2022年民政年度工作计划7篇.docx

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1、2022年民政年度工作计划7篇民政年度工作安排7篇时间过得太快，让人猝不及防，我们的工作同时也在不断更新迭代中，是时候起先写安排了。什么样的安排才是有效的呢？以下是我收集整理的民政年度工作安排7篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有须要的挚友。民政年度工作安排 篇1民政工作以“以民为本、为民服务、为民解困”为宗旨，主要担当老弱病残广阔弱势群体的诉求救助。今年我街道民政工作目标是接着做好民政各项工作，争创区民政工作先进集体、双拥创建优秀单位。1、接着围绕有效保障困难群体的基本生活权益，健全完善新型社会救助体系。坚持以灾难救助、社会救助、社会互助为重点，进一步完善救助制度，强化救助措施，全面推动全方

2、位、多层次、广覆盖的新型社会救助体系建设。2、规范实施城乡居民最低生活保障制度。坚持把城乡低保工作作为社会保障体系建设的重点抓紧抓好。城市低保做到应保尽保和提标工作。农村低保进一步做到规范低保程序。坚决杜绝人情保、关系保，防止出现优亲厚友现象发生，完善“应保尽保，分类施保，动态管理”的低保政策，真正让弱势群体享受党和政府的惠民政策。并根据省厅文件的要求，我街道城乡低保系统录入工作保证在今年6月底前全部完成。3、不断完善城乡医疗救助制度。进一步做好我街道重点优抚对象、低保对象、五保对象三类民政重点人群医疗救助工作。第一步，先落实集中供给五保户，再逐步推广，并主动探究城乡医疗救助新机制，真正让全街

3、道生大病、生重病的对象享受更大幅度的医疗救助，帮助他们解决因病致贫这一社会现象，尽量与多方联系，提高救助水平，做他们的贴心人、暖心人，把党和政府的暖和刚好送到大病人群的手中。4、进一步做好“双拥”共建工作。接着完善双拥工作运行机制，增加双拥创建组织协调实力，推动双拥工作实现常常化，规范化。今年安排结合节假日送暖和活动开展形式多样的双拥共建活动，营造更为广泛的双拥氛围，接着争创20xx年度双拥优秀单位。5、仔细做好民政的其他各项工作，努力完成上级民政部门部署的各项民政工作。1、做好民政每月统计报表电子台帐工作。2、做好孤儿救助工作。3、做好全街道老年证发放工作，高龄津贴补助工作及55周岁以上老年

4、人系统录入工作在今年5月底完成。4、做好民政福彩工作。5、做好民政收养登记工作。6、做好居民房屋保险基础数据审核录入工作。民政年度工作安排 篇2做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面实行科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作安排如下：一、总体思路全面实行科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推动社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。二、详细措施1.以民为本，切实解决民生问题在“民生年”里，进一步

5、把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，仔细实行民政政策，增加为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。2.增加自主创新实力，进一步做好社会性服务工作加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关切下一代工作中在社区流淌人口子女教化上力求取得阅历和成效。3.依法行政，规范管理在社区建设、

6、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增加责随意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高相识，坚决信念；二是要凝合力气，努力把社区各方面的力气和资源凝合起来，加强与居民的联系和沟通。5.强化工作手段，为民政工作供应制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推动。6.按时参与街道民政工作例会，刚好上报信息、报表等工作材

7、料，主动参与上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。52022年度民政工作安排以文明窗口创建为契机，扎实开展各项工作，确保各项工作争先进位，结合去年工作成效，特制定20xx年镇民政工作安排。(一)进一步完善城乡低保，落实社会保障制度困难群众、弱势群体和优抚对象的基本权益是民政民生问题的主体。强化对城乡低保人员实行动态管理，切实做到应保尽保，并随着经济发展，不断提高标准。严格根据低保、五保申报审批程序规定，户申请、镇审核、区审批；严格实行三榜公示接受群众监督。实行“一卡通”发放形式，达到管理规范化

8、、程序合法化、制度正常化。做好困难群众的刚好救助工作，切实解决他们的生活问题和后顾之忧。(二)进一步强化优抚工作力度，真正解决优扶对象的实际困难20xx年，我们将仔细实行党的优抚政策，切实解决优抚对象“生活难、看病难、住房难”等实际问题，进一步巩固抚恤补助标准自然增长机制，结合区局全面落实抚恤定补、优抚对象医疗保障方法，推动“优抚安居工程”工作的发展，真正解决优抚对象的实际困难，落实双拥工作，争创双拥模范单位。(三)进一步加大殡葬管理工作力度，切实改善我镇殡葬环境进一步加大殡改工作宣扬力度和氛围，肃穆查处、严厉打击非法土葬行为。同时加大对架河镇公墓建设的投入及管理，优化美化殡葬环境，强化管理，

9、促进公墓规范化建设和发展，推动殡改工作。(四)提升服务，提高水平，加强为老服务体系建设和管理。仔细做好本部门和两个敬老院的日常管理和服务工作，规范各项资料，严格各项制度，全面提升敬老院服务质量，提高管理水平，多方面解决敬老院老人实际生活中的吃、穿、住、医等问题，打造省级文明示范窗口。(五)进一步加强基层政权建设，仔细开展村务公开工作接着抓住村务公开不放松，真正做到公开的内容全面真实，公开的形式、程序和时间规范刚好，全镇全部社区村务公开和民主管理达到规范化、标准化的要求。(六)进一步加大残疾人工作力度、解决残疾人困难仔细摸排好残疾人各项信息，做好录入及上报工作，举办残疾人创业培训及胜利沟通会，激

10、励引导残疾人创业。大力宣扬、争取政策、落实好各项残疾人民生项目和救助工作，使残疾人享受到政策，感觉到暖和。(七)确保民政工作信访稳定。仔细做好低保、社会救助和涉核人员待遇等各项涉及民生问题的说明和协调工作，在切实解决群众需求的同时，确保信访稳定。(八)确保各项工作争先进位。20xx年，民政办将根据权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，努力拼搏，开拓进取，进一步把我镇民政工作干实、干好，为构建社会主义新农村，创建和谐架河做出新的贡献。民政年度工作安排 篇320xx年全区民政系统深化实行党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据省、市民政工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“以民为

11、本、为民解困、为民服务”工作宗旨，以建设“阳光民政”为总抓手，加强政策创制、机制创新，推动依法行政，强化规范管理，进一步提升民政为民服务水平，推动民政事业全面、协调、健康、可持续发展，为建设富有文明和谐新岱岳做出新的更大贡献。（一）完善社会救助体系，提升困难群体救助保障水平。一是把实事办好办实。今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事项目，我们要不折不扣抓好落实。城市低保标准每人每月提高30元，农村低保标准每人每年提高400元，进一步缩小城乡差距，城乡低保月标准降低到1.8：1以内。主动开展“救急难”工作，全面开展困难群众临时救助工作；建立社会救助联席会议制度，

12、完善困难家庭救助管理系统，整合部门救助资源，形成政府主导、民政牵头、多部门参加的社会救助体系；成立区社会救助中心，推动乡镇（街道）成立救助窗口，建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众求助有门、受助刚好。二是健全制度。深化实行国务院社会救助暂行方法和山东省社会救助方法，市出台贯彻看法后，制定出台区级配套政策文件，加强救助制度连接。进一步完善医疗救助制度，制定出台医疗救助方法。全面开展重特大疾病医疗救助工作，完善医疗救助“一站式”即时结算机制，主要救助对象医疗救助比例达到政策范围内个人自付住院医疗费用的70以上。三是规范管理。接着巩固“阳光低保”专项行动成果，开展以重新复核、评议

13、为主要内容的城乡低保年度审验。全面建立区级经济状况核对系统，健全核对机制，规范开展核对工作，逐步扩大信息核对范围，进一步提高救助对象认定的精确性、科学性。仔细落实孤儿、逆境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度。做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作，切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用。接着协作市局做好未成年人爱护试点工作。四是做好防灾减灾救灾工作。强化防灾减灾委员会协调职能，进一步完善协调联动工作机制。组织开展“防灾减灾日”主题宣扬教化活动，推动防灾减灾工作进社区、进乡村。接着加强灾难信息员队伍建设。健全区、乡、村应急预案，指导乡镇通过信息网络报送系统刚好、规范报灾，确保灾情

14、报送刚好、精确。落实XX区救灾款物运用管理暂行方法，做好灾难救助工作。（二）完善社会养老服务体系，不断满意群众养老需求。一是加快养老服务体系建设。制定我区关于加快养老服务业看法；推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付运用。加快推动养老服务设施建设，年内新建城市社区日间照料中心6处，农村华蜜院41处，新增养老床位1200张，全面完成“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务。根据分类推动，整体提升的思路，农村华蜜院重点抓规范，适时开展“农村华蜜院规范建设年”活动；城市社区日间照料中心重点抓完善，着力提升建设标准，完善服务内容；居家养老信息平台重点抓运行。加大对上资金争取力度

15、，激励有条件的乡镇（街道）实施敬老院新（扩）建工程；加强养老护理员培训工作，不断提升全区养老服务整体水平。二是创新养老服体系发展形式。推动乡镇敬老院管理服务方式转变，探究建立敬老院与医疗机构融合发展模式，建立1至3处试点，推动敬老院转型升级，加快农村区域养老服务中心建设步伐。培植1到2处社会力气举办的养老机构；培育发展多种形式的养老服务主体，促进养老服务与医疗、保险、教化、健身、旅游等相关产业融合发展。（三）深化双拥优抚安置工作，推动军民融合发展。一是深化推动双拥共建工作。围绕巩固扩大“省级双拥模范区”创建成果，立足实际，加强军民融合体制建设，与驻区部队共同探究融合式发展模式和阅历，制定出台关

16、于推动全区军民融合式发展的实施看法，在常常化、特色化和标准化上狠下功夫，主动做好下一届省级双拥模范区创建的各项筹备工作。二是健全完善优抚保障体系。严格落实各项优抚政策，根据省市要求，修订XX区抚恤定补优抚对象医疗保障方法，进一步完善工作程序，提高医疗补助比例；制定出台具有可操作性的XX区抚恤定补优抚对象住房优待实施细则，不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制。加快推动优抚对象服务中心建设，有安排地开展轮番修养工作。以抗战成功70周年为契机，开展烈士纪念活动，发挥陵园爱国主义教化基地作用，扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创建成果，做好国家级抗战纪念设施的申报工作。三是全面做好退役士兵安

17、置工作。深化推行“三公开一监督”的阳光安置方法，实行考试考核和自谋职业相结合的方式，按时保质的完成好全区退役士兵安置工作；进一步加强退役士兵职业教化和技能培训，达到愿训全训，同时探究培训、就业一条龙服务新模式。落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金，确保各项安置经费落实到位，切实维护好退役士兵的合法权益。（四）深化社会组织管理创新，激发社会组织活力。一是推动社会组织管理体制改革。接着对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序、推动政社分开、逐步建立购买服务制度等创新扶持发展方式。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，根据社会组织的审批程序，实行干脆登

18、记。进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度，逐步扩大社会组织备案管理范围。打响“岱岳品牌”，主动做好社会组织先进典型的培树工作，17个乡镇（街道）都要有本地的社会组织先进典型。二是加强社会组织监督管理。主动开展社会组织登记、年检、评估等工作，加大社会组织执法力度，依法取缔非法社会组织，查处社会组织违法违规行为。抓好社区内社会组织活动场所建设工作，推动社区社会组织活动开展。三是强力推动社会组织党的建设。主动发挥社会组织党工委、党总支的作用，主动培树社会组织党建工作示范点。督导乡镇（街道）的社会组织党总支，要切实发挥社会组织党总支作用，落实属地管理责任。对符合组建条件的社会组织建立党组织，刚好选派

19、党务工作者，扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率。（五）深化基层政权和社区建设，提高社区管理和服务水平。一是加强城市社区规范化建设。仔细落实市委、市政府关于推动城市社区规范化建设的看法，主动开展星级规范化社区创建工作，不断提升全区城市社区规范化建设水平。加大社区服务设施建设指导力度，16个城市社区要借旧村改造的时机，建设一批高标准的社区服务中心，商品化小区要加大办公房交付力度，为社区发展奠定基础，其他乡镇（街道）新增1个面积500平方米以上的社区服务中心。二是创新社区管理机制。学习借鉴“2n”社区管理机制，提高我区社区管理服务水平。探究建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制，培树工作

20、试点，以点带面推动社区服务向专业化、社会化方向发展。三是落实农村社区服务职能。督导乡镇加强农村社区服务中心建设，推动农村社区“一站式”服务，确保50%以上村居建成“一站式”服务大厅，促进公共服务、便民服务、志愿者服务向社区延长。稳妥推动符合条件的农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作。四是深化村（居）民自治。依法指导未完成换届的重点难点村完成换届；做好新一届村委会成员培训工作，指导建章立制和民主管理等工作，推动村委会步入规范运行的轨道。（六）加强专项社会事务管理，提高公共管理服务水平。一是深化推动殡葬改革。依据山东省公墓管理方法、关于加强全省公益性公墓建设的看法的相关规定，全区20%以

21、上的乡镇（街道）建设一处农村公益性公墓，大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法。对已建成的农村公益性公墓，逐步改造规范升级。依据省、市20xx年全民惠民殡葬全覆盖政策，全面做好实施前的工作。仔细实行省厅关于加强红白理事会建设促进移风易俗的看法，加强农村红白理事会管理，培树典型，发挥其带头、宣扬、教化、示范作用。二是加强区划地名管理。扎实开展“边界和谐走廊”创建活动，按时完成年度行政区域界线联检任务，提高依法管界水平。坚持依法普查、科学普查，扎实做好其次次全国地名普查实施阶段的各项工作。深化推动地名公共服务平台和地名文化建设，主动开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研，主动推动申报认定工作。

22、仔细做好地名命名和更名工作，不断提升地名公共服务实力。三是优化社会事务服务。巩固“规范殡葬服务”专项行动成果，落实山东省殡仪馆服务规范，完善“四公开一自愿”制度，做到阳光、诚信、优质服务。全面实施殡仪业务实时在线办理，推动服务设施改造升级，不断优化服务环境和条件。（七）接着推动慈善工作扎实有效开展。关于慈善捐赠工作，区里不再特地召开“慈善月”活动动员会，各乡镇（街道）、两个园区要结合各自实际，提前谋划，早部署，早行动，确保完成20xx万元捐赠任务目标。一是创新捐献方式。要依托慈善组织网络，充分发挥组织网络在宣扬、劝募、救助等方面的示范引领作用；要注意社会参加，广泛调动企业及广阔群众参加慈善捐赠

23、活动的主动性和主动性，进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作，激励个人设立小额冠名基金；要主动推广厂矿企业和村（社区）设立慈善互助基金，在村（居）主动开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动。二是形成捐赠合力。突出抓好机关、企业和农村三个募集重点，一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用。号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金，确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额；另一方面主动与驻地重点企业对接，特殊是加大对民营企业和民办非企业单位的劝募力度，号召企业捐赠1天利润。同时动员基层力气，向农村延长，大力宣扬慈善理念，提高群众慈善意识，主动开展“五元捐”、“十元捐”等活动，激励引导农村群众捐

24、赠，培育慈善捐献工作的增长点。三是提升慈善救助水平。要把慈善救助和综合救助结合起来，加强救助连接，救助资金可先从慈善资金中列支；要加强慈善救助资金审计管理，确保专款专用；要以提高慈善款物运用效率和效益为目标，加强对慈善资金流向引导；要接着规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程。同时区民政局加强督导调度，确保完成任务目标。民政年度工作安排 篇4今年以来,全市民政工作根据年初安排和目标任务执行，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，求真务实，真抓实干，全年工作年初有部署、平常有检查、年终有总结,各项工作取得了显著成效。全市民政工作呈现出“思路清、有创

25、新，措施实、有阅历，效果好、有亮点”的特点。一、20xx年工作状况（一）加强党风廉政建设，打造风清气正民政。局党组严格落实领导责任，推行“一岗双责”，党组书记以身作则，争当廉洁从政的表率。一是以“三严三实”专题教化活动为载体，改进工作作风。活动开展以来，我局制订了“三严三实”专题教化活动实施方案，开展了三个专题的研学，党组书记带头讲了专题党课，班子成员分别在联系点进行了讲专题党课。二是加强措施落实。制定了“两清单一制度”，签订了党风廉政建设目标责任书；仔细开展纪律教化学习月活动，全体党员撰写学习心得；从上下班纪律等小事抓起，推动机关作风好转；抓制度建设，重新修订印发了市民政局人事管理制度和市民

26、政局财务管理制度，出台市民政局基建工程和物资选购管理规定，严格规范对人、财、物的管理运用，推动规范管理；坚持开展中层干部廉政谈话，坚持对新调整科级干部进行任前廉政谈话，推动各级领导干部廉洁自律。三是加强工作督导。特地成立督导组，定期不定期对各项重点工作进行督导，有力推动工作落实，确保政令畅通，行政高效，服务优质，群众满足。（二）底线民生保障水平显著提高。提前完成省、市政府20xx年十件民生实事中涉及到的民政事项。8个县（市、区）低保、五保、医疗救助、孤儿哺育标准提标任务全面完成。人均城乡低保平均标准达440元和286元,低保补差平均水平达到375元/月和181元/月,我市现有低保对象47246

27、户、109640人，其中城镇低保对象4193户、8099人，农村低保对象43053户、101541人，截至11月，低保资金支出24503.1万元，其中城镇低保资金支出3914.29万元，农村低保资金支出20588.82万元；全市现有五保对象20501人，1-11月份五保供给资金支出12003万元，五保供给人均标准达到6388元/年；截止11月份，我市医疗救助困难群众227565人次，医疗救助金支出6277万元,其中住院救助25278人次，资金支出5331万元，人均医疗救助标准达到20xx元，我市各县（市、区）医疗救助政策范围内住院自付医疗费用的救助比例提高到70%以上，XX区达到了80%；全市

28、孤儿基本生活保障金按新标准发放，集中供给和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤儿总数为1301人，其中机构哺育儿童123人，社会散居孤儿1178人。（三）社会救助体系不断完善。市本级和XX区、清爽区、XX市、连XX县已经成立救助申请家庭经济状况核对机构，配备了专职工作人员，规范了动态管理，加大了低保、五保对象核对核查力度。8个县（市、区）全部实行了医疗救助“一站式”结算服务。制定了市临时救助暂行方法，全面开展临时救助工作，今年以来，我市临时救助共2663户次，救助水平为685元/户次，全市共投入临时救助资金1567万元。（四）有力有序做好防灾减灾工作。

29、今年以来全市29.6万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置人口24649人,倒塌房屋509间，干脆经济损失29021.5万元。灾情发生后，各级民政部门刚好实行应对措施，做好灾民生活救助工作，帮助灾区群众解决燃眉之急，保障受灾群众的基本生活。刚好下拨中心和省财政自然灾难救助资金1237万元,发放大米、帐篷、蚊帐、毛巾被等救灾物资一大批。灾后重建工作稳步开展，目前235户“全倒户”已有104户完成重建工作。创新开展了5.12防灾减灾日宣扬活动，主动创建全国综合减灾示范性社区，今年已申报4个减灾示范性社区。举办了全市灾难信息员及救灾物质仓库管理培训，进一步提升了灾难信息员的报灾业务实力。（五）基层自治

30、改革取得明显成效。一是主动主动推动农村综合改革工作。为使我市各地自然村成立的村民理事会更好的发挥作用，我局对全市村民理事会的现状进行了全面调研，仔细分析了影响村民理事会发挥作用的主要因素。在此基础上，印发了关于推动村民理事会进一步发挥作用的指导看法指导各地工作，同时起草了市在村购买社会救助服务的试点工作方案和市村民理事会工作规则两份文件。二是主动开展“村（居）自治改革创新工程试点”工作。依据省的文件精神，结合我市的实际，制定印发了市“村（居）自治改革创新工程”试点工作方案，召开了试点工作推动会，就试点工作如何推动、开展、落实进行了指导及要求，进一步明确了试点工作的任务、内容及目标。目前详细工作

31、有序推动，渐渐铺开，初见成效。三是协作做好城市社区治理改革工作。进一步规范社区居委会工作职能，合理厘清政府部门和社区居委会职能分工。我局将村居委会目前担当的工作进行归类，分为“依法担当”、“依法帮助”、“支持服务”、“购买服务”、“禁入事项”五大类，拟制定社区工作书目，实行“费随事转、权随责走”，逐步减轻居委会工作负担，做好居民自治工作；同时主动推动居民自治下移。针对社区类型及其特点，合理调整设置居委会规模，再造社区“自治单元”，推动居民自治下移到新的自治单元。目前，大部分县（市、区）依据自己的实际状况，选择了1-2个社区进行试点工作，进行社会治理探究。四是主动做好区划地名工作。其次次全国地名

32、普查工作有序推动，完成了地名普查技术服务单位招标工作。结合龙塘试点开展了本市的地名普查业务培训，为全面推开其次次全国地名普查工作打下了基础；圆满完成粤桂线联检的有关工作，联检工作受到了省厅的表扬。（六）养老福利事业取得新发展。一是养老重点项目建设工作稳步推动。市福利院老年公寓项目进展顺当，前期打算工作基本完成，力争春节前开工建设，预料20xx年7月完工并投入运用；全市已建成各类养老机构147间，床位16171张，床位数已经达到省的要求，养老行业良性发展，居家养老服务中心建设进度加快。二是适度普惠型儿童福利制度建设试点工作有序进行。我市遴选了XX区开展试点工作，做好了逆境儿童摸底调查统计工作；三

33、是大力开展社会福利机构消防平安专项治理工作。我局会同市公安消防局召开了全市民政服务机构消防平安管理工作会议，联合印发市社会福利机构消防平安专项治理实施方案，对两部门协同开展民政服务机构消防平安专项治理的内容和范围、时间节点、整治目标做出了明确部署，确保消防平安隐患刚好排查、整治到位。（七）双拥优抚工作迈上新台阶。一是扎实开展创建双拥模范城（县）活动。市委、市政府高度重视双拥工作，把双拥创建列入“五城同创”范畴。今年9月，省检查组对我市创建全国双拥模范城（县）进行了检查验收，检查组高度确定我市双拥工作，给出了“理念新、谋划远、工作实、亮点多”的评价，非公经济组织拥军是突出亮点，成立了非公组织拥军

34、协会，开展了蓝丝带进军营等特色显明的双拥宣扬教化活动。二是双拥工作稳步推动。落实了双拥政策，解决部队官兵后顾之忧。今年，共接收军转干部30名，落实各项随军家属安置、补助措施，今年共计发放安置费、生活补助金共计108.48万元，对符合政府支配工作的15名退役士官进行了妥当安置，对自主就业的退役士兵一次性安置补助金2266.62万元；全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入学参与2年以上免费职业技能培训。三是全面落实各项优抚政策，切实保障各类优抚对象合法权益。刚好足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助，全年共发放优抚对象抚恤和生活补助资金8711.97万元；主动开展“关爱功臣

35、送医送药”活动，为500多名重点优抚对象检查治疗、送医送药，共发送价值10万多元的药品和医疗器具。仔细开展“社会冲突化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人员上访40余批200多人次，处理退役人员信访案件20多宗，工作人员接听退役人员询问优抚安置政策待遇以及询问认定参战身份协查结果的电话600多次。（八）突出培育管理，有效推动社会工作向纵深发展。一是社会组织建设有了新突破。截至目前，全市社会组织总数达到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社会组织年检率为92%，年检合格率为97 %；大力推动社会组织信息化建设，今年6月，市社会组织信息网投入运用，实现网上申报、网上审批和网上年检，网站

36、投入运用4个多月时间，网上受理申报审批业务60起，办结41起，网上年检办理153起。二是多措并举推动社工人才队伍建设。今年我局通过加大社工学问宣扬力度、大力动员考生报名、组织免费考前培训、通过考试赐予嘉奖等措施促进我市社会工作人才建设。制定了市社会工作者职业水平证书嘉奖实施方案，明确考试报名费和辅导资料费由考生所在单位报销，通过社工考试的考生可获得初级800元、中级1200元的一次性嘉奖，举办了两期全市社会工作职业水平考试考前培训班，共有近1300名考生参与了培训，20xx年全市报名参与考试的人数达到了创纪录的3478人，同比增长了271%，通过社工考试的人数达502人（通过审核人数499人）

37、，增长了281%，通过考试人数在全省排名第八位，粤东西北地区排名其次位，目前全市持证社工共803人。（九）规范服务，仔细做好各项社会事务工作。一是殡葬管理工作稳中有进。8个县（市、区）全面实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费供应政策，减免7项基本服务收费，实现了惠民殡葬全覆盖。1-11月全市惠民殡葬政策受益总人数共9123人，免补总金额为1006万元。全市遗体火化率保持稳定，1-11月全市共火化遗体21418具，户籍人口遗体火化20346具，全市遗体火化率基本达到100%。二是仔细做好流浪乞讨人员救助管理工作。依法依规开展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人员2665人，其中未成年人9

38、4人。三是老年保障优待水平不断提高。全市已全面建立高龄老人津贴制度，向8万多名高龄老人发放津贴3千多万元。7月1日起我市全面启用新版老年人优待卡，截至11月底，全市已发放老人卡16万张。银龄安康行动开展以来，政府统保人数达到了67918人，全市8个县（市、区）已全部完成本年度统保投保工作；此外，我市还胜利举办第六届“广东扶贫济困日”活动，募集善款4478.9万元；在全省彩票发行整体下滑形势下，我市福利彩票发行预料全年可达4.5亿元，基本能完成省厅下达我市销售任务；市救灾物资储备管理工作规范有序，各项出入库手续齐全、规范、完备，顺当通过省审计厅的审计；仔细做好了婚姻登记工作，截止11月底全市结婚

39、对数为35028对，离婚对数为8294对，英德、阳山、连山、清爽、佛冈、清城六县（市、区）被授予“全国婚姻登记机关规范化建设合格单位”称号。二、主动探究，打造了一批亮点工作（一）大力推行基层好的做法，主动探究建立大病关爱基金。大力推动成立重大疾病关爱基金，20xx年，我市清爽区领先在全省成立了首个大病关爱基金并设立了特地的基金管理办公室，大病救助取得显著成效。截至目前，共募集大病关爱基金1294.56万元，已关爱救助大病困难患者418人，救助金额1016.95万元，人均救助金额达2.43万元，救助金额5万元以上的有21人，救助金额最高的一人为11万元，有力地拓展了医疗救助内容，改革创新了医疗救

40、助方式。为总结推广清爽区大病关爱救助工作试点阅历，我局印发了关于推动成立重大疾病关爱基金的通知，推动在全市各县（市、区）成立大病关爱基金，切实解决困难群众“看病难”“因病返贫、因病致贫”的问题。（二）大力推行农村综合改革，主动探究村民自治新模式。我市20xx年推动农村综合改革工作以来，我局大力推动农村建立村民理事会，年初部署这项工作，通过各级民政部门努力，到目前，全市共成立村民理事会14554个，基本实现全覆盖。近期我局起草了市村民理事会工作规则，并报市委、市政府审定。当前，市各地农村建立了村民理事会，形成“村党组织提事，村民理事会议事，村民代表大会决事，村委会执事”的民主决策机制，使其村中的

41、事务形成“有人理事，有事可理，初见成效，群众认可”局面。村民理事会发展村中公益事业，改善村容村貌，带动农夫群众整合土地资源，发展农村经济，协调群众利益，促进农村社会和谐等方面起到主动作用，成为广阔农夫干脆参加乡村治理的重要载体，真正实现民事民治民管。（三）主动探究复退军人服务管理工作新突破。根据省厅的部署，我局较好地建成了市、县、镇、村四级复退军人管理服务平台，形成了网格化管理。通过主动了解复退军人基本状况、主动服务和约访，促进了复退军人相关问题的解决，提升了复退军人服务管理水平。（四）主动探究社会组织管理体制改革。我市完成了社会化组织“去行政化”、“去等级化”，开展社会组织信用体系建设，初步

42、建立“诚信嘉奖”“失信惩戒”制度。为切实解决好社会组织管理机构、人员不足问题，加强社会组织的培育、综合监管和党建工作，我局向市政府提交了关于恳求成立市社会组织管理局的请示，着力推动成立市社会组织管理局。分页阅读第1页：市民政局年度工作总结和工作安排第2页：存在的问题三、存在的问题（一)养老事业发展受到诸多制约。一是各级财政对养老项目建设资金投入不足，养老机构规模小、设施陈旧、急需改造升级。二是由于养老建设用地指标难以落实，准入门槛相对较高，相关手续比较繁琐，制约民办养老机构发展。三是现有养老服务队伍总体素养不高，只能对老年人进行最基本的生活照料，难以供应康复护理、医疗保健、精神安慰等专业化的养

43、老服务，高素养的管理人才和专业化的服务人才严峻不足。（二）退役人员信访维稳工作仍在高位运行。受经济条件的制约，我市优抚对象的保障水平还比较低，与珠三角地区相比还有较大差距，以我市现有经济状况，难以满意优抚对象快速增长的利益需求，很难疏通他们的思想、平衡他们的心理。导致常常发生退役人员因群体、地域之间的攀比心理而上访、缠访，甚至越级上访的现象，退役人员的信访维稳工作压力仍旧较大。（三）公益性骨灰存放设施建设不足，且利用率不高。部分县（市、区）与省殡葬事业发展“十二五”规划提出的每个乡镇平均拥有2座以上公益性骨灰存放设施的目标还有肯定差距，未能满意群众办丧须要。受旧观念影响，目前已建成的公益性骨灰

44、存放设施空置率较高，加大管理维护成本。四、20xx年工作安排20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，我局将着重从构建好几项体系入手，做好20xx年民政工作。（一）健全社会救助保障体系。建立起与我市经济社会发展水平相适应，覆盖城乡的社会救助体系，力争我市城乡低保、农村五保、医疗救助水平达到全国前列。一是进一步提高底线民生保障水平。从20xx年起，我市底线民生保障标准进一步提高。到20xx年，我市的城乡低保月人均补差水平到不低于457元和206元。五保供给标准根据不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%确定。全市医疗救助水平在十三五期间，特困供给人员全额救助，城乡低保对象基本医疗救助比例达

45、到80%以上。二是全面开展临时救助工作。健全我市各级临时救助制度，抓紧完善配套政策措施，切实加大各级财政投入。主动探究主动发觉机制，充分发挥各类基层组织、社区工作人员、志愿者的重要作用，刚好发觉核实临时救助对象，确保困难群众得到刚好救助。（二）努力构建社会福利保障体系。一是大力加强养老机构建设。加快推动市社会福利院老年公寓、XX市区域性敬老院项目建设，发挥其示范引领作用。主动探究公建民营模式，推动公办养老机构改革试点，制定社会资本运营公有产权养老服务设施管理方法，通过托付管理、合作经营等公建民营方式，逐步实现社会化运营。二是加快发展居家养老服务。主动推行“政府主导、社会参加、市场运作”的居家养

46、老服务模式，实行政府购买服务、赐予资金补助、供应服务场所等扶持措施，引导和激励街道社区服务中心、社会组织等参加居家养老服务，重点培育非营利性社会服务机构。大力推广XX区居家养老服务中心试点阅历，20xx年，在XX区新建一家居家养老服务中心，其他各县（市、区）新建不少于一家居家养老服务中心。三是建立健全孤儿保障长效机制，逐步扩大儿童福利范围。通过开展试点工作，在探究的基础上，推广试点阅历，进一步扩大儿童福利范围，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变，逐步建立惠及全体儿童的适度普惠型儿童福利体系。四是确保福利机构消防平安整治到位。通过本级财政加大投入，同时主动争取上级财政支持和社会力气捐资，加强对

47、社会福利机构平安设施的建设改造，配齐消防器材和设备。对前期消防平安专项整治工作中排查出的平安隐患要逐一比照整改，保障投入，确保将隐患彻底整改到位。（三）启动“三社联动”试点，创新社会治理体系。20xx年，我市将启动“三社联动”试点，试点社区不少于10个，我局将把“三社联动”工作作为民政重点工作来抓，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制，形成以“三社联动”为主体形式的社区服务管理工作新格局，推动政府职能转变、推动社区服务创新、提高社区服务管理专业化和社会化水平，将试点社区创建成为“自治好、服务好、治安好、环境好、机制好、风尚好”的华蜜社区。（四）努力构建基层民主

48、自治体系。以农村综合改革和社区治理改革为契机，以厘清基层社会权能安排为突破口，以便民利民为落脚点，以推动“三社联动”为抓手，不断完善基层社会治理结构，培育城乡社区建设多元主体，推动体制创新，基层民主协商机制创新，民主监督创新，努力形成党组织领导、基层政府负责、社会组织协同、城乡居民参加的基层社会治理与服务新体系，实现政府治理和社会自我调整、居民自治良性互动，推动城乡基层民主政治不断创新发展。（五）进一步完善双拥优抚安置服务体系。巩固和发展创建全国双拥模范城的成果，深化开展双拥共建工作，促进军地融合式发展，推动双拥政策法规的得到落实。全面落实各项优抚政策，进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。加大对退役士兵职业技能培训政策的宣扬，主动引导退役士兵参与职业技能培训。（六）不断完善社会组织管理体系。一是推动社会组织管理体制改革。公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织实行干脆登记制度；社区社会组织根据“简化登记程序、降低登记