生产安全应急预案管理工作汇报.docx

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1、生产安全应急预案管理工作汇报 生产平安应急预案管理工作状况汇报 省局应急办： 依据省安监局关于开展全省安监部门平安生产应急预案管理专项检查的通知要求，我局高度重视，刚好组织实施，对全市生产平安应急预案的编制、实施和管理状况进行全面仔细的调研、统计和汇总，现将有关状况报告如下： 一、工作基本状况 近年来，我局始终严格根据国家安监总局和省安监局对生产平安应急预案管理工作提出的各项要求，以无锡市突发公共事务总体应急预案为指导依据，从上到下都特别重视此项工作，依据新时期出现的新问题，主动探讨生产平安新状况，新形势，把抓好和加强生产平安应急预案体系和应急管理组织体系建设作为提高各级安监部门业务实力、全面

2、履行安监职能的一项重要而迫切任务，摆上了重要议事日程。结合我市市情和各地工作实际，我市各级安监部门制定和不断修改完善切合各自实际的突发工矿企业平安生产事故应急预案，明确责任，细化措施，狠抓落实，为保障人民群众生命财产平安、社会稳定，促进经济社会有快有好地发展奠定了良好的基础。 目前，我市各级安监部门共制定出台各级各类生产平安应急预案25项，列入编制安排的预案3项。其中市局完成工矿商贸平安生产应急预案和危化品专项应急预案以及无锡市突发烟花爆竹制品平安生产事故应急救援预案，各地有烟花爆竹储存仓库的，烟花爆竹专项预案也正在修订中。从 总体上看，全市各级安监部门努力做到信息共享，刚好沟通，充分协调，形

3、成了以市安监局为中心，各市（县）、区安监部门为详细责任对象的组织领导网络和以突发工矿企业平安生产事故应急预案为主，各专项预案为详细内容的应对突发生产平安事务管理体系。并充分调动和利用现有的优势资源，与各级政府应急办沟通协调，主动发挥公安消防、民兵预备役部队的骨干作用，依托有关部门和单位的应急力气，有针对性地对各项预案进行演练，初步形成了自成体系的应急预案抢险机制和专业队伍，提高了应急救援装备水平和保障实力。 二、工作落实状况 （一）深化细致，不断完善，强化预案的内容。 2006年依据框架指南、编制导则，编制了突发工矿商贸生产平安事故综合预案及危化预案，并组织专家评审，经政府批准，发布了突发工矿

4、商贸生产平安事故综合预案。2022年以来依据总局17号令要求，结合状况改变，组织了修订工作。各市(县)、区安监局依据突发工矿企业平安生产事故应急预案，结合各地实际，对存在的各类突发生产平安事务风险隐患深化细致的进行排查和分析评估，而后，仔细编制科学合理的综合预案及各项专项预案。 在此基础上，我局还组织专业人员对预案的科学性、合理性、可操作性进行仔细分析探讨，依据预案中存在的问题刚好地提出指导看法，市局各有关处室和各市（县）、区安监局也有针对性地督促和指导各自部门的预案编制工作，通过加强管理促进预案编制，同时又以编制的预案来规范管理。非煤矿山、烟花爆竹两项预案，依据省局文件要求，马上组织编制完善

5、或制定编制安排。原有两项预案修订工作依据省局要求已经完成修订任务。 （二）分工明确，体系健全，突出预案的管理。 市局及各地安监局成立应急救援工作特地处科室状况，人员配备，编制种类。在生产平安应急预案的管理工作中我局实行分级管理和协调管理的组织原则，以确保各级应急管理体系权责明确、反映快速、综合处置，同时加强各级各部门之间平常和灾时的人员、物资等资源的协调管理和保障工作，使平常和应急时实现我市有限的资源得到有效利用和合理配置，削减重复投资和奢侈，也避开发生保障不力的局面。为此，我们在实现应急管理体系效能上下了很大功夫、想了许多方法，克服了资金、人员等客观上诸多被动因素，目前已经基本实现了应急预案

6、管理体系的健康、科学、规范、长效运行。 近年来，通过不懈的努力，我们通过信息化的手段，依托我局平安生产信息系统平台建立了无锡市重大危急源远程监测预警系统和无锡市重特大事故应急救援系统。 重大危急源监测预警系统通过督促企业重大危急源相关液位、压力、温度和泄漏浓度等实时数据的采集和上传，结合视频传输，切实加强和改善企业对本单位危急化学品重大危急源的全日制监控工作，并建立必要的应急管理规章制度，把危急化学品应急管理工作中预防为主的方针政策落到实处。目前我市实施危急化学品危急源联网监测预警的单位共有120家左右。其中，各区安监局已成立应急中心并接入危急化学品危急源单位90家；区安监局正主动推动该项工作

7、，预料今年将投入500多万元进行应急中心建设，并推动近50家危急源单位的联网监测预警工作；新区安监局拟投入400多万元，进行包括重大危急源监测预警项目在内的感知平安项目建设，目前该项目已完成招投标工作。 重特大事故应急救援系统主要由应急救援指挥体系、事故应急处置流程、应急救援地理信息、危化品应急处置和短信发送平台等模块组成，目前该系统中危化品应急处置信 息、短信发送平台和应急救援专家组已起先发挥作用，其他模块也正在不断完善中。 今年初为进一步规范我市危化品企业生产平安事故应急预案的备案工作，我局还特地编制印发了关于进一步规范危化品企业生产平安事故应急预案备案的通知文件，进行预案备案工作。该项工

8、作以危化品生产、储存企业，以及危化品经营单位（纯票据性的除外）、运用危化品的化工生产企业为重点，力争在11月底全部完成备案工作。 （三）专项检查，提高标准，促进预案的更新。 依据当前经济社会的快速发展所带来的新的生产平安风险隐患，要求我们要以发展的眼光看待应急预案的编制工作，因此，我们进一步加强了重点方向、重点部位上生产平安隐患的综合分析和评估，提出了应急预案更新或重新编制的看法，局各有关处室和各市（县）、区安监局结合生产平安发展须要，从好用性、应急性和可操作性入手，修改完善了部分预案。2022年12月，我们依据市政府应急办的通知要求修订了突发工矿企业平安生产事故应急预案和突发危急化学品事故应

9、急预案专项应急指挥部的通信联络方式，今年由于指挥部成员变动等缘由还将接着修订完善。 （四）加强演练，提高水平，督促预案的完善。 我们在预案编制完成后，都能刚好利用有限的资源和经费，加强各类各项预案的演练，从实战演练中考验和检查预案编制的成效和各有关部门和单位应对突发生产平安事务时的协调、协作效果，从中发觉问题，解决问题，总结阅历。通过这些步骤，预案的编制工作走上了不断更新、不断适应、不断完善的良性轨道。 近年来，我市各级安监部门协调、组织和参加了各类预案的应急演练工作。市安监局参加了我市槽罐车翻车危化品泄露事故的演练工作；区安监局组织了长江沿线突发危化品 事故应急演练工作；区安监局组织了危化品

10、管道泄露事故应急演练工作；新区每年都针对自身预案组织协调各类演练；三城区也参加了商场、学校等方面的灭火应急演练工作。 通过演练完善预案等这些长期的细致工作，我市生产平安各类各项预案的编制工作将变得更科学，同时也通过更加科学的实施方法使预案更具有效性，发挥最大最好的预防和应急效果。 三、存在的不足 通过工作的不断细化和深化，我们深感任务和责任重大，虽然我们工作取得了一些成效，但是由于一些主、客观因素的影响，与省局的要求和我市生产平安形势发展的须要还存在肯定的差距。 （一）应急物资储备的问题。应急物资储备是一项常常性的工作，须要大量的工作和大量的专项资金投入，由于当前的经费投入问题，应急体系建设中

11、所需软、硬件设施、设备的更新和配备跟不上应急预案实施工作的统一步调，缺口较大，对突发生产平安事务的应急预案的详细落实和有效开展有很大的制约和影响。 （二）经费投入的问题。由于经费投入上的各类问题，使我市各级各类生产平安应急预案的培训和演练的次数不多，强度不够，不够全面，影响了对已编制的应急预案的熟识演练和补充完善。 （三）机构和人员的问题。虽然市局和个别区局成立了应急救援处，但由于没有特地的办事机构和人员编制，无法配备特地的工作人员，而由其他人员兼职工作，造成工作上的被动，影响了应急预案编制工作的科学有效开展和科学实施。 （四）社会宣扬的问题。对社会各阶层突发生产平安事务预防的各种形式的宣扬力

12、度不够，除有关部门和人员外， 全社会对突发生产平安事务的预防和应急处置实力不是很强。 四、工作建议 （一）加大投入。为了加强应急管理体系建设，确保应急防范效果，建议省局加大对我市生产平安应急管理工作专项资金和重点部位、重点环节上的资金投入，加强各类应急管理所需装备器材的更新和配备。 （二）解决编制。建议省局在市局应急管理机构编制政策上赐予明确，使各地能够按有关政策成立相应的应急救援处，配备专职人员，开展日常应急管理工作，提高应急管理体系的专业化和科学化程度，促进应急管理各项工作真正落到实处。 （三）加强培训。建议省局加大对应急管理工作人员的业务培训和指导，不断增加工作人员的专业素养和工作实力，促进应急管理工作水平的不断提高。 生产平安应急预案管理工作汇报 某区生产平安事故应急预案管理工作汇报 应急管理工作汇报 应急管理工作汇报 应急管理工作汇报 应急管理工作汇报 应急管理工作汇报 平安生产管理工作汇报 平安生产管理工作汇报 平安生产管理工作汇报 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页