煤矿职代会行政工作报告.docx
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1、煤矿职代会行政工作报告 各位代表、同志们: 现在,我代表矿行政向大会做工作报告,请审议。 一、20xx年工作的基本状况 20xx年,全矿职工仔细根据矿党政的总体部署,紧紧围绕“创业创新、强企富民”的工作主题,乘势努力,加快发展,各项工作取得了较好成果,主要经济指标在高位稳定增长,较好地完成了七届四次职代会提出的各项奋斗目标,企业再次获得“煤炭工业高产高效矿井”荣誉称号,取得了良好的“十一五”开局。 20xx年,我们加快结构调整步伐,异地项目部发展和本部做精煤炭、做大非煤都取得了实质性成果。主要经济技术指标完成状况是: 原煤产量170万吨,完成集团公司下达安排。 综合进尺12834米,超集团公司
2、下达安排126米,其中开拓进尺3169米,超集团公司下达安排698米。 原煤制造成本支出23966万元,比预算削减181万元;原煤期间费用支出6782万元,比年度预算削减390万元。 全年实现利润10112万元,比年度预算超利1932万元。 主业外向收入13693万元,比预算增收543万元。 物业公司营业收入1875万元,比矿考核安排增加375万元;实业公司营业收入11569万元,比年度预算增收569万元。 全矿在册职工年人均收入3.17万元,与20xx年同比增幅为18.48,在岗职工年人均收入3.46万元,与20xx年同比增幅为18.77。其中实业公司在岗职工人均收入2.01万元,与20xx
3、年同比增幅达10以上;物业公司在岗职工人均收入2.25万元,与20xx年同比增幅为6.15。 分流职工396人,自然减员105人,完成了集团公司下达的减员分流指标。 一年来,我矿仔细执行煤炭生产集约高效的方针,不断优化生产组织,大力发展采掘机械化,全矿机械化产量151.34万吨,机械化程度达93.51,岩巷掘进装载机械化程度和掘进综合机械化程度均达100,全年完成薄煤层开采4.5万吨;仔细抓好煤系配采,加强现场煤质限制,煤炭平均发热量稳定在5610大卡/千克左右,达到了集团公司考核合格指标;加强对生产线劳动力资源优化整合,劳动效率大幅度提高,原煤全员效率达7.767吨/工;全面推行内部 二、三
4、级市场化运作,重点完善现有内部价格体系及生产班组内部承包,充分调动了基层单位参加管理的主动性;做精做细煤炭资源,主动适应市场需求,不断扩大品种煤产销量,通过销售手选块煤8.11万吨,精块煤9.20万吨及提高煤炭质量获得嘉奖等增收1406万元;强化职工平安技能培训,全年举办各类培训班68期,培训职工达2309人次,超额完成年初下达的2022人的培训安排;持续开展“三违”治理活动,落实责任,严格考核,全年累计治理“三违”985人次,“三违”现象得到了有效遏制;加大平安投入,提高矿井平安保障实力,先后完成了35KV变电所改造工程、东一2.5m绞车电控改造工程等重点项目,累计投入资金2833.33万元
5、,其中矿自主投入888.26万元;实施安民、富民工程,挤出部分资金,分阶段实施了工人村浴室改造、井下环境改造、平安小区创建等“民心工程”,有效地改善了职工工作和生活环境,提高了职工的福利保障水平;高度关注困难职工生活,对全矿困难职工进行了调查摸底,建立了困难职工帮扶档案,全年累计发放“三会”补助金22.44万元,发放救济金11.56万元。 过去的一年中,在全矿广阔职工的共同努力下,矿井各项工作得到了快速提升。但在充分确定成果的同时,我们也要醒悟地看到工作中存在诸多的问题和不足。一是平安生产形势不稳定,矿井本部在一个多月的时间里,跨年度接连发生了“12.6”和“1.10”两起工亡事故,同时重大隐
6、性事故和机电事故也时有发生,这充分说明我们的平安基础工作还很不扎实,在治理“三违”工作上还存在不少弄虚作假现象,相当一部分干部职工对治理“三违”的重要性相识不够,存在明显的应付心理,把治理“三违”与生产组织对立起来,导致“三违”治理效果不明显,这也是造成平安效果不好的根本缘由之一,说明创建本质平安型矿井还任重道远。二是质量标准化创建工作进展缓慢,不仅在集团公司同类主力矿井中处于落后位置,甚至落后于部分苍老矿井,与主力矿井的地位极不匹配。细致分析起来,缘由是多方面的,但最主要的缘由还是我们的基本功不扎实,表现在对新标准把握不准,要求不严,监督考核力度不够。这方面的问题不论在基层区队还是职能部门都
7、不同程度地存在。三是市场化运作配套机制不够健全,部分干部传统管理观念未得到彻底转变,市场意识淡薄,管理粗放,在市场化运作过程中仍旧存在人为干预现象。四是部分职能管理部门履职意识较差,对管理责任的考核、追究职能履行不到位,导致反向考核机制流于形式。五是支撑非煤实业、物业快速发展的内生动力不强,盈利实力和抗风险实力未得到明显增加,对煤炭主业的依靠程度仍旧较高。为此,面对取得的成果,我们要不骄不躁,加倍努力;面对困难和问题,我们要保持醒悟的头脑,高度重视,实事求是地加以分析、反思,同时要坚决克服困难的信念,实行有力措施主动加以解决,尽最大努力,争取取得最好的成效。 二、20xx年矿井面临的形势 纵观
8、企业内外部环境,我们面临着良好的发展机遇,但也存在较多不确定因素。我们既要看到有利的一面,坚决完成全年各项工作任务的信念,也要对不利因素充分估计,做好各方面的应对打算。 从宏观上讲,有利因素有:一是从煤炭市场供需分析,预料今年煤炭市场价格仍将高位盘整,与20xx年相比不会出现大幅度下降。二是国民经济将接着实行“双稳健”的财政、金融政策,国内生产总值保持平稳快速的发展趋势,增速将接着处于10左右的高增长区间内,全社会对煤炭的需求将接着增长。三是依据“十一五”规划,到2022年,我国将建成13个煤炭基地,并形成5到6个亿吨级生产实力的特大型企业集团和5到6个5000万吨级生产实力的大型企业,煤炭资
9、源整合给企业的发展供应了难得的机遇。四是电煤价格全面放开,由市场进行调整,肯定程度上会促使煤炭价格上扬,对于我们煤炭行业来说是一件好事。不利因素有:一是投资增幅将有所回落。依据国家信息中心的预料,20xx年我国固定资产投资增长过快的势头将得到初步扭转,受投资增速放慢的影响,钢铁、建材、化工等主要耗煤行业对煤炭的需求拉动将有所减弱。二是投资结构和产业结构接着改善。工业投资尤其是重工业投资将由产能扩大向产业升级转变,投资建设项目的技术含量提高,综合能耗水平将有所下降,一度因此而膨胀性增长的煤炭需求将进入平稳发展的新阶段。三是节能降耗抑制煤炭需求。“十一五”规划纲要提出我国要实现单位GDp能耗下降2
10、0左右的目标,年均节能率为4.4,从而抑制了煤炭需求的增长。四是耗煤行业出口退税率下调的政策效应将体现出来。出口退税率的下调,提高了资源类产品的出口成本,肯定程度上减弱了高耗能行业对煤炭的需求。而煤炭出口退税的取消,将使得近两年来持续萎缩的煤炭出口再遭打击,出口数量将明显削减,转而内销抢占国内市场。 从微观角度分析,不利因素主要有:一是平安压力大,20xx年12月6日至20xx年元月10日,在短短的30多天时间内,连续发生2起伤亡事故,事故的发生严峻破坏了我矿相对稳定的平安形势,给全矿平安生产带来很大压力。二是成本压力大。由于生产实力的核定,我们已没有任何超产空间,再加上矿井逐步转入深部开采,
11、受地质条件等客观因素的影响,开采成本将越来越大,而质量标准化和本质平安型矿井创建又增加了企业的资金投入,同时由于中夜班费和下井费等政策性增支因素增多,进一步加大了成本压力。三是工资增长压力大。20xx年我矿在岗职工年人均收入3.46万元,假如根据10的增长速度,20xx年职工工资总额将增加1500万元,这就须要我们进一步提高企业经济运行质量,充分发挥选煤厂效能,接着巩固外创成果,寻求有效的经济支撑。四是随着企业规模进一步做大,人员专业技术素养与企业发展需求的冲突日益突出,如何尽快提高职工队伍的整体素养,成为我们目前亟待解决的问题。有利因素有四个方面:一是我矿作为集团公司“十一五”倍增安排的唯一
12、生产矿井,在矿党委20xx年工作会议上审议通过了20xx年党政工作要点和_煤矿实现“十一五”倍增目标实施方案,描绘了“实现新跨越,建设新双楼”的雄伟蓝图,为企业下步发展指明白方向。二是“走出去”创业成果辉煌,既维护了双楼品牌的信誉,增加了企业经济效益,又熬炼了创业队伍,培育了创业人才,为下一步实现外出创业做大做强奠定了良好的基础。三是随着内部市场化运作的不断深化,三级市场核算体系的逐步完善及管服职能的分别,进一步理顺了管理关系,激发了内在活力,使企业经济运行质量步入了良性循环。四是选煤厂的投入运营,有力提升了我矿煤炭产品的市场竞争力,对构建循环经济产业链具有极大的推动作用。 三、20xx年重点
13、工作支配 20xx年的工作主题是:创业、创新、创优、创效 指导思想是:根据集团公司和矿党委20xx年工作会议的总体部署,在我矿跨越式发展时期,始终坚持以人为本,全面提高员工素养,巩固和提升“双楼”品牌文化优势,坚持科学发展、平安发展、和谐发展,稳定煤炭主业,发展循环经济产业,做大非煤实业、物业,拓展异地创业,实现矿井集约高效、本质平安,“三个文明”建设相互促进、协调发展,努力打造和谐矿区。 奋斗目标是:原煤产量确保170万吨;综合进尺确保13000米,力争14000米;开拓进尺确保2800米,力争3000米;单位制造成本确保限制在136元以内;期间费用限制在7000万元以内;商品煤发热量稳定在
14、5650大卡/千克以上,精煤达到7级标准;全矿营业收入突破10亿元,完成集团公司下达的利润指标;主业外向收入1.86亿元;实业公司营业收入确保完成1.3亿元,力争1.5亿元;物业公司营业收入确保完成2000万元,力争2500万元;在岗职工收入与企业效益同步增长;质量标准化达到一级标准,步入集团公司同类矿井前列;平安上从零起先向零进军,确保实现跨年度平安年,努力创建本质平安型矿井,打造全国煤炭业闻名品牌企业。 同志们,20xx年是实行矿第三次党代会提出的“实现新跨越,建设新双楼”战略目标,全面实施“十一五”发展规划,创建和谐矿区的关键一年,也是“十一五”倍增目标实施的第一年,有着承上启下的作用,
15、实现年度各项奋斗目标,对于我矿加快实现跨越式发展,具有非常重要的历史意义。面对新的形势和任务,我们必需牢牢把握创业的发展大局,把心思放在创新上,把精力集中在创优上,把功夫下在创效上,以各项工作的新突破促进企业在新的起点上实现跨越式发展。我矿已在_煤矿“十一五”倍增目标实施方案(草案)中明确提出了为确保“实现新跨越、建设新双楼”而建立“十个体系构建”的工作格局和保障体系,在此我就不再做具体阐述。下面,我就围绕“稳定煤炭主业,发展循环经济产业,做大非煤物业实业,拓展外出创业”四大板块建设,从以下八个方面强调20xx年度重点工作支配: 以本质平安为基础,加快“两型三化”矿井建设,提高矿井平安保障水平
16、。 平安是煤矿生产的先决条件,在新的一年里,要围绕“人、机、系统、制度”四大要素,以夯实“三基”建设为基础,大力开展“平安高效型、本质平安型”矿井建设活动,努力做到“基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化”,着力构建平安管理长效机制。强化“三基”建设,夯实平安基础工作。“基础不牢,地动山摇”,这是一条铁律。07年,我们要下大力气抓好基层、基础、基本功为主要内容的“三基”建设。招收新工人,要从源头上把好入口关,确保职工的年龄结构、学问结构、健康状况满意现场生产所需;要切实提高平安教化培训质量,严格按规范要求抓好周四平安活动,活动内容要紧贴实际有的放矢,杜绝空洞乏味的说教和照本宣科,提高平
17、安教化质量;强化三班班前会管理,抓好各岗位工种的平安流程描述,有针对性地支配当班工作;坚持每天、每班平安隐患和平安不放心人员的排查分析制度,落实详细的责任人和包保人;结合实际,围绕本质平安的四大要素,突出抓好从物的担心全状态到人的担心全行为的排查分析,保证四大要素的有机结合;围绕建设专业职工队伍,加强职工平安技术培训,严把劳务派遣工、要害工种、班组长、专业技术人员、平安生产管理人员培训关,落实教考分别措施,不断提高职工队伍的整体素养。仔细执行特殊规定、暂行规定,强化领导干部跟值班制度,从严落实各级平安生产责任制,确保平安管理不失控。始终把“一通三防”作为平安管理重中之重,不断优化通风系统,完善
18、通防设施,突出抓好重点头面的瓦斯、火和一氧化碳防治工作,坚决杜绝重大通防事故发生;切实加强顶板、提升运输、火工品等关键环节的平安管理,狠抓措施的现场落实,确保平安生产。坚持“预料预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则,加强重点头面的水文地质观测,制定并完善防治水措施,确保采掘工作面平安生产。加大平安与收入挂钩考核力度,对井下职工及平安生产管理人员实行平安风险抵押金制度,进一步增加职工做好平安工作的责任感。加大系统改造和设备更新力度,对无“煤安”标记的设备进行全面更换,增加矿井的防灾抗灾实力。接着强化“三违”治理工作,加大正反双向奖罚力度。主动开展无“三违”区队、班组创争活动,增加干部职工遵
19、章指挥、按章作业的自觉性、主动性,杜绝习惯性违章指挥和违章作业现象,最大限度削减因“三违”造成的事故。突出抓好异地项目部的平安管理,落实平安主体责任,强化平安监察,确保各项平安监管、考核制度和措施全面贯彻执行到位,不留空档,不留死角,全面提升各异地项目部的平安牢靠程度。加强非煤物业、实业等地面单位及要害场所的平安管理,防止意外事故发生。 以科技进步为手段,优化生产组织,全力推动矿井生产的自主创新和集约高效。 接着坚持“稳产、减员、提效”方针,大力发展采掘机械化,进一步优化生产格局,全面提升矿井生产集约化水平,促进矿井稳产、高效、可持续发展。一是优化生产接替及矿井开拓布局,完善、简化生产系统。重
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