水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准(试行)(共35页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上水运工程建设市场主要责任主体不良行为记录认定标准(试行)专心-专注-专业1、水运工程建设单位不良行为记录认定标准（SYA）行为类别行为代码不良行为法律法规依据SYA-1建设程序SYA-1建设程序SYA-1建设程序SYA-1-01违反港口、航道规划建设码头、航道或者其他港口设施的；未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设的港口法第十四条、第四十五条港口规划管理规定第四十条、第五十条港口建设管理规定第四条、第五十七条航道建设管理规定第七条、第五十一条SYA-1-02未经批准建设港口设施、使用港口岸线的港口法第十四条、第四十五条港口建设管理规定第

2、十七条、第五十七条SYA-1-03未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的土地管理法第九条、第十一条、第七十六条SYA-1-04未经批准或者骗取批准，非法占用海域的；未经批准或者骗取批准，进行围海、填海活动的海域使用管理法第三条、第四十二条SYA-1-05擅自改变海域用途，并拒不改正的海域使用管理法第二十八条、第四十六条SYA-1-06工程消防规划、设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格擅自施工的消防法第十条、第四十条港口消防规划建设管理规定第四条SYA-1-07在报送的可行性研究报告中，未将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内容报项目审批部门核准的；不按核准内容进行招标的工

3、程建设项目施工招标投标办法第十条、第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第八条、第五十五条SYA-1-08未经批准或不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水运工程建筑物和其他设施的防洪法第十七条、第五十四条河道管理条例第十条、第四十四条SYA-1-09未按规定办理设计审批或核准备案手续的港口建设管理规定第七条、第十条、第十四条、第十六条、第五十八条航道建设管理规定第九条、第十条、第二十条、第二十四条、第五十四条SYA-1-10港口、航道工程设计经批准后擅自修改、变更的；或以肢解设计、变更内容等方式规避设计变更审批的港口建设管理规定第二十七条航道建设管理规定第二十五条、第五十四条

4、SYA-1-11未按规定施工开工备案或水上、水下施工未经批准而擅自施工的建设工程质量管理条例第五十七条港口建设管理规定第六条、第三十条、第五十八条航道建设管理规定第七条、第九条、第十条、第五十四条水上水下施工作业通航安全管理规定第四条、第二十三条SYA-1-12未经备案进行试运行的港口工程竣工验收办法第八条、第二十条SYA-1-13码头、航道或者港口装卸设施、客运设施未经验收合格擅自投入使用的港口法第十九条、第四十七条消防法第十条、第四十条航道管理条例第十一条、第二十八条港口建设管理规定第三十二条、第六十一条港口工程竣工验收办法第三条、第二十一条航道建设管理规定第二十九条、第五十四条航道工程竣

5、工验收管理办法第三条、第十九条SYA-1-14建设工程竣工验收后，建设单位未按规定移交建设项目档案的档案法第十一条、第二十四条建设工程质量管理条例第十七条、第五十九条交通档案进馆办法第十六条SYA-1-15修建与通航有关的设施，不符合国家规定的通航标准和技术要求的，或未能征得交通主管部门同意的航道管理条例第十四条、第二十八条航道管理条例实施细则第十八条SYA-2招标发包SYA-2招标发包SYA-2招标发包SYA-2招标发包SYA-2招标发包SYA-2招标发包SYA-2-01必须进行招标的项目而不招标的;将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的招标投标法第三条、第四条、第四十九条

6、港口建设管理规定第三十六条、第六十条SYA-2-02不具备招标条件而进行招标的水运工程勘察设计招标投标管理办法第三条、第六条工程建设项目施工招标投标办法第八条、第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第八条、第五十五条SYA-2-03应当公开招标而不公开招标的；勘察、设计、施工、货物采购擅自进行邀请招标或不招标的工程建设项目勘察设计招标投标办法第十条、第五十条工程建设项目施工招标投标办法第十一条、第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第十一条、第五十五条SYA-2-04采用公开招标方式，但未在指定的媒介发布招标公告或公示的招标投标法第十六条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十条工程建设项目施工

7、招标投标办法第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第五十五条SYA-2-05在发布招标公告、发出投标邀请书或者售出招标文件或资格预审文件后终止招标的工程建设项目勘察设计招标投标办法第二十条、第五十条工程建设项目施工招标投标办法第十五条、第七十二条工程建设项目货物招标投标办法第十四条、第五十五条SYA-2-06以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的；强制要求投标人组成联合体共同投标的；或者限制投标人之间竞争的招标投标法第十八条、第三十一条、第五十一条工程建设项目勘察设计招标投标办法第十四条、第五十三条SYA-2-07资格预审或者评标标准和方法含有排斥投标人内容的，妨碍

8、或者限制投标人之间竞争的招标投标法第十八条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条工程建设项目施工招标投标办法第七十九条工程建设项目货物招标投标办法第五十七条SYA-2-08依法必须进行招标的项目向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的招标投标法第二十二条、第五十二条SYA-2-09依法必须进行招标且设有标底的项目泄露标底的招标投标法第二十二条、第五十二条SYA-2-10依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日起至提交投标文件截止之日止，少于二十日的招标投标法第二十四条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十条工程建设项目施工招标投标办法

9、第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第五十五条SYA-2-11在提交投标文件截止时间后接收投标文件的招标投标法第二十八条工程建设项目施工招标投标办法第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第五十五条SYA-2-12投标人数量不符合法定要求不重新招标的招标投标法第二十八条工程建设项目施工招标投标办法第七十三条工程建设项目货物招标投标办法第五十五条SYA-2-13评标委员会的组建及人员组成不符合法定要求的招标投标法第三十七条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条工程建设项目施工招标投标办法第七十九条工程建设项目货物招标投标办法第五十七条SYA-2-14对依法必须进行招标的项目，不从依法组建的评

10、标专家库中随机抽取专家的招标投标法第三十七条航道建设管理规定第三十三条评标专家和评标专家库管理暂行办法第十七条SYA-2-15应当回避担任评标委员会成员的人参与评标的招标投标法第三十七条评标专家和评标专家库管理暂行办法第十二条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条工程建设项目施工招标投标办法第七十九条工程建设项目货物招标投标办法第五十七条SYA-2-16使用招标文件没有确定的评标标准和方法的招标投标法第四十条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十四条工程建设项目施工招标投标办法第七十九条工程建设项目货物招标投标办法第五十七条SYA-2-17未参照国家现行定额和市场参考价格计算标底的水运工程

11、施工招标投标管理办法第十九条、第五十一条SYA-2-18在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的招标投标法第四十条、第五十七条SYA-2-19依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的招标投标法第四十二条、第五十七条SYA-2-20依法必须进行招标的项目与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的招标投标法第四十三条、第五十五条SYA-2-21不按规定期限确定中标人的评标委员会和评标方法暂行规定第四十条工程建设项目施工招标投标办法第五十六条、第八十一条工程建设项目货物招标投标办法第四十七条、第五十八条SYA-2-22未将招标文件、资格预审结果、评标结果报港

12、口行政管理部门和交通主管部门备案的港口建设管理规定第二十八条、第六十条SYA-2-23中标通知书发出后改变中标结果的招标投标法第四十五条工程建设项目施工招标投标办法第八十一条工程建设项目货物招标投标办法第五十八条SYA-2-24与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的；订立背离合同实质性内容的其他协议的招标投标法第四十六条、第五十九条港口建设管理规定第三十七条、第六十条SYA-2-25擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫资的工程建设项目施工招标投标办法第六十二条、第八十三条SYA-2-26无正当理由不与中标人签订合同的招标投标法第四十六条评标委员会和评标方法暂行规定第五十七条工程建设

13、项目施工招标投标办法第八十一条工程建设项目货物招标投标办法第五十八条SYA-2-27在签订合同时向中标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的招标投标法第四十六条工程建设项目施工招标投标办法第五十九条、第八十一条工程建设项目货物招标投标办法第四十九条、第五十八条SYA-2-28航道建设项目评标结果未进行公示航道建设管理规定第三十四条、第五十四条SYA-2-29将工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计、施工单位或者委托给不具有相应资质等级工程监理单位的建设工程质量管理条例第七条、第十二条、第五十四条建设工程勘察设计管理条例第十七条、第三十八条港口建设管理规定第三十九条、四十条、第五十九条航道建设

14、管理规定第三十五条、第五十四条SYA-2-30将必须招标建设项目化整为零或者以其他任何方式规避招标、虚假招标的招标投标法第三条、第四条、第四十九条建设工程质量管理条例第七条、第五十五条港口建设管理规定第三十六条、第六十条SYA-3质量安全SYA-3质量安全SYA-3质量安全SYA-3-01建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的建设工程质量管理条例第十二条、第五十六条港口建设管理规定第三十八条SYA-3-02工程项目未实行质量监督的建设工程质量管理条例第十三条、第五十六条水运工程质量监督规定第三十八条、第五十条港口建设管理规定第四十九条航道建设管理规定第三十七条SYA-3-03工程项目职业安

15、全与卫生技术措施和设施，未与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的港口建设工程项目职业安全卫生评价暂行办法第三条、第十五条SYA-3-04未委托项目设计单位以外的、具有评价资格的单位进行职业安全卫生评价的；或评价未在初步设计会审前完成的港口建设工程项目职业安全卫生评价暂行办法第六条、第十五条SYA-3-05明示或暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的建设工程质量管理条例第十四条、第五十六条SYA-3-06对勘察设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的；压缩合同约定的合理工期的建设工程安全生产管理条例第七条、第十条、第五十五条、第五十六条公路水

16、运工程安全生产监督管理办法第十五条、第三十七条、第三十八条、第三十九条SYA-3-07未建立安全生产规章制度、制定安全应急预案的；或未对从业人员进行安全生产教育培训及培训不合格人员上岗作业的港口建设管理规定第四十七条公路水运工程安全生产监督管理办法第十三条、第三十三条、第三十七条、第三十八条、第三十九条航道建设管理规定第三十八条SYA-3-08建设单位未提供建设工程安全作业环境及安全施工措施费用的建设工程安全生产管理条例第八条、第五十四条公路水运工程安全生产监督管理办法第十四条、第三十七条、三十八条、三十九条SYA-3-09未按有关规定在港口建设危险货物作业场所、卫生除害处理的专用场所的港口法

17、第十七条、第四十六条SYA-3-10未经依法批准在港口进行可能危及港口安全的采掘、爆破等活动的，向港口水域倾倒泥土、砂石的港口法第三十七条、第五十五条SYA-3-11发生质量、安全事故隐瞒不报、谎报或故意拖延报告的港口建设管理规定第五十六条、第六十三条航道建设管理规定第四十二条、四十三条、第五十三条SYA-4环保卫生SYA-4-01环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的环境影响评价法第二十五条、第三十一条海洋环境保护法四十三条、第八十条建设项目环境保护管理条例第十条、第二十五条交通建设项目环境保护管理办法第十二条、第二十三条SYA-4-02未经批准向海洋

18、倾倒废弃物的；不按批准的条件和区域进行倾倒的海洋环境保护法第五十五条、第五十九条、第七十三条、第八十六条海洋倾废管理条例第六条、第十四条、第二十条SYA-4-03建设项目投入试生产超过个月，建设单位未申请环境保护设施竣工验收的；或环保验收未合格即投入使用的建设项目环境保护管理条例第二十条、第二十七条交通建设项目环境保护管理办法第二十条、第二十一条、第二十三条SYA-4-04环境保护工程未与主体工程同时设计、施工、投入使用的；或者环境保护设施未达到规定要求即投入生产、使用的海洋环境保护法第四十四条、第八十一条建设项目环境保护管理条例第十六条、第十八条、第二十六条防治海岸工程建设项目污染损害海洋环

19、境管理条例第十二条、第二十八条交通建设项目环境保护管理办法第十六条、第十九条、第二十三条SYA-5资金付款SYA-5-01擅自改变项目建设内容、扩大建设规模、提高建设标准的，突破批复概算（调整概算）的交通基本建设资金监督管理办法第七条、第二十一条SYA-5-02项目资金不落实的交通基本建设资金监督管理办法第七条、第二十一条SYA-5-03资金未按规定实行专款专用的，发生挤占、挪用、截留建设资金的交通基本建设资金监督管理办法第五条、第二十一条SYA-5-04不按合同约定支付施工工程款及工程勘察、设计、监理、质量监督、造价咨询、招标代理、检测试验等费用的合同法第八条、第二百八十六条SYA-5-05

20、不按规定返还保证金的建设工程质量保证金管理暂行办法第三条、第十条、第十一条SYA-5-06未按照规定将交通建设项目实施委托审计的交通建设项目委托审计管理办法第十一条、第十二条、第十三条、第二十五条2、 水运工程勘察设计单位不良行为记录认定标准（SYB）行为类别行为代码不良行为法律法规依据SYB-1资质SYB-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽业务的建设工程勘察设计管理条例第八条、第二十一条、第三十五条建设工程质量管理条例第十八条、第六十条港口建设管理规定第三十四条、第三十九条、第四十条、第五十九条航道建设管理规定第三十一条、第三十五条 SYB-1-02以欺骗手段取得资质

21、证书承揽业务的建设工程勘察设计管理条例第八条、第二十一条、第三十五条建设工程质量管理条例第十八条、第六十条SYB-1-03允许其他单位或个人以本单位名义承揽业务的建设工程质量管理条例第十八条、第六十一条建设工程勘察设计管理条例第八条SYB-2承揽业务SYB-2承揽业务SYB-2-01相互串通投标报价的；与招标人串通投标的；向招标人或评标成员行贿的招标投标法第三十二条、第五十三条水运工程勘察设计招标投标管理办法第三十二条、第五十条航道建设管理规定第五十七条SYB-2-02以他人名义投标，利用伪造、转让、租借、无效的资质证书参加投标的，或请其他单位在自己编制的投标文件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取

22、中标的招标投标法第三十三条、第五十四条工程建设项目勘察设计招标投标办法第二十九条、第五十二条SYB-2-03不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的中华人民共和国招标投标法第四十八条、第六十条SYB-2-04以联合体形式投标时联合体成员又以自己名义单独投标的,或者参加其他联合体投同一个标的工程建设项目勘察设计招标投标办法第二十七条、第五十一条SYB-2-05将承揽的业务全部转包或者将全部工程肢解后以分包的名义转包的建设工程质量管理条例第十八条、第六十二条建设工程勘察设计管理条例第二十条、第三十九条航道建设管理规定第三十五条SYB-2-06不执行国家的勘察设计收费规定，以低于国家规定的最低收

23、费标准进行不正当竞争的建设工程勘察设计管理条例第二十四条、第三十五条SYB-3质量安全SYB-3质量安全SYB-3质量安全SYB-3-01未按照工程建设强制性标准进行勘察设计的建设工程勘察设计管理条例第二十五条、第四十条建设工程质量管理条例第十九条、第六十三条建设工程安全生产管理条例第十二条、第五十六条港口建设管理规定第三十九条、第五十九条航道建设管理规定第十八条、第二十二条公路水运工程安全生产监督管理办法第十六条、第十七条、第三十九条、第四十三条SYB-3-02未根据勘察成果文件进行工程设计的；或弄虚作假、提供虚假成果资料的建设工程勘察设计管理条例第二十六条、第四十条建设工程质量管理条例第二

24、十条、第二十一条、第六十三条港口建设管理规定第三十九条、第五十九条SYB-3-03指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的建设工程勘察设计管理条例第二十七条、第四十条建设工程质量管理条例第二十二条、第六十三条SYB-3-04采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的建设工程安全生产管理条例第十三条、第五十六条公路水运工程安全生产监督管理办法第十七条、第四十三条SYB-3-05未按国家和交通部有关规定编制设计文件的港口建设管理规定第十二条、第十九条、第二十四条、第二十七条、第四十条、第五十九条航道建设管理规定第十四

25、条、第十八条、第二十二条、第二十五条、第五十四条SYB-3-06原始记录不按照规定记录或者记录不完整的港口建设管理规定第三十九条、第五十九条SYB-3-07未经批准，擅自修改、变更设计的港口建设管理规定第二十七条、第五十九条SYB-3-08发生质量、安全事故不报告的建设工程质量管理条例第五十二条、第七十条港口建设管理规定第五十六条、第六十三条航道建设管理规定第四十三条、第五十三条SYB-3-09从事海上钻探作业，未事先向所涉及的海区主管机关申请发布海上航行警告、航行通告的海上航行警告和航行通告管理规定第五条、第十七条SYB-4社会责任SYB-4-01恶意拖欠或克扣劳动者工资的劳动法第五十条、第

26、九十一条劳动合同法第三十条、第八十五劳动保障监察条例第二十六条SYB-4-02违法解除劳动合同或故意拖延不订立劳动合同的劳动法第十六条、第十七条、第九十八条SYB-5环保节能SYB-5环保节能SYB-5-01对建设项目产生的污染和对环境的影响未作出评价的，未制定防治措施的环境保护法第十三条、第四十三条SYB-5-02引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的环境保护法第三十条、第三十五条SYB-5-03未按规范要求编制环境保护篇章的，或编制的环境保护篇章不符合规定要求的 交通建设项目环保管理办法第十七条、第十八条、第二十三条SYB-6知识产权SYB-6-01未经专利权人许可，实施其专利的；或

27、假冒他人专利的中华人民共和国专利法第十一条,第十二条、第五十七条、第五十八条、第六十条SYB-6-02未经著作权人许可，使用其作品的；或侵犯著作权或者与著作权有关的权利的中华人民共和国著作权法第二十四条、第四十六条、第四十七条、第四十八条,第五十一条3、水运工程施工单位不良行为记录认定标准（SYC）行为类别行为代码不良行为法律法规依据SYC-1资质SYC-1资质SYC-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越本单位资质等级承揽工程的建设工程质量管理条例第二十五条、第六十条港口建设管理规定第三十四条、第五十九条建筑业企业资质管理规定第二十一条、第三十四条航道建设管理规定第三十五条、第五十四条SY

28、C-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽工程的建设工程质量管理条例第二十五条、第六十条港口建设管理规定第三十四条、第五十九条SYC-1-03允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的建设工程质量管理条例第二十五条、第六十一条SYC-1-04涂改、伪造、出借、转让建筑企业资质证书的建筑业企业资质管理规定第二十一条、第三十四条SYC-1-05按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核的，未取得证书上岗情节严重的建筑业企业资质管理规定第二十一条、第三十四条港口建设管理规定第四十二条、第五十九条SYC-1-06使用有伪造、涂改船舶登记证书的，不按照规定办理变更或者注销登记的，或者使用过期的

29、船舶国籍证书的船舶投入施工的船舶登记条例第三十五条、第三十六条、第四十五条、第五十一条、第五十二条SYC-1-07施工船舶未按规定办理进出港口签证或定期签证的；或者使用过期签证的船舶投入施工的船舶签证管理规则第五条、第七条、第八条、第十五条、第二十八条、第三十条、第三十二条SYC-2承揽业务SYC-2-01相互串通投标或者与招标人串通投标的；以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的招标投标法第三十二条、第五十三条SYC-2-02以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的招标投标法第三十三条、第五十四条SYC-2-03不按照与招标人订立的合同履行义务完成中标项目，而是向他人转让中标

30、项目，或将中标项目肢解后分别向他人转让项目的招标投标法第四十八条、第六十条港口建设管理规定第三十七条、第六十条SYC-2-04将承包的工程转包或者违法分包的建设工程质量管理条例第二十五条、第六十二条SYC-3工程质量SYC-3-01在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工擅自修改工程设计的建设工程质量管理条例第二十八条、第六十四条港口建设管理规定第四十三条、第五十九条SYC-3-02施工过程中未建立、健全施工质量检验制度的，或在隐蔽工程验收中弄虚作假的建设工程质量管理条例第三十条、第六十四条港口建设管理规定第四十四条、第五十九条航

31、道建设管理规定第四十一条、第五十五条SYC-3-03未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的，或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的，或提供虚假检测数据的建设工程质量管理条例第三十一条、第六十五条公路水运工程试验检测管理办法第三十二条、第四十九条SYC-3-04发生重大质量事故隐瞒不报、谎报或拖延报告期限的建设工程质量管理条例第五十二条、第七十条港口建设管理规定第五十六条、第六十三条航道建设管理规定第四十二条、第五十三条SYC-3-05不履行保修义务或者拖延履行保修义务的建设工程质量管理条例第三十九条、第四十一条、第六十六条SYC-4工程安全SYC-4工程安全SYC

32、-4工程安全SYC-4工程安全SYC-4工程安全SYC-4-01主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的安全生产法第四十二条、第七十条、第九十一条建设工程安全生产管理条例第五十条、第五十一条公路水运工程安全生产监督管理办法第三十三条、第三十九条港口建设管理规定第五十六条、第六十三条航道建设管理规定第四十二条、第五十三条SYC-4-02对安全事故隐患不采取措施予以消除的安全生产法第三十六条、第八十二条建设工程安全生产管理条例第二十一条、第六十二条安全生产许可证条例第六条、第十四条公路水运

33、工程安全生产监督管理办法第二十条、第三十九条SYC-4-03未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的安全生产法第十九条、第八十二条建设工程安全生产管理条例第二十三条、第二十六条、第六十二条建设工程安全生产管理条例第二十三条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十一条SYC-4-04主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的安全生产法第二十条、第八十二条建设工程安全生产管理条例第三十六条、第三十七条、第二十五条、第六十二条安全生产许可证条例第六条、第二十条公路水

34、运工程安全生产监督管理办法第八条、第三十九条SYC-4-05未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志的，或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的安全生产法第八十三条建设工程安全生产管理条例第二十八条、第三十一条、第六十二条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十四条、第三十九条SYC-4-06未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的安全生产法第八十三条建设工程安全生产管理条例第三十二条、第六十二条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十七条、第三十九条SYC-4-07施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的建设工程安全生产管理条例第二十九条、第六

35、十四条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十五条、第三十九条SYC-4-08未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的建设工程安全生产管理条例第三十条、第六十四条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十四条、第三十九条SYC-4-09安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的建设工程安全生产管理条例第三十四条、第六十五条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十九条SYC-4-10在施工组织设计中未编制安全技术措施和施工现场临时用电方案的，对危险性较大的分部分项工程未编制专项施工方案的建设工程安全生产管理条例第二十六

36、条、第六十五条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十三条、第三十九条SYC-4-11主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的，或不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业的建设工程安全生产管理条例第二十一条、第三十三条、第六十六条公路水运工程安全生产监督管理办法第二十条、第三十九条SYC-4-12未取得安全生产许可证擅自进行生产的；许可证有效期满及逾期未办理延期手续的；转让、接受转让、冒用或者使用伪造的安全生产许可证的安全生产许可证条例第二条、第九条、第十三条、第十九条、第二十条、第二十一条SYC-4-13取得资质证书后，降低安全生产条件的，或整改后仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件

37、的建设工程安全生产管理条例第六十七条SYC-4-14船舶未按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员的，未持有与服务船舶相适应的合格的职务证书的。其他船员未经过相应的专业技术训练的；船舶未按国家规定，配备掌握避碰、信号、通信、消防、救生等专业技能人员的海上交通安全法第六条、第七条、第八条、第四十四条、第四十五条内河交通安全管理条例第九条、第六十六条SYC-4-15船舶、设施上人员在航行和作业不遵守有关海上交通安全的规章制度和操作规程的中华人民共和国海上交通安全法第九条、第十条、第四十四条、第四十五条SYC-4-16船舶进出港口或者通过交通管制区、通航密集区和航行条件受到限制的区域时，不遵守中华

38、人民共和国政府或主管机关公布的特别规定的中华人民共和国海上交通安全法第十四条、第四十四条、第四十五条SYC-4-17大型设施的海上拖带，未经船舶检验部门进行拖航检验，没有报主管机关核准的中华人民共和国海上交通安全法第十六条、第四十四条、第四十五条SYC-4-18在沿海水域进行水上水下施工以及划定相应的安全作业区，未报经主管机关核准公告的；施工单位擅自扩大安全作业区范围的中华人民共和国海上交通安全法第二十条、第四十四条、第四十五条中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定第二十一条SYC-4-19从事扫海、疏浚、爆破、打桩、拔桩、起重、钻探等作业；不事先向所涉及的海区的区域主管机关申请发布海

39、上航行警告、航行通告的；海上航行警告和航行通告管理规定第五条、第十七条水上水下施工作业通航安全管理规定第十七条、第十八条SYC-4-20船舶、设施发生海上交通事故后，不按规定向海事管理部门报告和提交海上交通事故报告书或内容不符合规定要求或不真实，影响调查工作进行或给有关部门造成损失的；拒绝接受调查或无理阻挠、干扰海事管理部门进行调查的；在受调查时故意隐瞒事实或提供虚假证明的海上交通事故调查处理条例第五条、第六条、第八条、第九条、第二十九条SYC-4-21沿海和内河水域进行涉及通航安全的水上水下施工作业，未按规定的期限内向施工作业所在地的海事管理部门提出水上水下施工作业安全审核申请书的；或申请后

40、未取得有效的水上水下施工作业许可证的水上水下施工作业通航安全管理规定第二条、第四条、第七条、第十条、第十一条、第二十三条SYC-5工程环保SYC-5-01船舶在中华人民共和国管辖的海域发生油类、油性混合物和其他有毒害物质污染海域事故，未采取措施控制和消除污染的，未尽快向就近的海事管理部门报告的海洋环境保护法第七十三条防止船舶污染海域管理条例第六条、第四十六条、第四十七条SYC-5-02不按照规定随意向港池水域或海上清倒船舶垃圾的；未经国家海洋行政主管部门批准，向海域倾倒废弃物（疏浚物）的；获准倾倒废弃物的单位，不按批准的条件和区域进行倾倒的海洋环境保护法 第五十五条、第五十九条、第六十条、第七

41、十三条、第七十四条、第八十六条防止船舶污染海域管理条例第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条、第四十六条、第四十七条海洋倾废管理条例第六条、第十四条、第十五条、第二十条SYC-5-03施工单位不按照国家规定缴纳超标准排污费的环境噪声污染防治法第十六条、第五十一条SYC-6其他SYC-6-01未能严格执行与职工签订的劳动合同拖欠员工工资、恶意拖欠农民工工资的劳动法第五十条、第九十一条劳动合同法第三十条、第六十三条、第八十五条、第九十二条劳动保障监察条例第二十六条SYC-6-02未经专利权人许可，实施其专利的；或冒充注册商标的中华人民共和国专利法第五十七条、第五十八条、第五十九条中华人民共和国商标法第四十八条、第五十二条、第五十三条4、水运工程监理单位不良行为记录认定标