师 和同学们的帮助下都逐一克服 .在 此我首先要感谢我的论文导师邹小艽教授,对 我进行了指导和帮助。同时我也要感谢我的家人在整个过程中,对我精神上的支 持和生活上的帮助。 摘要 2012年起讫上海率先开展部分物流业的营业税改征增值税工作,至 2014年 物流业最终实现全国范围内的营改增改革。营业税改征增值税的旨意之一在于落 实物流业“ 国九条 ” 中关于切实减轻物流企业税收负担的规定,然而在试点进程 中,却出现物流企业对税负不降反増大吐苦水的现象。因此
6、,研究营改增对我国 物流业税负的影响,分析并建言目前改革所暴露的问题,既促进了营改增的实施 与完善,也对物流业的健康发展大有裨益。 本文运用会计理论探究、宏观数据解读、微观模型构建三个视角,从理论与 实证上分析了营改增对物流企业税负及业绩的影响,微观层面还运用到了学界主 流的双重差分模型,结果显示:理论上营改增无疑减轻小规模纳税人的税负,对 一般纳税人的税负影响视情况而定;营改增以来,我国物流业的流转税与总税负 负担水平下降较为明显,在对上市物流企业的研究中还发现,营改增对企业业绩 并没有产生显著的影响。可能原因为营改增政策影 响其他类型税负、税盾效应与 规模效应等抵消了营改増政策的影响、税负
7、与业绩并非线性关系。 最后,本文分析了营改增试点以来出现的问题,包括税负不降反增、税收征 管不合理、税目税率不统一等,并给出了对应的政策建议。 关键词:营改增物流业税负双重差分法 Abstract The work of replacing business tax with value-added tax reform, starting firstly in Shanghai, has been achieved nationwide since 2014. One of the intentions of tihe reform is to alleviate tax burden fa
8、ced by the logistics industry. However, some coiporates tax bxxrdens have inversely been aggravated during the policy proceeding. To study the real effects of the reform on logistics industry, analyze the problems exposed and provide with suggestions, can not only promote the reform implementation,
9、but also benefits the industry. From perspectives of accounting, macro-data inteipretation and modelling as well, the paper studies whether VAT refonn plays an expected role for logistics enterprises* Whafs highlighted is that we apply the prevailing Difference in Difference method. Our results show
10、 diat in theory the refonn definitely will relieve burdens of small-scale taxpayers but the impacts on the general depends. The empirical test reveals that turnover tax and total tax burden has declined significantly since reform. But coiporate performance seems not to be affected. The reason might
11、be tliat the reform will influence other types of tax, that tax shield effect and size effect hedge the reforms effect and also that the correlation between tax burden and perfonnance isnt linear. Eventually, the paper discusses the obstacles in the way, including tax burden increase, inappropriate
12、tax collection, and discrepancy in tax rates, and give suggestions accordingly. Keywords: VAT reform; Logistics industry; Tax burden; Difference in Difference 目次 m . I m m . ii ABSTRACT . Ill 1 弓 IW . 1 1.1研究背景及意义 . 1 1. 2研究方法与框架 . 2 1. 3研究创新点 . 3 2理论基础与文献综述 . 5 2. 1理论基础 . 5 2. 1. 1税收公平原则 . 5 2. 1.
13、2税收效率原则 . 5 2.1.3税收中性原则 . 6 2. 2文献综述 . 6 2. 2. 1营改增研究文献综述 . 6 2. 2. 2实证研究文献综述 . 7 2. 3简要研究评述 . 8 3物流业营改增的政策解读及影响分析 . 9 3. 1物流业营改增的政策解读 . 9 3. 2物流业营改增对纳税人的影响分析 . 11 3. 2. 1对一般纳税人税负及利润的影响分析 . 11 3. 2. 2对小规模纳税人税负及利润的影响分析 . 13 4营改增前后我国物流业整体税负变化 . 16 4. 1营改增前后我国物流业税收支出变化 . 16 4.2营改增前后我国物流业税收负担率情况 . 18 5营
14、改増前后上市物流公司税负及业绩变化 . 21 5.1基于双重差分方法的研究设计 . 21 5. 2样本选取与数据描述性说明 . 24 5. 3实证检验结果 . 26 6营改増试点存在的问题与政策建议 . 30 6.1部分物流企业税收负担加剧 . 30 6. 2增值税征管办法不符合物流业发展 . 31 6.3增值税税目、税率不统一 . 32 参考文献 - . 34 m m . 36 作者简历 . 37 浙江大学硕士学位论文 引言 1引言 1.1研究背景及意义 作为一种复合型服务业,物流业在国民经济中所扮演的角色愈发重要,在制 造成本下降乏力时,降低物流成本被称为企业的 “ 第三利润源泉 ” 。然
15、而现阶段 阻碍我国物流业发展的主要表现之一便是物流成本过高、效率过低。如图 1.1, 近五年社会物流总费用与全国 GDP的比重均约 17.6/ 。,显著高于其他国家的水 准。国发 2014 42号文对我国物流业作了中长期 ( 2014-2020年)的发展规划, 首要目标即为提高物流效率、降低物流成本。 12 1S.5 三 SLZ: T; I - =全 130 0 2009 2010 营业賓舉万茺 ) 一雛補邐 2011 2012 2013 _堵锼雙 c单 fc万 ID 一 #一 -企曼舒傳稷增逮 (%) 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -H3 图 4. 2 2009-2013
16、年我国物流业分税种支出增长情况 再观察物流业分税种支出的增长变动,同样地,从 2012年开始流转税(营 业税加增值税 ) 增速从 20/ 。降半至 10%,而企业所得税更是在 2012年负增长。 由于流转税与所得税构成了物流业大部分的税收支出,因此物流业税收支出增速 骤降源于流转税与所得税增速的骤降,从其中也可以猜测到营改增作用于税负的 细节影响。 4.2营改增前后我国物流业税收负担率情况 作为纳税人承担的税收负荷,税收负担率是指税收收入占计税依据的比重, 18 浙江大学硕士学位论文 营改增前后我国物流业整体税负变化 该指标可以有效体现国家的税收政策。在传统的税收负担率评价中,通常将相关 行业
17、的税收收入与对应的行业增加值、行业收入或行业利润进行比较,进而判断 该行业的整体税收负担大小。 0.1 _ -* - - - - - - - 0.05 2009 2010 2011 2012 2013 物汊 业 第三 产业 -全国 图 4. 3 2009-2013年我国物流业单位增加值税收负担率情况 资料来源:税收负担率 =税收支出 /增加值,其中税收支出、增加值分别来源于中国税 务年鉴及中国统计年鉴 2009-2011年我国物流业、第三产业、全国单位增加值税收负担率均有小幅 上升,而营改增试点年份之后,在第三产业、全国性指标上升的情况下,物流业 则开始下降,可见从这一指标意义上考量的物流业税
18、收负担有所减小。此外,可 以看出物流业在整个国民经济行业的税收负担率水平处于相对低位,代表了国家 对于物流行业的税收政策倾向。 1400 1200 1CX)0 800 600 400 200 0 鬆沴 2009 2010 2011 20X2 2013 25000 20000 15000 1(K)00 5000 0 asoo : i 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 it邮电通懷 图 4. 4 2009-2013年全国国有企业税收支出(左 )、营业收入(中)、利润总额(右)情况 19 浙江大学硕士学位论文 营改增前后我国物流业整体
19、税负变化 鉴于无法得到整个物流行业的营业收入及利润情况,因此本文利用中国财 政年鉴中可得的全国国有企业相关数据作近似分析。根据年鉴的行业分类,我 们将2013年还未进行营改增的物流子行业单独区分,即在交通运输仓储业中剔 除铁路运输业。而邮电通信业中包括邮政业及电信业,由于无法分割而合并分析, 电信业纳入营改增的时间为 2014年 6月。 我们知道,相较于营业税,增值税价外税的特征将减少计入利润表的营业收 入。但是如图 4.4所示,在营业收入均上升的情况下,全国国有企业中的交通运 输仓储业在全国营改增试点实施后,税收支出 却有所下降,利润约略上升;而当 时尚未纳入营改增的铁路运输业、邮电通信业税
20、收支出保持上升,利润有所下降。 一一 _全国合计 0.1 0,02 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 201B 图 4. 5 2009-2013年全国国有企业单位营业收入(左 )、 单位利润(右)税收负担率情况 资料来源:根据公式:税收负担率 =税收支出 /营业收入(左)、税收负担率 =税收支出 / 利润总额(右)计算所得,其中税收支出、营业收入、利润总额均来源于中国财政年鉴 通过对税收支出、营业收入、利润的观察分析,不难解读图 4. 5所揭示的单 位营业收入税收负担率以及单位利润税收负担率的情形。自全国试点以来,交通 运输仓储业的单位营
21、业收入、单位利润税收负担率均出现明显的下降 ,而另外两 个物流子行业的税收负担率则上升明显。 当然,我们并不能武断地认为物流业税收支出增幅下降、各子行业税负率下 降源于营改增的影响,但我们不能忽视营改增前后时点上所发生的变化。由于统 计年鉴发布时间问题,尚不了解 2014年以来物流业的变化情况,因此在下章我 们将视线转向数据更新更为及时、数据细节更为丰富的上市物流公司。 20 浙江大学硕士学位论文 营改增前后上市物流公司税负及业绩变化 5营改增前后上市物流公司税负及业绩变化 5.1基于双重差分方法的研究设计 要研究营改增对上市物流企业税负与业绩的影响,需要比较上市企业在营改 增政策实施前后两个
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