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1、社情民意调查报告 *镇*村社情民意调查报告 县科学技术局调查组 (2022年4月15日) 在全省开展“万名干部进万村入万户”活动中,依据县委、县政府统一支配部署,县科技局负责长乐坪镇甘沟村的“三万”活动。局党组以“送政策、访民情、办实事、促发展”为活动主题,紧紧围绕实现“两个全覆盖”,突出“四个在一线”,做到“五个进农家”,抓好“六个对接”的总要求,结合科技部门实际,全面部署、周密支配、细心打算、分步实施。成立了领导小组,制定了活动方案,编印了宣扬资料,拟订了调查提纲,召开了骨干代表会,抽调了精兵强将,集中了一个月时间,完成了社情民意调查工作。现将调查状况报告如下: 一、被调查村基本村情 甘沟
2、村位于长乐坪镇中部,东与洞口村比邻,西与苏家河村接壤,南与壶瓶山林场为界,北与三教庙村相连。境内皆为山区,峰峦重叠,风光秀丽,高山、山地气候明显,是一个气候多变,旱、涝、冰雹、大风、阴雨、低温、冰冻等自然灾难频繁之地。最低海拔900多米,最高海拔1560米,平均海拔高度约1250米。全村10个村民小组,513户,1725人,860个劳动力,其中:外出务工人员328人。版图面积28.72平方公里,耕地面积4044亩,林地面积16000亩。种植业为全村的主导产业,五倍子、烟叶、茶叶、油茶、蔬菜等为全村主要经济作物,多种经济作物面积4650亩。 2022年人均纯收入2597元。 全村1个党支部,4个
3、党小组,现有党员61名,其中,60岁以上党员32名。村“两委”干部5名,交叉任职,其中支部委员3名,村民委员会委员4名。村民代表25名。村党支部、村委会一班人,带领全村人民坚持以市场为导向,以资源为依托,以科技为动力,以增加农夫收入为重点,以建设社会主义新农村为总目标,用科学发展观统领新农村建设工作全局,在推动经济发展上用劲,在构建和谐社会上着力,在提倡文明新风上倾心,加快脱贫奔小康步伐。 惠农政策得到较好实行。粮食补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴、家电、汽车、摩托下乡补贴、退耕还林补贴等农村政策知晓率100,补贴率100。 社会福利事业取得长足进步。100的户参与了农村合作医疗,3
4、5人参与各类养老保险,解决危房改造60户,解决农村低保63户。 基础设施建设取得明显成效。在道路交通方面,先后投资400多万元,修建组级马路54公里,实现全村100的组和90的户通马路。先后投资324万元,解决村级马路硬化18公里,实现了50的组和40的户通硬化马路。先后投资15万多元,修建便民桥10座,基本解决农夫“出行难”问题;在人畜饮水方面,第一轮人畜饮水工程,先后投资200多万元,建人畜饮水池400多口,基本解决了95的户阶段饮水困难。根据新的饮用水标准和目标,目前正在主动规划实施新一轮平安饮水和农田浇灌工程;在电力设施方面,全村进行了100的组农网改造,实现了100的户通电;在通讯建
5、设方面,光缆已进村,正在主动筹备宽带网入户工程。兴建移动、电信基站3个,全村已安装固定电话201户,移动电话覆盖普及率达100。 二、问卷调查状况综述 全村应调查530户,其中:入户调查442户,举家外出户通过电话、短信、留言等方式取得联系88户,调查率为100。 (一)现状及基本看法方面:村民认为,居住地农田水利设施条件好和比较好的326户,占调查户的77.1;居住地交通状况好和比较好的265户,占调查户的62.6;饮水平安状况好和比较好的307户,占调查户的70.5;运用清洁能源好和比较好的292户,占调查户的69;居住地生态环境好和比较好的381户,占调查户的90;居住地医疗服务状况好和
6、比较好的360户,占调查户的85.1;居住地精神文化生活好和比较好的309户,占调查户的73;居住地社会风气好和比较好的382户,占调查户的90;居住地社会稳定和治安状况好和比较好的402户,占调查户的95;政府为农夫进城打工办实事好和比较好的164户,占调查户的38.8;村党员干部作风及廉政状况好和比较好的334户,占调查户的79;村党组织和党员作用发挥好和比较好的329户,占调查户的77.8;政府在促进农夫增收方面的工作好和比较好的291户,占调查户的69;知道村级财务公开的287户,知晓率为67.8。 (二)政策落实状况评价方面:对村土地承包政策落实满足和基本满足的399户,占调查户的9
7、4.3;对林权制度改革政策落实满足和基本满足的390户,占调查户的92.2;对土地流转政策落实满足和基本满足的317户,占调查户的74.9;对种粮补贴政策落实满足和基本满足的397户,占调查户的93.9;对农机补贴政策落实满足和基本满足的319户,占调查户的75.4;对农资综合补贴政策落实满足和基本满足的382户,占调查户的90.3;对政府低保、救助政策落实状况满足和基本满足的306户,占调查户的72.3;对政府扶贫政策落实状况满足和基本满足282户,占调查户的66.7;对农村合作医疗政策落实满足和基本满足的403户,占调查户的95.3;对政府安排生育政策落实状况满足和基本满足的336户,占调
8、查户的79.4;对政府为农夫供应农业生产科技服务及培训满足和基本满足的308户,占调查户的72.8;对政府减轻农夫负担满足和基本满足的397户,占调查户的93.9。 (三)期盼解决的问题方面:村民目前生产面临的最突出的问题,反映耕地面积逐年削减、耕地质量日趋下降的19户,反映农资涨价过快的164户,反映假农药、假种子的60户,反映自然灾难威逼严峻的21户,不知道市场需求,反映农产品价格波动大的28户,反映土地承包面积少的19户,反映资金贷款难度大的38户,缺乏好用科学技术的12户,请不到人做事或感到请人太贵的29户,其它问题的40户;村民目前生活方面突出的困难和问题:饮水困难的127户,住房困
9、难的61户,烧菜困难的10户,用电难的15户,看病贵的39户,教化负担重的24户,基本医疗保障制度不健全的43户,其它的53户;村民目前精神文化生活亟待解决的问题:要求加强文化站建设的29户,指导开展各类文体活动的15户,组织文化活动下乡的50户,政府加大农村文化建设投入的62户,加大农村文化人才培育的58户,其它的4户;村民期盼解决自身利益问题:解决子女教化问题的10户,住房问题的53户,就业问题的22户,享受社会低保和得到社会救助的45户,增加家庭收入的83户,拆迁征地补偿问题的1户,养老保障问题的111户,医疗保障问题的28户,精神文化生活的2户,饮水平安问题的81户,涉农价格和收费监督
10、的43户,打击假冒伪劣农资产品的38户,政府政策性资金的落实6户,其它的64户。 三、调查中村民反映的主要问题 (一)基础设施建设“五期盼”。 1、木质电杆横七竖八,期盼整网。在农网改造时,水泥电杆大都只到了台区,到各家各户所用的基本都是木电杆,由于年久失修,现已腐朽不堪,严峻影响了农村用电平安和用电质量。人们总结为:“歪木桩、鸡窝网、线脱地、萤火光”。 2、变压器不堪重负,期盼升压。由于家用电器及农机加工用电量的增加,原设计的变压器功率已完全不能满意用电需求。全村有一半的组反映电压严峻不足,尤其是高山边远户,既距离变压器远,又电损严峻,电压不足更为突出。如,该村6组农夫反映:“用电饭煲煮饭要
11、花2个多小时才能煮熟。一年只有三分之一的时间能看电视。到用电高峰时段就无法洗衣、做饭、看电视。茶厂加工茶叶必需等到夜深人静时才能进行”。 3、有了马路难行车,期盼养护。全村除5条水泥路外,其余还有12条是黄泥巴马路,由于无人修理养护,凹凸不平,宽窄不一。村既没有制定养护方案和制度,也没有组织养护。不仅车辆难行,而且人也难走,有的线路甚至是有路只能通三轮。有农夫说:“过去几十年我们是没有马路盼马路,有了马路盼通车;现在是通了摩托盼通汽车,假如通了汽车还要盼硬化,何时才能盼到头啊!”。 4、硬化工程质量差,期盼整改。人民群众对部分马路硬化质量反响剧烈,反映说:“工程队偷工减料,水泥标号低,路面不够
12、平整,用的是甘沟的泥巴沙”,如甘青路设计7.7公里,现在还只修了3.4公里,马路还没全线通车,部分硬化地段就已经坏了。 5、人畜饮水仍困难,期盼解决。政府在第一轮人畜饮水工程建设上赐予甘沟村较大投资,先后支持解决了400多口水池,覆盖了全村约90的农户。但是,由于是就近取水,部分地方水源不稳定,一遇天旱,有池无水,仍旧要靠挑水吃。有的组、户由于水源问题,至今吃水要靠“天露”。在现有设施管理上,由于没有制定相应的管理、修理制度,年久失修,导致损坏严峻。农夫要求在饮水问题上要全村“一盘棋”,在集中考察水源前提下,统一引水,统一建池,统一供水,统一管理。 (二)经济发展“五建议”。 1、建议经济发展
13、规划要更详细。据了解,村委会已经制定了“十二五”规划,但规划是写在全村,做在纸上,村民对本组、本户今后怎么发展,靠什么致富不明确。尤其是高山部分农户,还处在种魔芋怕烂,种蔬菜怕没人收,种茶叶怕赶不到价、搞养殖怕瘟疫的无思路阶段。 2、建议产业结构调整力度要更大。有农夫总结说:“我们用钱靠打工,吃饭种包谷,住的土墙屋,喝水靠天露”。农夫目前主要收入来源是外出打工,村内相宜发展的经济作物有烟叶、茶叶、蔬菜、油茶、五倍子等,但是作物样样有,样样作物无规模,支柱产业尚未形成,没有稳产增收的当家品种。 3、建议服务经济发展要更到位。据村民介绍,目前新桥公司起先在该村建立欧芹特色蔬菜基地,但由于才起步,很
14、不规范和完善,既没人指导技术,又没签订收购合同,农夫心中无底,要求村委会予以协调。 4、建议农资管理要更严格。“现在的农资是假的多、价格高、出了钱、无保障”,这是在调查中听到的。要求政府严格种子管理,尤其是包谷种子不能放开,村民普遍反映说“宁肯贵,但不能假”。“一年忙到头,等的就是几颗包谷子,一旦失收,全年吓搞”,“现在到处是卖种子的,我们购买种子总是不踏实,始终要到收获了这颗悬着的心才能放下”。 5、建议好用技术培训要更到边。当问到科技培训状况时,一些边远农夫说:“这些年,没参与过科技培训,除村民选举外,没参与过村民大会,没望见过专家和技术员,没收到过科技资料”。在谈到农夫对科技的需求时,很
15、多农夫对科技的相识还是很高的,大都认为科技是致富的法宝,是致富的捷径,回答是:“学科技好处多,情愿参与”。 (三)惠农政策的“五要求”。 1、落实惠农政策要求公允公正。主要反映村级在执行“农夫低保”、“危房改造”、“退耕还林”等政策中搞优亲厚友。分析产生这些看法的缘由,一是由于政策宣扬不够详尽,农夫对有些政策一知半解;二是低保标准难以界定,没有实现应保尽保,不行能照看周全;三是操作程序不够严谨,公开透亮度不高;四是打招呼、说情的多、专政策空子的多,村级压力大,确有不合理现象。 2、农夫负担监督卡要求刚好发放。在到户调查时,当问到去年粮食直补是多少时,好多农户答不上来。当我们要求农户拿出农夫负担
16、监督卡查看时,好多农户能拿出2009年以前多年的农夫负担监督卡,但就是拿不出2022年的负担监督卡,追其缘由,结果是由于个别干部工作不够负责,农夫负担监督卡没刚好发到农夫手中。 3、农村社保要求早日启动。“老有所养”这个话题几乎成为面对中老年人调查的谈话主题。“我们子女少,双方管的老人多,今后负担不了”,“现在政策好,假如能解决养老金问题就更好”,“听说今后要搞社保,老了可以拿工资,只看我们还能不能想到这个福”等等。这些善意的询问,他包含着对党的信任、对党的政策的拥护,对党的政策的期盼。可见“社保进农家”已成为人民群众的共同要求。 4、临时救助机制要求尽快建立。在一些困难户家中调查发觉,虽然有
17、了农村合作医疗,但一遇大病,部分家庭还是无法承受个人所负担部分的经济压力。虽然有民政救济,但一遇大的突发灾难还是不能解决根本问题。假如单靠临时救助,要完全复原生产生活很困难,导致返贫的可能性很大。因此建议政府刚好建立临时救助机制,以解决重大突发困难。 5、便民措施要求更加便捷。有一农夫反映说:“我花了3000元买了一杆猎枪,根据规定交派出所统一管理,野猪吃包谷时去领枪用,要找4个警察说情,好不简单搞好了关系,再去领枪时搞好了关系的警察又调走了,又得重新搞关系,唉,没方法”。还有一些农夫反映“我们修桥、修路都是自发组织的,国家又没拨多少款,炸药、雷管又实行统一管理,请持证人员放一炮要花200元,
18、实在出不起”。 (四)村“两委”工作“五体现”。 1、干部作风要体现务实。高山一些农户反映说:“村合并后还没望见过村书记”。反映村干部“忙自己的事多,想群众的少;应付上面的多,深化农户的少”。客观上讲,现在的村是,面大、干部少、工作忙、待遇低。调查中我们体会,人民群众对干部的希望值是高的,对干部下基层是特别欢迎的,他们就是想将自己的心声说出来让干部知道,将自己的苦恼向干部倾诉。在告辞农家时能听到这样的话:“这样好,您们来,我们讲了就舒适了,搞事就更有劲了!”。由此可见,干部下基层、走农家、访民情、解民忧,听取群众心声,是干部务实形象的标记,是人民群众的迫切要求。 2、党员作用要体现带头。在有的
19、农家,当问到哪些人是党员?回答是“不知道”。当问到党员作用发挥怎么样?回答是“不清晰”。究其缘由,是党员发挥作用不大,群众不关切;党员联系农户制度落实不力,与群众没感情;党员年龄老化,带头作用发挥不够;尤其是一批村、组老党员干部,过去工作几十年,现在老了一无工资、二无补贴,生活困难,怨气很大,在群众中影响不好。 3、村级财务要体现公开。有的村民说:“村里又不开群众大会,没有公开财务”,有的说:“村里要公开财务也是贴在村委会,我们住这么远没有时间特地去看”,其实农夫最关切的是村级基础设施建设专项财务支出公开,要求对每项工程专项公布财务,接受监督。据了解,村级财务在村委会还是公开过,但知晓面较小。
20、 4、集体经济要体现发展。发展村级集体经济,是壮大村级实力的主要手段,是解决农村基础设施、社会福利的重要途径,加快村级集体经济发展势在必行。但是,多年来,甘沟村所谓的集体经济只有一个来源一笔收入,就是每年收3000元房租,没有其它项目,也没有其它收入,村里要办大小事情,上面不支持就办不成。 5、村民代表要体现作用。调查发觉,村民对村民代表的地位和作用相识不足,村民代表的职责义务履行不够。有的认为:“代表可有可无,要探讨的事是上面定好的,探讨只是形式”。有的说:“村民代表开了会,没向我们传达过,不知道探讨决议了些什么事”。有的说:“村民代表去村议事,没找我们征求过看法,只代表了他们个人看法”。
21、四、产生问题的缘由及建议 县科技局党组组织11人的调查专班,分成3个调查小组在完成为期1个月专题调查后,分别写出民情日记和调查报告。在此基础上,听取汇报、交换看法、汇总数据、整理资料,围绕人民群众所反映的困难、问题和建议进行集中分析探讨。 (一)缘由 一是对党的惠农政策宣扬不全面、不系统,村民对政策理解一知半解。二是政策落实到户公开公示不到位,透亮度不高,攀比的多、误会多。三是村级各项管理制度不健全,尤其是基础设施方面重建设轻管理。四是忽视对农夫的政治思想工作,政府对农夫赐予的多,教化的少。造成等靠要的多,自食其力的少;发牢骚的多、理解干部的少;攀比的多,满意的少。五是从主观上检查,由于村级工
22、作面大,有些政策又受指标限制,因此,不解除干部在落实党的惠农政策中有照看不周、考虑不全的现象。 (二)建议 1、加强对村民宣扬教化,增加致富奔小康信念。一方面要通过宣扬使党的惠农政策人人明白。宣扬重点应放在惠农政策的目的意义及落实惠农政策的对象、依据和方法上,宣扬形式上要多样化,不能满意于一次代表会或一次公示或发一份资料。要让村民充分感受党对“三农”的重视和对农夫的关爱,增加人民群众对党的情感,让人民群众理解村委会的工作;另一方面,要加强对村民的政治思想教化。党的惠农政策的目的在于强农,强农要靠发展。国家扶持、补贴是为了提高农夫发展的主动性,解决在发展中的困难和问题。要让农夫从房子坏了就等国家
23、“危房改造”,经济困难了就等国家“低保”的误区中走出来;再一方面,要使村民树立自食其力、加快发展的意识。思想观念的变更程度确定经济发展的速度,落后的思想观念仍是制约经济发展的主要因素。要给村民输入新的理念,唤起村民建设新农村的信念,要在用好用足党在农村的各项方针政策基础上,通过充分运用典型宣扬和村组党员干部带头,带动村民致富,增加村民想致富、靠勤劳致富的自觉性。要激励和教化村民学文化、学科技,拓展村民更多的谋生手段和就业渠道。要通过改善文化消遣设施条件,活跃农村文化生活,提高村民政治、思想、文化、身体素养。 2、加强产业服务功能建设,想方设法促进农夫增收。农夫稳定增收是甘沟村要考虑的问题重点,
24、如何使资源优势转化为经济优势是甘沟村的头等大事。要以农业产业化为核心,把资源优势尽快转化为增产优势。要充分利用专业合作社组织形式,拉长产业链。甘沟村专业合作社已起先起步收效,“巴人牧业专业合作社”在生态养殖、农副产品加工、销售等方面走出了一条胜利之路,在地方中影响很大。要进一步做好激励、支持、引导、壮大等工作,通过引导发展,组建更多的产业合作社,使更多的农户参加进来,获得更大的经济效益。同时,还要充分利用专业技术协会组织形式,做好技术指导、普及和跟踪,产业的发展壮大,最重要的是靠科技支撑,只有先进好用的科学技术才能使产业持续发展,要学习借鉴“新桥出口蔬菜专业技术协会”阅历,走公司+基地+协会之
25、路,促进产业快速发展、长足发展、健康发展。通过“合作社”、“技术协会”等组织,既提升了村级服务功能,又壮大了村级集体经济,促进了农夫增收。 3、加强项目协调争取工作,逐步完善各项基础设施。基础设施建设,是新农村建设的关键,新农村建设必需抓好基础设施配套工程。因此,基础设施建设是这次下乡调查村民集中争论的话题。重点是村级道路拓宽、硬化,电力整网、增容,平安饮水、浇灌,生态工程建设等内容。要争取政策、调整思路、制定规划、统筹全村。要抓住扶贫、对接、惠农政策等机遇,实行村级主动与上级支持结合,国家扶持与群众投工投劳结合等措施。要以中心村建设为重点,统一规划,做好基础设施配套工程,发挥辐射带动效应。
26、4、加强社会保障体系建设,充分体现党和政府的暖和。要扩大农村低保覆盖面,启动农村社保,建立大病医疗、临时求助机制等。做好这些民心工程,要创新工作方法,完善运行机制,做到公示公开公允,把政策享受对象姓名、收入状况、困难程度、保障类别、补助金额等广泛向村民公示。杜绝关系户、人情户,做到该享受的对象不漏、不重、不错。这样,既让村民理解了政策,感受到了公允,又增加了村民对干部工作的理解,预防了不正之风,爱护了干部。 5、加强基层组织建设,提高党员干部综合素养。村级基层组织是做好农村工作的基础,党的方针政策要靠他们去宣扬,党的惠民政策要靠他们去落实,党的群众关系主要靠他们去体现。从甘沟村“两委”班子状况
27、看,平均年龄42岁,平均受教化年限9年。可见,“两委”班子年龄、文化结构是合理的,但一方面要做好常常性的培育、教化、学习、提高工作,不断提升素养,适应形势发展的须要。另一方面要适当提高现职村干部待遇,解决好老有所养问题,让他们安心村里工作;从党员年龄结构状况看,60岁以上的约占60,要留意发展年青党员入党,防治党员年龄结构上的断层;从党员作用上看,现在是各种各的田,各管各的事,党员会议少,党员作用发挥就更小。要留意发觉、总结先进典型,广泛宣扬先进典型事迹,为村民树标杆,起到一个典型一面旗,十个典型带全局的良好效应。 社情民意调查报告 社情民意调查报告 社情民意调查报告 社情民意调查报告一 民盟社情民意调查报告 春节期间社情民意调查报告(材料) 代书坪村社情民意调查报告 关于暑期社情民意调查报告(举荐) 社情民意调查机制 社情民意调查工作 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页
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