2022年计划生育工作计划(合集15篇).docx

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1、2022年计划生育工作计划(合集15篇)安排生育工作安排(合集15篇)时间消逝得如此之快，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，该为接下来的学习制定一个安排了。信任大家又在为写安排犯愁了？下面是我为大家收集的安排生育工作安排，欢迎阅读，希望大家能够喜爱。安排生育工作安排1xxx年，我镇接着以依法行政、强化优质服务、利益导向、性别比治理、流淌人口管理为安排生育工作重点，仔细落实相关安排生育实惠政策，提高群众满足度；以加强基层基础工作为动身点，仔细实行上级人口和安排生育政策，开拓进取、扎实工作，以务实的精神，努力完成人口和安排生育目标任务。现将xxx年工作安排如下：一、基层基础工作1

2、、稳定队伍充溢力气。接着稳定整体工作队伍，对工作不负责的专干一律解聘，更换新人充溢队伍。探讨制定绩效考核方法，严格落实奖惩。2、加强培训，提高服务本事。今年将接着开展专干业务学问培训，接着坚持月报月训制度，制定培训安排、教案，严格按安排培训相关人员。3、宣扬工作，以婚育新风进万家和关爱女孩为载体，开展宣扬工作，发放各种宣扬品，提高已婚育龄妇女计生政策知晓率，利用两节、3.8、5.29、10.1等重大节日开展宣扬活动，上街开展询问、发放政策宣扬单及避孕节育优生等询问。重大活动不少于4次，培训不少于12次，活动结束，向县计生委反馈活动状况。4、开展关爱女孩活动，接着以关爱女孩为载体宣扬计生政策，扩

3、大宣扬面，充分发挥人口基金的宣扬影响作用。5、做好专干各种基础资料填写工作，不定期入村督导，对工作手册、月信息报告单内容刚好更新，记录详实、不缺项不落项，没有逻辑错误，刚好保质上报。6、政策法规工作，突出强化依法行政工作，提高群众满足度：(1)加强对办理一胎生殖保健服务证、二胎生育证、独生子女父母光荣证、流淌人口婚育证等相关证件的办理工作，收齐各种材料存档备查。强化服务意识，对待来办事人员亲切热忱，一次性告知其所应打算的材料，简化手续，落实十项便民服务措施，保证在办理过程不违反政策。 (2)加大社会抚养费征收力度，对政策外诞生人员加大宣扬力度，督促其缴纳社会抚养费，刚好完善卷宗，通过下发收缴通

4、知书、法院执行等手段，使社会抚养费刚好足额收齐，大力宣扬嘉奖和惩罚政策，使群众转变生育观念。(3)做好性别比治理工作，明确目标，责任到人，建立孕情跟踪台帐，刚好驾驭孕情，仔细摸排“两非”线索，严厉查处“两非”案件。7、抓好协会工作，仔细填写协会帐、卡、活动手册、记录，照片存档，制定协会培训安排，教案、记录、报到簿按要求填齐，抓好村民自治村建设，试点创建诚信计生村。8、流淌人口及药具工作：(1)流淌人口接着做好信息录入工作，为国家组建流淌人口信息平台供应真实牢靠信息，对平台反馈的人员刚好补充个人信息刚好反馈，督促外出已育龄妇女按季邮寄孕检报告单，随时驾驭孕情。(2)药具工作，接着完善国家药具平台

5、建设，供应精确的用药信息，按月发放药具，刚好登记、报表、录入微机，督促专干刚好发放药具，填好药具手册无漏项。9、各种嘉奖政策落实工作，政策用足，好事办好，提高群众满足度：(1)独生子女保健费发放工作，按月发放独生子女保健费。(2)奖扶、特扶工作，做好本年度奖扶、特扶摸底工作，落实“三榜”公示制度，刚好发放奖扶、特扶救助金。（3）长效节育措施嘉奖工作，按时上报两女户长效节育嘉奖及长效节育嘉奖全覆盖，刚好发放并告知，为中考助学加分和公办中学减免学费的学生办理各种手续。（4）人口基金工作，严把政策口径，摸底要彻底，操作要规范，充分体现安排生育家庭的优先，特殊是两女户家庭。10、刚好收集各种群众需求信

6、息，做好群众需求信息引导服务，做好信息反馈，完成计生委下达的新闻稿件任务，做好“计生双评”及安排生育行风工作。二、落实上级工作支配1、月访视工作，严格落实专干访视制度，促进早孕发觉，“五访”内容健全，不流于形式，切实起到作用。2、提高群众满足度，严格依法行政，抓好政策宣扬，相关安排生育实惠政策要让群众家喻户晓；抓好服务工作，依法行政，“四证”办理简化程序，有利于群众为原则，实行一次性告知制度；结合孕情随访，做好上门宣扬工作。3、仔细落实免费优生健康检查任务，做好免费孕前优生健康检查对象的随访工作。4、抓好服务所、村室各项工作：(1)做好服务所日常工作，手术记录、B超记录、消毒记录、上取环免费单

7、按要求规范填写存档备查，按规章操作，不出现事故。(2)督促已生育到上环期的已婚育龄妇女按时实行长效措施。帮助已婚育龄妇女选择平安牢靠避孕方法，做好跟踪随访服务。（3）以乡所文化园建设为中心，建设两个村的生活e站。5、信访工作，仔细对待群众来信来人反映的状况，对群众政策说明要到位，热忱接待，周到服务，第一时间调查核实，刚好向反映人反馈调查及处理看法，刚好上报调查及处理状况。安排生育工作安排2依据的实际，下半年全市人口与计生工作重点将抓好以下五个方面的工作：一、以人为本，全面完成市政府实事工程市生殖健康服务中心的建设作为今年我市政府实事工程之一的安排生育生殖健康服务中心正在安排中进行，预料在今年1

8、0月可全部竣工并投入运用，建成后的生殖健康服务中心将和五个乡镇安排生育中心服务站、六个乡镇安排生育一般服务站以及137个（村）社区计生服务室构建起昆山四级计生技术服务体系，下半年在抓好建设的同时要在软环境建设上下功夫，不断拓展安排生育服务的功能，优化安排生育服务的水平。要接着健全技术服务体系管理机制，要抓好基层安排生育技术服务人员实力的培训和安排生育技术服务规范化建设二、强化职能，全面推动安排生育利益导向机制的进一步完善一要接着做好农村部分安排生育家庭嘉奖制度的落实和完善工作。今年下半年起先，我市失地农夫所享受的农保将渐渐和社保接轨，这些由农保转向社保的农夫将自动从农村部分安排生育家庭嘉奖制度

9、中退出，不再享受这一嘉奖政策。同时，力争在8月上旬完成对全市xx年符合农村部分安排生育家庭嘉奖政策的对象的调查摸底，做好xx年度的经费预算，确保每一位符合政策的农村老人都能按时领取嘉奖金；二要做好xx年度安排生育公益金的发放工作，切实做好救助对象及救助金额的摸底调查工作。三、关注难点，接着探究和创新新形势下人口与安排生育工作的方式和途径目前我市的人口与安排生育工作存在四大难点：一是执法难，社会抚养费征收难度大；二是兑现难，非公企业独生子女父母嘉奖金兑现不到位依旧是个突出问题；三是基础管理难，城市化进程带来的大规模拆迁使村落集居的形式渐渐分散，人员分布广泛，育龄群众信息采集困难；四是流淌人口安排

10、生育管理和服务难，一方面现居住地管理模式下的安排生育工作给广阔计生干部带来了成倍的工作量，另一方面部分流淌人员原户籍地计生部门在管理上不能够供应肯定的协作，使得流淌人口的安排生育管理和服务显得力不从心。针对这些新形势下呈现出来的人口与安排生育工作的难点问题，下半年，将由各分管主任会同职能科室绽开专项调研，力求不断创新工作方法，主动探究解决难点问题的方法和途径，敢于实践，勇于突破。四、加强指导，切实做好“十五”省人口与计生工作示范市下一步迎接和“十一五”规划我市于今年6月顺当通过了省人口计生委对我市“十五”示范市创建工作的现场考核评估，在下一阶段，还将接受省人口计生委对我市部分育龄群众开展的信函

11、问卷调查、电话问卷调查，以及对我市各个安排生育技术服务窗口的跟踪暗访。及对市级的最终考核，为此，要在上半年通过现场调查的基础上，针对检查中存在的一些薄弱环节，仔细抓好整改，落实回头看，并接着抓好督导工作和委机关的迎检打算工作，确保省“十五”人口与计生示范市的最终全面通过。要充分利用昆山人口与安排生育工作发展战略课题的理论成果，为制订全市“十一五”发展规划供应科学的决策依据。五、强基固本，全面推动机关政风行风建设和干部队伍建设今年，我委被列为市政府组织纳税人评议55个部门及单位之一，各镇、区计生服务站分别被列为市政府组织纳税人评议基层站所之一，切实做好全市人口与计生系统年度政风行风评议工作，是构

12、建服务型机关、转变工作作风、夯实队伍建设的须要，为此，要坚持“六个抓好”：一要抓好党员先进性教化的长效机制，与政风行风评议工作紧密结合起来；二要抓好党员先锋示范岗、示范科室的建设，发挥党员先锋模范作用；三要接着抓好机关效率效能建设，不断提高服务基层、服务群众的实力；四要抓好党风廉政建设，构建反腐倡廉长效机制；五要接着抓好“争先创优”工作，以“争先创优”为抓手，扎实推动人口与安排生育各项工作；六要接着抓好干部任免制度的完善，接着实行中层干部竞聘上岗，优胜劣汰，为促使全市人口与计生工作健康发展供应人才保证。安排生育工作安排3我镇安排生育工作在镇党委、镇政府的正确领导下，在市、县计生委的悉心指导下，

13、坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，仔细贯彻执行江西省人口与安排生育条例、中华人民共和国人口与安排生育法，根据县委、县政府下达的人口与安排生育目标任务书，以狠抓基层、夯实基础为重点，进一步明确工作职责，仔细探讨解决人口与安排生育工作出现的新状况、新问题，主动探究人口与安排生育工作的新思路、新途径。现将当前的工作总结如下：一、20xx年15月人口与安排生育主要目标执行状况20xx年15月全镇诞生人口324人，其中男孩167人，女孩157人，诞生性别比趋向正常，安排外诞生为28人，累计完成四项手术服务400例，其中结扎120例，上环259例，取环9例，人流8例,引产4例。主要工作措施

14、和成效（一）领导重视，强化工作责任措施。我镇始终把人口与安排生育工作摆在可持续发展的首要位置，精确把握工作中的重点和难点，对存在问题实行有力措施抓早、抓好、抓实。一是加强组织领导，坚固树立“抓计生促发展”的观念。把计生工作摆在镇党委、政府工作的首位，做到党政一把手亲自抓，负总责。每年召开两次以上探讨计生工作的专题会议，部署好年安排生育工作和探讨解决计生工作中存在的困难与问题。二是强化责任目标管理，狠抓责任落实。镇党委政府与下属各单位签订计生责任书，将计生工作目标任务分解到村（居），责任落实到人，从而提高了各级对计生工作的责任感和使命感。三是进一步明确计生工作“一票”推翻制度。对全镇党政领导和挂

15、村干部抓计生工作进行专项考核。目前已将“县一票推翻实施方案”转发到村。四是强化资金投入。凡是计生工作要用的经费、人员、车辆都赐予充分保障，并确保了年初预算资金足额到位，镇人均经费达到17元。（二）强化利益导向，促进新型婚育观念形成。紧紧围绕创建计生优质服务先进镇和计生工作一类先进乡镇的目标，广泛开展形式多样的计生宣教活动，建设新型生育文化。一是实施“情感投资”战略，深化开展“婚育新风进万家”活动。二是实施“心连心”战略，切实提高宣扬教化工作的实效。紧紧围绕“稳定低生育水平，提高诞生人口素养”这个任务，动员一切社会力气参加计生宣教工作。三是实施“利益驱动”战略。今年我镇共为45名已结扎的农村二女

16、户办理了安排生育补充养老保险，春节期间对十二户困难计生户进行了走访慰问，目前正在为119位符合政策的农村计生家庭子女办理中考加分。通过这些行之有效的宣扬教化，新型的婚育观念逐步被广阔育龄群众所接受，一些符合生育二孩条件的夫妇也打消了生育二孩的念头。（三）以人为本，提升优质服务质量我们根据“面对基层、深化农村、服务上门、便利群众”的工作方针，推动计生优质服务，开展诞生缺陷干预工程。今年我镇服务所与县妇保妇产科医师一起下村入户，开展孕情跟踪服务，走访了200余户孕妇，为她们刚好供应了各种询问和服务。在全镇全面推行避孕节育知情选择，我镇避孕节育知情选择面达100%，安排生育手术全面做到了规范与知情同

17、意。为150名育龄妇女进行了优生优育检测。开展了今年我镇利用节假日开展安排生育药具宣扬询问，免费发放避孕药具12000余只（套），宣扬资料8000余份，在人群密集处设立了十个免费自取点，安装免费自取箱。（四）摸清底数，夯实基础。1、开展计生专项整治行动，摸清底数。我镇于今年3月召开了全镇机关干部和全镇村党支部书记及主任的安排生育整治工作动员大会，要求各行政村对本村的三查遗留、安排外诞生、安排外怀孕、四项手术未落实等几类对象进行深化调查摸底，并分类建立档案，依据不同类别，抓紧落实各种措施。2、开展计生专项整治行动，夯实基础。一是开展“三查扫尾”与“三查回头看”行动并对已领取再生一胎生育证但现在仍

18、未生育的对象逐一上户核查。利用两个星期时间（包括周末）对今年一月份遗留的三查未查对象进行扫尾。对已参与三查但仍有安排外诞生的对象进行了调查取证，查实其是否有代透检行为，若经查实，一律根据最高金额的120%征收社会抚养费。二是狠抓四项手术落实。原则上要求一孩必需上环，二孩安排内对象及安排外生育对象必需结扎，安排外怀孕对象必需落实引流产手术，并依据四项手术落实状况对驻村干部进行考核。在全镇驻村干部的共同努力下,目前已落实上环105例，结扎70例，其中二女户结扎7例。3、加大社会抚养费征收力度。对安排外生育对象开展执法大行动，安排生育服务队每周每日不定期出动。目前，已征收社会抚养费近50万元。（五）

19、搞好全员录入工作，抓好计生网络建设我镇把全员系统录入作为摸清全镇安排生育基本的主抓手，组织计生专干下到每家每户仔细完成全员人口信息采集表的填写工作，目前信息采集工作已全部完成，现已组织人员开展录入工作。为实现“快”的目标，我们做到了一是设备到位，我们新购置电脑壹台，租用电脑5台，满意了人口信息录入的须要；二是人员到位，我们不仅调办公室人员加班加点地进行信息录入工作，还聘请专业微机录入人员进行录入，目前已完成了60%的基本录入工作。三、下一阶段工作准备1、加大安排生育宣扬力度，开展大型宣扬活动。2、狠抓节育措施的落实和环、孕检到位，严格按现行政策通过多种渠道，彻底摸清底细，清理安排外怀孕，切实制

20、止安排外生育。协作修正药业开展生殖道干预工程。3、仔细抓好流淌人口管理，对流淌人口要全面进行一次清查清理，对流出人口的管理要把好办证、建档建卡、环孕检三个关，对流入人口要把好查验证、建档建卡、签订合同、环孕检四关。4、抓好基础网络建设和完善好安排生育各项领导机构，完善好安排生育全员信息系统录入工作，进一步规范和完善好人口和安排生育村务公开工作。5、加大投入力度，健全完善利益导向机制，嘉奖少生，使广阔育龄群众生育观念从根本上得以转变。6、根据上级部门制定的人口和安排生育工作目标管理考核调查方案完善好其它各项工作。7、全面完善各项资料，迎接省半年工作检查。 四、存在的问题与不足1、部分村干部对安排

21、生育基本国策相识不到位，重视不够。部分计生政策在村一级的贯彻执行力度不足。2、受大环境的影响，为创建和谐社会及执行安排生育“七不准”部分村干部和群众对认生政策产生了模糊相识，一些群众认为有机可乘，相互攀比，导致计生工作遗留问题较多，积重难返，从而更进一步影响了安排生育的社会风气和生育观念，扭转这一局面，须要一个过程。3、流淌人口管理难度大，长年外出务工人员众多，一些人“出去一个，回来一家”，甚至在外结婚生子后仍不回来，也不履行办证、环孕检、四术等计生义务，对这些人缺乏有效的跟踪管理措施。有的村政策外生育的全部是长年外出打工户。对于上述问题和不足在今后的工作中，我们将仔细探讨予以解决。我们信任，

22、有上级领导的细心指导，我镇的人口和安排生育工作将为社会主义新农村建设以及“和谐芦溪”建设，创建出良好的人口环境！安排生育工作安排4(一)落实安排生育，模范带头熊满娥与朱加兴结婚的时候，还是在70年头中期。那时候，多生一个小孩，在生产队就可以多分一份口粮，在某种程度上，这也是部分劳动力填饱肚子的重要途径，所以在当时，一对夫妻生上四、五个小孩是很平常的事。熊满娥生育其次孩以后，公社党委书记钟献章动员她去做结扎，虽然60多岁的公公婆婆还想让她再生一个，但熊满娥二话没说，主动到当时的地区医院落实了女扎手术。她说：党号召我们实行安排生育，总要有一些人带头执行，我们夫妇就情愿起这模范带头作用。在她的带动下

23、，朱加兴一家六兄妹，没有一人违反安排生育。到了下一代，熊满娥教化子女要遵纪遵守法律，自觉实行晚婚晚育。其女儿朱海丽年满24周岁才结婚，生育第一胎就申领了独生子女证，儿子朱海兵今年25岁，亲朋威友都忙着为他物色对象，但熊满娥说，我家海兵还小，国家提倡晚婚晚育，过几年再说吧。(二)宣扬安排生育，妇唱夫随(三)抓好安排生育，尽职尽责(四)奉献安排生育，不辱使命熊满同志在20多年的工作实践中，将全部心血和精力倾注于党和人民的事业，倾注于安排生育工作。去年9月，安排生育集中活动期间，熊满娥身患重感冒，浑身畏冷发烧，本应当在家养息治疗。但由于工作任务紧，她仅在其丈夫朱加兴那儿输了两瓶液，便投入惊慌的秋季活

24、动中。由于没有刚好治疗，她先后两次晕倒在地。为此，在全体党员和广阔村民中，她也获得了“舍命女郎”雅号。与此同时，熊满娥在家庭中也充当了一个实实在在的“贤妻良媳”。家庭内外，她都利用工作之余整理得井井有条，年届86岁的老公公须要照看，她总是每天早上把火烧好，每餐把热饭热菜送到他的手上，保证了老人生活起居为所欲为。而今，老人逢人便夸，身边有这样一个好儿媳妇，真不知是哪辈子修来的福。由于熊满娥多年来忍辱负责，勤奋工作，双桥村的安排生育工作已经形成了以村为主的工作格局，近几年来，连年被评“安排生育先进单位”。熊满娥本人也多次被省、市、县授予：“安排生育先进个人”、“先进工作者”、“优秀共产党员”等荣誉

25、称号。而其家庭更是多次被评为“双文明户”、“五好家庭”、“安排生育模范户”。于平凡处见永恒。熊满娥的一家用亲身经验为基本国策描下了浓墨重彩的一笔，用实际行动为安排生育写下了辉煌绚丽的篇章。安排生育工作安排5一、强化高层提倡、综合协调，形成统筹解决人口问题的强大合力（一）坚持人口和发展综合决策，党政主导、部门协调。发挥人口计生工作领导小组的作用，通过领导小组成员单位履职汇报制度等，形成工作协调机制，推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会，结合年度重点工作，探讨解决难点问题，落实重点工作。（二）完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度，适时举办人口科学发展理论报告会，进

26、一步强化领导相识，形成高层提倡的长效机制。（三）强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任，坚持“一票推翻”制度，改革人口计生目标管理考核指标体系，推动工作方式方法的改革。二、健全完善利益导向政策体系，施惠安排生育家庭（四）进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系，推动人口计生工作融入民生工作，建立完善激励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生实惠相连接的利益导向政策体系，用足用好社会公共政策。（五）主动探究建立有利于安排生育家庭的相关制度，推动建立优生优育、子女成才、抵挡风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探

27、究建立计生家庭意外损害保险工作，施惠计生家庭。（六）保证各项安排生育嘉奖、扶助、救助政策的落实，确保各项嘉奖扶助救助金按时、足额发放到群众手中。（七）接着开展“生育关怀，亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶，实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作，借助国家“阳光培训工程”，对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业，落实“三免一补”（即免书本费、学费、实习费，对计生特别困难家庭赐予肯定生活补贴）政策，增加计生困难家庭致富实力。三、深化综合改革，创新体制机制（八）将促进服务体系转型作为综合改革的突破口，努力构建“统筹协调、

28、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制，提升整体工作水平。（九）主动开展人口计生工作综合改革，出台区人口计生工作综合改革方案，组织开展综合改革示范街创建活动，建立促进工作创新的有效考评方法，推动全区计生工作上水平。（十）发布新一轮创新工作项目，找准载体，推行一街一品牌，用项目推动综合改革，区街联动，打造具有区域特色的品牌。四、提高依法行政管理实力，实现科学管理的新突破（十一）主动推动依法管理，进一步加大依法行政力度，依法查处违法生育行为，依法肃穆查处党员干部违法违纪生育问题、名人、富人超生和假离婚、假报养等违法生育行为，有效提升基本国策的执行力和公信力。（十二）实施“阳光

29、计生”行动，全面深化政务公开。扎实推动以街道、社区居委会和计生服务机构为重点的人口计生政务公开、办事公开，规范“政务公开”的内容及要求。发挥阳光计生热线便民服务作用。进一步简化办事程序，提高全区阳光计生热线的便民服务水平，把“阳光监督”、“阳光维权”落到实处。主动开展“诚信计生”、创建基层“阳光计生”行动示范单位活动，年内90%以上街达到“诚信计生”标准。（十三）完善信访工作长效机制，做好政民零距离等群众来信、来访办理工作。加强对重点信访案例和新状况新问题的综合分析，加大信访事项督查督办力度，提高初信初访一次性办结率。大力推行政府信息公开，拓宽监督渠道，健全监督机制。开展群众需求信息调研，推动

30、便民维权。（十四）发挥计生协会作用，建立健全群众自治工作体系。扎实开展安排生育基层群众自治示范居创建活动，加强对社区居委会的督查和指导力度，根据安排生育示范社区创建活动的要求，接着打造一批新的安排生育先进社区居委会。（十五）加强属地管理，落实企事业单位法定代表人安排生育责任制。深化基层群众自治活动，进一步规范全区安排生育居民自治的工作程序和管理文件，探究群众广泛参加的有效途径，结合区社工工作，以协会会员为骨干，扩大建立安排生育志愿者队伍，建立群众自我管理、自我教化的工作机制。探究在流淌人口聚集地建立协会、志愿者队伍等自治组织新形式。（十六）加强基层基础管理，完善人口计生系统的信息反馈和数据变更

31、，加强数据质量的考核和监督。深化基层开展调查探讨，刚好驾驭基层工作状态，指导基层做好人口计生的各项工作，努力提高基层管理工作水平。（十七）改进统计指标体系和统计方法。利用“六普”和相关部门数据，加强对基层基础数据的比对和抽检，提高统计数据精确性。建立信息统计人员持证上岗制度，开展争创“人口和安排生育统计数据质量信得过街道”活动。加快推动人口信息化建设，坚持推动部门信息共享，紧紧依托区“六网合一”工程、科技建设，协调科技信息部门，搭建政府部门间的信息资源整合和共享平台。完善全员人口个案数据采集及变更工作机制、人口信息共享机制以及人口统计质量保障机制，为做好人口计生工作供应牢靠的基础数据，为综合决

32、策供应人口信息支撑。开展对人口数量、素养、结构、分布的动态监测。开展利用人口个案信息引导服务试点工作。五、完善服务体系建设，推动服务体系转型（十八）实现公共服务网络全覆盖。巩固安排生育优秀服务站创建成果，不断提高群众享有均等安排生育基本公共服务的水平。调整区人口计生服务分中心布局，使其功能更加完备、布局更加合理、突出特色、科学规范。联手卫生系统，完善社区服务站、室，建立合理有效、分工合作的人口计生公共服务网络，满意日益增长的人口和安排生育公共服务方面的须要。（十九）完善优质服务全覆盖。启动“家佳推动安排”，为人口家庭公共服务奠定坚实的基层基础。发挥基层网络、计生协会和社区志愿者的优势，深化社区

33、，针对不同类型家庭，开展人口早期教化、青春期教化、生殖健康服务、更年期心理指导和老年健康指导等公共服务，推动人口计生公共服务体系转型发展，在体现政府职能、满意群众需求方面发挥更大作用。重点做好对残疾人家庭、空巢或独居老人家庭、特困家庭的服务，把人口家庭公共服务落实到最须要的家庭和群众身上，促进家庭华蜜和社会和谐。开展妇女病普查治疗和生殖健康家庭保健服务等活动。依托国家人口福利基金会项目“生殖健康救济行动”，为贫困母亲发放健康信息服务卡，开展为困难育龄妇女的免费体检及健康指导、询问、网络预约挂号、网络远程会诊、孕情监测等工作，不断提高优质服务水平。（二十）完善免费孕前优生指导全覆盖。以“三促进工

34、程”为抓手，开展面对打算怀孕妇女的优生指导、孕前筛查和学问普及。对部分困难家庭准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查，规范孕期及产后诞生缺陷和遗传病的筛查和诊断工作，强化建册时孕产妇的高危管理和筛查，落实一级干预的各项任务，从根本上预防诞生缺陷的发生，提高诞生人口素养。（二十一）进一步完善药具管理机制，拓宽发放渠道，满意人民群众须要。六、深化宣扬教化，推动人口文化建设（二十二）充分发挥宣扬教化的先导作用，围绕群众多元化需求，拓宽宣扬内容：从开展国情国策、人口形势、生殖健康宣扬教化拓展到统筹解决人口问题的宣扬；从女性生殖保健宣扬延长到男性生殖保健宣扬；从单纯的婚育观念宣扬延长到社会道德观念宣扬；将计生

35、学问、生殖保健学问拓宽到“生育”、“生命”的全过程，使群众对计生学问有更广泛的了解。（二十三）以建党90周年、70亿世界人口日等为契机，组织开展系列社会宣扬活动；调整、丰富、充溢、完善人口计生专栏节目，建立“孕育天地”、“政策法规一点通”、“流淌人口管理”、“避孕药具学问”等新内容，为群众供应好用性、指导性强以及最新的人口计生信息；制作、出版一批面对育龄人群，集宣扬、指导、基本常识普及为一体的高质量的人口计生宣扬品。（二十四）加大宣扬服务阵地建设。完善“爱之家”、“客嫂驿站”、“人口文化屋”功能，制定完善相关工作制度，探究建立针对性强、特性化突出的宣扬服务模式。（二十五）接着深化开展婚育新风进

36、万家活动，接着做好婚育新风进万家生育文明家庭的评比工作，在历年评比出的“生育文明家庭示范户”中开展“星级生育文明家庭示范户”的评比工作，选取优秀家庭做为安排生育和谐家庭的典范，促进生育文明家庭向更高层次发展。（二十六）接着完成“婚育新风进万家示范家庭联谊社”、“创建生育文明大家庭打造和谐文明新社区”、“多彩小太阳”培育工作“、“以家长课堂为依托，形成家园一体化早期教化模式”等项目工作。广泛开展“普及型”早教服务，建立宝宝成长跟踪档案，规范社区早期教化教材，制作发放“育儿指南”。依托社区教化资源、联手各相关部门，围绕健康生命孕育的全过程，搭建从青春期、婚前期、孕前期、孕早期、孕中期、分娩期、产后

37、期到婴幼儿期(0-3岁)早期教化和潜能开发的公共服务平台，不断创新宣扬教化模式。七、加强流淌人口服务与管理，促进公共服务均等化（二十七）加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流淌人口计生服务管理新机制，落实“全国一盘棋”的要求。落实“以房管人”、“以业管人”各项措施，落实“一站式”、“一证式”、“网格化”服务管理，以padis流淌人口子系统应用为抓手，实现流淌人口管理、查询、交换、储存个案信息的建立。发挥流淌人口“客嫂驿站”优势，使“客嫂驿站”成为政府连接流淌人口的纽带，探究树立弘扬流淌人口计生示范家庭典型，引导流淌人口自觉实行安排生育。开展流淌人口服务管理“示范街”创

38、建活动和流淌人口服务维权专项行动，发展流淌人口安排生育协会，促进流淌人口社会融合。进一步做好军民共建工作，探究建立军地“双管双助”工作机制。八、进一步加强干部队伍建设，树立系统良好形象（二十八）进一步稳定机构队伍和拓展职能。以实力建设为核心，推动人口和安排生育队伍职业化建设，广泛开展以在职培训、岗位练兵、学历教化为主要内容的干部培训活动。强化业务技能和职业道德，发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，增加工作的责任心和使命感，提高队伍实力和素养。努力打造一支以社会管理和公共服务为特征、以家庭发展为中心、以育龄群众为主要对象的高素养、职业化的人口计生工作队伍。（二十九）加强政风行风建设，进一步完善廉政风险

39、防范管理工作机制，严格根据各岗位廉政风险及防范措施一览表和工作流程图运作执行，并在日常工作中发觉问题刚好修正、整改。全面开展“诚信计生”活动，制定全面推动诚信计生工作实施方案，通过开展“诚信计生”活动，年内使90%以上街达到诚信计生标准。在全区计生系统接着开展民主评议行风活动，提倡“依法管理、优质服务、求真务实、开拓创新”的行业道德风尚，不断提高育龄群众的满足度。安排生育工作安排6一、加强业务培训工作今年我乡安排组织18个村、（居）委会计生专干学习“一法四法规”及各项业务，重点学习了生育政策、统计口径、统计管理等方面的学问，娴熟驾驭生育政策，全面精通安排生育各项业务工作，能刚好精确地解答各种工

40、作中存在的问题，同时还利用每个月统计员例会的机会，分析工作中的热点、难点问题，畅谈相应的对策和方法。例会注意业务学问灌输与加强政治教化并举，提高村专干的业务水平，增加他们的工作责任心、使命感。力争她们树立“三个观念”，即：服务于人口计生工作全局，用新的事实和数据反映真实状况，为领导决策刚好供应相关信息的全局观念；以满意日益增长的信息需求为最高目标，不断改进和完善统计数据收集整理的手段和方式，为领导决策和基层以及相关部门供应信息的服务观念；严把统计数据质量关，解决好统计数据的社会公信度问题的质量观念。二、加强生育指标审批管理工作切实加强多孩生育指标的审批，要接着坚持“个人申请，群众评议，张榜公布

41、，集体审批”的审批程序。村计生专干要刚好驾驭每一个应生对象的个案信息和生育意愿，刚好督促和帮助每一个应生对象，办理多孩生育的审批手续，尽量削减先孕后批现象的发生，杜绝先生后批现象，确保上报的安排多胎诞生均有生育指标申请审批表予以证明。要加大对多胎生育指标申请审批表的管理力度，对已满两年以上未孕未育的，要刚好进行清理。因户籍改变或其它状况，不符合再生育条件的夫妇，其已经领取的生育指标，该废止的要向本人宣布作废，并张榜公布。符合再生育条件，本人又有生育要求的，要对原审批的生育指标确认有效。生育证发放精确率100%。三、加强统计资料管理工作各村计生专干要加强对生育指标申请审批表、生育登记手续、统计报

42、表等各种统计资料的管理工作，要按年度、按类别、按运用状况进行分类，当年的统计资料暂用档案盒保管，历年的统计资料要按类别装订成册。必需送交档案室，平常工作又常须要查阅的，要备份一套。要保证做到村（居委会）不漏户，户不漏人；在育龄妇女管理上，要做到每个育龄妇女一张卡片，信息全面；在基层人口和安排生育统计综合台账的运用上，要做到能刚好、精确、完整地记录人口和安排生育各种信息，实现“月月清”，达到“五清两相符”。即：人口变动状况清，初婚状况清，生育指标落实与生育登记单发放状况清，孕情和生育状况清，育龄夫妇落实节育措施与补救措施状况清；帐卡册与台账相符，台账与实际相符，确保wis数据精确无误。四、加强日

43、常工作管理我乡要求每个村的计生专干每月3号前将统计报表报送到办公室，做到科学统计无水分。做好优质服务工作，确保服务到位。定期深化各村指导安排生育卡、表、册等要案资料的建立。安排生育工作安排7如何强化村级管理，进一步健全常常化工作机制，充分发挥村级组织网络作用，真正实现以村为主，工作重心下移，解决安排生育“梗阻”在村问题，提高计生工作整体水平，是新形势下急需仔细思索的问题。一、目前村级管理的现状与问题为了仔细实行中心确定和“一法、一条例”。各级党委政府发扬与时俱进，锐意创新的精神，注意加强村级队伍建设，减员增效，提高村级计生人员待遇，敬重群众民主权利，注意调动群众参加的主动性，努力探究实现工作重

44、心下移，推动村级管理步入常常化轨道的新路子，使安排生育村级管理工作取得了明显成效。但同时也应看到随着计生形势的发展，目前村级管理中存在的问题仍不行忽视。1、有的村领导基本不管。一些村支部书记、村主任对亲自抓，负责总责相识模糊，认为安排生育是专干的事，所谓亲自抓，就是抓专干；部分村班子懦弱，管不起来，所谓负总责，就是看考核，很少俯下身去抓重点解难题；另有一些村支书、村主任有个人副业，无暇顾及，加之市、乡约束乏力，某种程度上成了抓自己个人副业，不负责。2、有的村专干管不过来。多数村专干一人对乡计生办布置的十余项基础工作心有余而力不足，加之酬劳不足以成为个人主要收入，导致专干不“专”，被动维持、应付

45、。3、有的育龄妇女小组长不会管。相当一部分小组长素养不高，其中一部分是只出于利益动机的村干部亲属，加之待遇偏低，只能跑腿儿，送信儿，开会儿，己远远不能满意育龄群众的服务需求，不能适应当前计生工作的新形势、新任务。4、育龄群众不愿让乡计生人员代管。由于村主要工作指标和上级考核前的打算工作多数由乡镇包办代替，且宣扬形式呆板，内容空洞，好用性差，考核形式教条，内容要求与群众文化素养差距较大，加之季节、时间不定，与群众的生产、生活时有冲突，多有扰民之嫌，简单在群众中造成逆反心理，甚至产生对立心情。5、约束机制弱化。依法管理机制不健全，综合治理不完善，村级工作运行缺乏有力保障，导致约束乏力，管理工作出现

46、断层。6、计生人员待遇偏低，激励机制不能有效落实。税费改革后，市、乡经费普遍吃紧，投入相对不足，全市657个行政村，500人以下的村253个。农业税返还为20，减去村“两委”工资，经费所剩无几，也就是说最少近40的村计生人员开支已难以保障，提高待遇，落实实惠更无从谈起。因此在那些经济基础薄弱，村无积累的乡镇，问题尤为突出。目前的酬劳难以充分调动村级计生人员的工作主动性和主动性，优待嘉奖激不起群众实行安排生育的自觉性。二、对策及建议针对村级管理现状及存在的问题，必需实行相应的对策，否则，势必影响全市安排生育工作顺当健康的开展。我们认为应当从以下六个方面大力探究，形成一套适应新形势、新任务的管理新

47、机制。1、加强村级组织建设，提高管理水平。要做好村级计生工作，组织是保证，队伍是关键。因此，首先要选配好村“两委”班子，增加其凝合力和战斗力，同时加强其对人口理论、政策、法规的学习，提高相识，真正做到亲自抓，负总责。二是健全村计生办组织。实行公开聘请，竞争上岗的方式，择优录用有肯定文化水平，政治素养高，责任心强，酷爱计生事业的专干、小组长，优化其年龄结构和文化结构，提高村级计生人员整体素养。三是完善协会组织，充分发挥其人多、面广，能人汇合，贴近群众，敏捷多样的优势，真正起到宣扬、带动和“桥梁”、“纽带”作用，使村级网络能够真正发挥应有的作用，为形成计生工作县级宏观调控，乡级详细指导，村为主、户

48、落实的管理格局，建立起坚毅有力的组织载体。2、完善合同化管理机制，强化安排生育民主管理。人口法的颁布实施，要求安排生育工作必需实现“两个转变”，文明执法，依法行政。体现在村级管理上，可以人口与安排生育法为框架，规范村规民约，实行合同化管理，即经民主协商，以村民共同认可的形式，制定安排生育协议书，明确村干部包括专干、小组长和村民在安排生育工作中应享有的权利和应担当的责任，把法律、法规所给予村民的权利和义务，更加详细化的融入安排生育协议，使其具有合法性、民主性、互约性，使村组干部行使管理职责有明确标准，群众监督有实在内容，权利与义务对等，使每一个村民在参加管理的同时，也无形中管理自己，使村级安排生育工作秩序进一步规范，形成管理、监督、责任、义务的良性循环，以有效实施民主管理和民主监督。3、完善激励约束机制，增加村干部含专干、小组长职责和村民责任。明确责任，严格奖惩，是