贫困村帮扶单位扶贫调研报告.docx

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1、贫困村帮扶单位扶贫调研报告 依据党委、政府的统一部署，作为自治区“十二五”时期整村推动贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年接着被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担当党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的主动协作下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设状况，深化农户家中，广泛听取群众的看法和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,详细了解xx村经济社会发展状况，探讨今后发展的思

2、路和方法,对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，主动谋划定点扶贫工作新举措提出了一些看法和建议。 一、基本状况 xx村位于xx镇南部，面积xxxx平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩；有经济林

3、面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年起先有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。 二、经济社会发展状况 （一）经济发展状况。2022年，xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2022年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全

4、村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户；三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台（含1台客运车）；四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到xx或旁边地区临时务工。 （二）教化事业发展状况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个教学点（仅一年级），全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教化，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教化。全村义务教化适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校高校生18人。另外，在村部和六合屯内各有

5、一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。 （三）社会保障发展状况。全村参与新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%；2022年起先在全村范围内推广参与新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。 （四）医疗卫生事业发展状况。村部综合楼是集学习文化、教化培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于xx至xx镇马路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、安排生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救援药品。 （五）基础设施建设状况。一是交通基础设施有待提高

6、。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，xx至xx马路到六合屯的通屯马路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山马路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利浇灌设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，浇灌面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准；其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合

7、、那华等屯的水渠还是很多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了浇灌水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。 （六）精神文明建设和农村政策落实状况。村民的文明程度和民办法识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的限制。 （七）村级组织和党组织建设状况。一是村“两委”班子成员状况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人（兼任村委主

8、任），支部委员3人（2人兼任村委副主任）；村委会 6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，中学、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的实力。二是村“两委”班子开展工作状况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体探讨。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满足。三是党员队伍状况。全村现有党员49人，其中有女党员 16人，党员年龄老化。 三、发展存在的主要困难和问题 近几年来，xx村在

9、上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民同心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的改变。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在许多困难和问题。 （一）群众思想相识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，主动性和主动性不高。 （二）新农村建设规划比较 滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑（塘）仍旧较普遍，家户排水（污）沟独立不联通，有的家户干脆把

10、污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严峻，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。 （三）基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严峻影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给状况。给这5个屯的群众生产生活带来了严峻的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的浇灌水源欠缺，那母

11、水利渠道（主道2条共3公里）、六合水利渠道（主道1条2公里）、平利水利渠道（主道1条1.5公里）、那马水利渠道（主道1条1.5公里）均需修理，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母浇灌水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、浇灌利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道积累了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰难。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金特别有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严峻倾斜，均属于危房，平安隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施非常简陋有

12、待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在2022年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍旧非常落后， 没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严峻的影响了教学工作的开展，遇燥热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习；遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。 (四) 农业产业结构单一, 主要经济作物退化严峻。 1.农业产业结构单一，调整有肯定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农夫

13、群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期变更种植方向存在肯定的难度。 2.八角、油茶果退化严峻，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，12年的适龄八角树单产仅75kg/亩；油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。 3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数

14、已经很少，没有上规模的养殖户。 （五）劳动力素养不高，务工技能水平还有待提高。 该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，驾驭技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。 （六）基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严峻。由于优秀青年外出务工比较多，党员汲取工作难度大，现有党员老龄化严峻。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2022年“6.28”洪水灾难影响，墙面出现了3条宽 2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严

15、峻影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经主动向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。 四、社会主义新农村建设工作的看法和建议 面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在仔细分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下看法和建议： （一）接着加强宣扬发动 通过多种形式，大力宣扬党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策，特殊是强农惠农政策，使广阔农夫群众了解、熟识党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分相识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是

16、他们自已的事，是让农夫群众确的确实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、主动地、主动地参加、支持新农村建设。 （二）立足长远发展，科学制定xx村发展规划 建设社会主义新农村，必需坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推动实施。建议首先应根据因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，仔细编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹支配农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民供应符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础

17、设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要刚好制止，对历史建筑要逐年“消化”。主动推动农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分别、垃圾清理，彻底变更农村“脏乱差”现象。 （三）加大基础设施建设力度 xx村的基础设施特别滞后，建议根据“农夫出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，想方设法向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推动中，通过整合 争取上级部门支持，根据村级公共服务中心建设标准，在

18、原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场（配套气排球场）、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室（占地面积80平方米）等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作，并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元；文化部门已列入2022年村级文化服务中心建设项目（45万元）。力争今年组织兴建。 贫困村帮扶单位扶贫调研报告 关于贫困村帮扶单位扶贫调研报告举荐 贫困村精准扶贫调研报告 牵头单位帮扶贫困村工作规划 乡镇贫困村精准扶贫调研报告样本 衡山镇企业结对帮扶贫困村 定点帮扶贫困村工作总结 帮扶贫困村捐款倡议书 成武支公司帮扶贫困村脱贫进度报告 公司结对帮扶贫困村扶贫协议书 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页