各种工作计划特征和写作特点.doc

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1、各种工作方案特征和写作特点1、规划 规划是方案中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上;从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作工程;从内容和写法上说，往往是粗线条的，比拟概括，如省经济和社会开展十年规划，省工业结构调整规划等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志;相对其它方案类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的根底上，根据党、国家和具体单位的开展方针确定开展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过

2、多种方案的比拟、研究和选择，确定各项指标和措施。 2、设想 设想是方案中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法;在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想;范围较广泛的称为“设想;时间不太长、范围也不太大的那么称为“思路或“打算。设想是为制定某些规划、方案作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或方案作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要根本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内

3、容的写法上都是比拟原那么和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。 设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间;如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素，也可以是“三要素，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素省略单位名称和时间期限，如关于机构改革的初步设想。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想或 工作方案 的最初构思或打算。第二种是也按规划、方

4、案、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性方案，即只是征求意见的“设想、“思路或“打算。 3、方案 狭义的方案是应用写作广义 工作方案 中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。 4、要点 所谓要点，实际就是方案的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的方案。一般以文件下发的方案都采用“要点的形式。 要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作方案的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头，所以只要有标

5、题和正文两局部内容就可以了，不必再落款，再写成文时间;但也有些要点，由于 涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素，也可写“三要素，但“三要素的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录方案的主要之点，所以其正文都写得比拟概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理;没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分假设干工程一贯到底，也可分几大项，大项下分假设干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。 5、方案 方案是方案中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作

6、比拟复杂，不作全面部署缺乏以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等工程。 方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比拟大的工作，一般都用带“文件头形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三局部内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素写法，即由发文机关、方案内容和文种三局部组成，如东北师范大学五年开展规划总体方案;一个是“两要素写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知(文件头)的标题中表达出来，如治理采掘工业危机，实现良性循环方案。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注

7、在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针、“主要目标(重点)、“实施步骤、“政策措施及“要求几个局部来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标、“实施步骤、“政策措施这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标称为“目标和任务或“目标和对策等，把“政策措施称为“实施方法或“组织措施等。在“主要目标一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤一般还要分根本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作工程;“政策措施的内容里一般还要分“政策保证、“组织保证

8、和“具体措施等。 6、安排 安排是方案中最为具体的一种格式：由于其工作比拟确切、单一，不作具体安排就不能到达目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。 安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头形式下发。“安排的格式是“标题和“正文两局部。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题、“正文、“落款及时间三局部组成。但不管哪种形式，作为“安排本身都不该有受文单位，如果必须有，那么或者以“文件头形式下发，或者以“关于.安排的通知名义下发。安排的标题可是“三要素写法，也

9、可是“两要素写法(省略机关名称)。安排的正文一般由“开头、“主体和“结尾三局部组成;也有的省略“结尾，“主体结束，正文即随之结束。“开头同方案的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写;也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写;还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。 方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是

10、方案、安排与规划、设想、方案、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比拟大的工作，安排的内容范围那么适合于单位内部或涉及面较小的工作，如市关于方案生育的工作安排。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见：方案大多称“实施意见，如市“七五期间社会主义精神文明建设的实施意见;安排往往称“安排意见，如系统关于开展增收节支活动的安排意见。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作方案也称之为“方案，这是不适宜的，因为这些工作都比拟切近、具体，也并不复杂，只要用“安排就足够了，如果较为原那么，那么可称为“安排意见。 4 / 4