公路工程造价与控制全体.ppt

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1、目录目录第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识 第一节公路基本建设概述第一节公路基本建设概述 第二节公程造价原理第二节公程造价原理 第三节公程造价的计价第三节公程造价的计价 第四节公路公程造价管理第四节公路公程造价管理下一页目录目录第二章公路工程定额第二章公路工程定额 第一节公路工程定额概述第一节公路工程定额概述 第二节公路工程施工定额及其应用第二节公路工程施工定额及其应用 第三节公路工程预算定额及其应用第三节公路工程预算定额及其应用 第四节公路工程概算定额及其应用第四节公路工程概算定额及其应用 第五节公路工程估算指标及其应用第五节公路工程估算指标及其应用 第六节公路工程机械台班

2、费用定额及其应用第六节公路工程机械台班费用定额及其应用下一页上一页返回目录目录第三章公路工程计量第三章公路工程计量 第一节工程量计算的原则与方法第一节工程量计算的原则与方法 第二节路基路面工程计量第二节路基路面工程计量 第三节桥涵工程计量第三节桥涵工程计量 第四节隧道工程计量第四节隧道工程计量 第五节沿线其他工程计量第五节沿线其他工程计量下一页上一页返回目录目录第四章公路工程概、预算第四章公路工程概、预算第一节公路工程概、预算概论第一节公路工程概、预算概论第二节概、预算的费用、项目及文件组成第二节概、预算的费用、项目及文件组成第三节公路工程概、预算各项费用的计算第三节公路工程概、预算各项费用的

3、计算第四节概、预算文件的编制第四节概、预算文件的编制第五节施工图预算编制实例第五节施工图预算编制实例下一页上一页返回目录目录第五章公路工程施工招标、投标造价的编制第五章公路工程施工招标、投标造价的编制 第一节公路工程施工招标、投标概述第一节公路工程施工招标、投标概述 第二节公路工程招标标底的编制第二节公路工程招标标底的编制 第三节公路工程施工投标报价的编制第三节公路工程施工投标报价的编制第六章公路工程造价软件的应用第六章公路工程造价软件的应用 第一节纵横第一节纵横SmartCost公路工程造价系统介绍公路工程造价系统介绍 第二节用纵横第二节用纵横SmartCost编制概、预算文件编制概、预算文

4、件下一页上一页返回目录目录第七章公路工程造价控制第七章公路工程造价控制 第一节投资决策阶段工程造价控制第一节投资决策阶段工程造价控制 第二节设计阶段工程造价控制第二节设计阶段工程造价控制 第三节施工招投标阶段造价控制第三节施工招投标阶段造价控制 第四节施工阶段工程造价控制第四节施工阶段工程造价控制 第五节竣工决算和保修费用第五节竣工决算和保修费用上一页返回公路工程造价与公路工程造价与控制控制前言前言 我国公路事业发展迅速，对交通职业教育提出了更高的要求，我国公路事业发展迅速，对交通职业教育提出了更高的要求，为满足交通高等职业技术教育培养的实用型人才对公路工程造价知识为满足交通高等职业技术教育培

5、养的实用型人才对公路工程造价知识的需求，我们根据交通部的需求，我们根据交通部2008年年1月月1日最新实施的日最新实施的公路工程基本建公路工程基本建设项目概算预算编制办法设项目概算预算编制办法(JTG/T B06-2007 ) ,公路工程概算定额公路工程概算定额(JTG/T B06一一01-2007)、公路工程预算定额公路工程预算定额(JTGT B06一一02-2007)、公路工程机械台班费用定额公路工程机械台班费用定额(JTG/T B06一一03-2007 )编写编写了本教材。了本教材。 2004年全国高职高专专业规范中，进一步明确了年全国高职高专专业规范中，进一步明确了“工程造价工程造价”

6、专专业培养目标为业培养目标为“培养掌握工程造价计价与控制基本理论和职业岗位的培养掌握工程造价计价与控制基本理论和职业岗位的高级技术应用性专门人才高级技术应用性专门人才”。本书编写中力求体现以职业能力为本位，。本书编写中力求体现以职业能力为本位，以应用能力为核心，以解决实际问题为目标，紧密联系工程实际，及以应用能力为核心，以解决实际问题为目标，紧密联系工程实际，及时反映交通行业对工程造价专业技术人员的要求。内容力求做到时反映交通行业对工程造价专业技术人员的要求。内容力求做到:(1)适应当前高等职业院校毕业生的工作实际需要，加强内容针对性。适应当前高等职业院校毕业生的工作实际需要，加强内容针对性。

7、(2)适应宽口径复合型人才培养的需要，结合高等职业教育特点，围绕交适应宽口径复合型人才培养的需要，结合高等职业教育特点，围绕交通高等职业技术教育专业培养目标，理论和实践并重，注重学生综合通高等职业技术教育专业培养目标，理论和实践并重，注重学生综合素质的提高。素质的提高。下一页返回前言前言 本书在编写过程中，结合行业及市场前沿知识及作者多年在本书在编写过程中，结合行业及市场前沿知识及作者多年在高等职业院校教学的经验，综合考虑日前公路工程造价专业的教高等职业院校教学的经验，综合考虑日前公路工程造价专业的教学内容体系，以工程项目实际计价工作的开展过程为任务导向，学内容体系，以工程项目实际计价工作的开

8、展过程为任务导向，结合工程项目实际案例，优化了教材内容。为加强高职学生实际结合工程项目实际案例，优化了教材内容。为加强高职学生实际编制工程造价文件的能力，在书中第六章编写了公路工程造价软编制工程造价文件的能力，在书中第六章编写了公路工程造价软件的应用。为适应工程实践的需要，加强实用性技能的培养，在件的应用。为适应工程实践的需要，加强实用性技能的培养，在本书第二章公路工程定额编写过程中收集了近百余题的计算示例本书第二章公路工程定额编写过程中收集了近百余题的计算示例;在本书第四章公路工程概、预算及第五章公路工程施工招标、投在本书第四章公路工程概、预算及第五章公路工程施工招标、投标造价编制编写过程中

9、紧密联系工程实际，收集了标底编制实例、标造价编制编写过程中紧密联系工程实际，收集了标底编制实例、投标报价实例与施工图预算实例，提高了学生实践应用的动手操投标报价实例与施工图预算实例，提高了学生实践应用的动手操作能力，培养了学生独立分析问题、解决问题的能力。作能力，培养了学生独立分析问题、解决问题的能力。 本书共分七章。第一、第二、第四、第五章由吉林交通职业本书共分七章。第一、第二、第四、第五章由吉林交通职业技术学院高峰编写技术学院高峰编写;第三章由吉林交通职业技术学院陈晴、初芳、第三章由吉林交通职业技术学院陈晴、初芳、张万臣共同编写张万臣共同编写;第六章由长春工程学院周世生、吉林交通职业技第六

10、章由长春工程学院周世生、吉林交通职业技术学院崔晓义共同编写术学院崔晓义共同编写;第七章、附录由吉林交通职业技术学院张第七章、附录由吉林交通职业技术学院张求书编写。本书由高峰、周世生、张求书主编，由吉林交通职业求书编写。本书由高峰、周世生、张求书主编，由吉林交通职业技术学院张洪滨主审。技术学院张洪滨主审。下一页上一页返回前言前言 本书内容上重点突出，主次分明，深浅适度。为了便于学生学习，本书内容上重点突出，主次分明，深浅适度。为了便于学生学习，每章后附有本章小结、复习思考题及习题，以使学生更好地掌握教学每章后附有本章小结、复习思考题及习题，以使学生更好地掌握教学内容。内容。 考虑到我国国情和地区

11、性差异，并考虑各院校具体情况，教师考虑到我国国情和地区性差异，并考虑各院校具体情况，教师在教学过程中可对本书内容进行适当增删。教学中应积极使用现代化在教学过程中可对本书内容进行适当增删。教学中应积极使用现代化教学手段，配备相应的教学软件及教学辅件，促进教学效果。教学手段，配备相应的教学软件及教学辅件，促进教学效果。 鉴于编者水平和经验有限，书中难免有谬误和疏漏，敬请读者鉴于编者水平和经验有限，书中难免有谬误和疏漏，敬请读者批评指正。同时，附于书末参考文献的作者们对本书的完成给予了巨批评指正。同时，附于书末参考文献的作者们对本书的完成给予了巨大的支持，在此一并致以真诚的谢意大的支持，在此一并致以

12、真诚的谢意!上一页返回第一章公路工程造价基础知识第一章公路工程造价基础知识 第一节公路基本建设概述第一节公路基本建设概述 第二节公程造价原理第二节公程造价原理 第三节公程造价的计价第三节公程造价的计价 第四节公路公程造价管理第四节公路公程造价管理第一节公路基本建设概述第一节公路基本建设概述 一、公路基本建设的定义一、公路基本建设的定义 1.基本建设的定义基本建设的定义 基本建设是国民经济各部门、各单位新增基本建设是国民经济各部门、各单位新增固定资产的一项综合性的经济活动，它通过新固定资产的一项综合性的经济活动，它通过新建、扩建、改建和重建等投资活动来完成固定建、扩建、改建和重建等投资活动来完成

13、固定资产的建筑、购置和安装资产的建筑、购置和安装 2.公路基本建设的定义公路基本建设的定义 公路基本建设是指有关公路固定资产的建公路基本建设是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装及与其相关的如征地拆迁、勘筑、购置、安装及与其相关的如征地拆迁、勘察设计、施工监理等工作，是公路交通运输业察设计、施工监理等工作，是公路交通运输业为了扩大再生产为了扩大再生产(即提高运输能力即提高运输能力)而进行的增加而进行的增加固定资产的建设工作。具体来讲，即把一定的固定资产的建设工作。具体来讲，即把一定的建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造建筑材料、半成品、设备等，通过购置、建造和安装等活动，转化为固定资产的过

14、程，如一和安装等活动，转化为固定资产的过程，如一条公路、一座桥梁的建设。条公路、一座桥梁的建设。下一页返回第一节公路基本建设概述第一节公路基本建设概述二、公路基本建设的内容二、公路基本建设的内容公路基本建设活动的内容构成主要有以下公路基本建设活动的内容构成主要有以下3部分部分1.建筑安装工程建筑安装工程2.设备及工具、器具购置设备及工具、器具购置3.其他基本建设工作其他基本建设工作二、公路基本建设的基层单位二、公路基本建设的基层单位参与公路基本建设工作的基层单位主要有以下参与公路基本建设工作的基层单位主要有以下6个个单位单位1.建设单位建设单位2.勘察设计单位勘察设计单位下一页上一页返回第一节

15、公路基本建设概述第一节公路基本建设概述3.建设银行建设银行4.施工单位施工单位5.工程质量监督单位工程质量监督单位6.工程质量监理单位工程质量监理单位四、公路基本建设程序四、公路基本建设程序 公路工程基本建设程序应当是公路工程基本建设程序应当是:根据国民经根据国民经济长远规划及公路网建设规划，提出项目建议济长远规划及公路网建设规划，提出项目建议书书;通过调查，进行可行性研究，编制可行性研通过调查，进行可行性研究，编制可行性研究报告究报告;经批准后进行初步设计经批准后进行初步设计;再经批准后列入再经批准后列入国家年度基本建设计划，并进行技术设计和施国家年度基本建设计划，并进行技术设计和施工图设计

16、工图设计;设计文件经审批后组织施工设计文件经审批后组织施工;施工完成施工完成后，进行竣工验收，最后交付使用。这些程序后，进行竣工验收，最后交付使用。这些程序必须依次进行，逐步实施不完成上一环节，就必须依次进行，逐步实施不完成上一环节，就不能进入下一阶段。不能进入下一阶段。 下一页上一页返回第一节公路基本建设概述第一节公路基本建设概述 公路工程基本建设程序如公路工程基本建设程序如图图1一一1所示。在所示。在符合审批制度的前提下，新建及改建的大中型符合审批制度的前提下，新建及改建的大中型项目可根据具体情况，进行合理的交叉项目可根据具体情况，进行合理的交叉;小型项小型项目根据具体情况，可以适当合并或

17、减免一些程目根据具体情况，可以适当合并或减免一些程序。序。上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 一、工程造价及其特点一、工程造价及其特点 (一一)工程造价的含义工程造价的含义 从投资的角度看，工程造价是指建设一从投资的角度看，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。固定资产投资费用和工程造价二者在资费用。固定资产投资费用和工程造价二者在量上是等同的。量上是等同的。 从市场交易的角度看，工程造价是指为建从市场交易的角度看，工程造价是指为建成某项工程，在土地市场、设备市场、技术劳成某项工程，在土地市场、设备市场、技术劳务市

18、场以及工程承发包市场等交易活动中所形务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的固定资产价格。成的固定资产价格。 其内涵总结起来主要包括以下三类。其内涵总结起来主要包括以下三类。下一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 (1)物质消耗支出。物质消耗支出主要指物质消耗支出。物质消耗支出主要指:占用占用土地支出土地支出;购买设备、工器具支出购买设备、工器具支出;购买建筑购买建筑材料、构配件支出材料、构配件支出;施工机械等固定资产的折施工机械等固定资产的折旧、维修、转移费用旧、维修、转移费用 (2)劳动报酬。劳动报酬包括劳动报酬。劳动报酬包括:建设工程管理人建设工程管理人员的工资、奖金和费用员

19、的工资、奖金和费用;建设工程咨询人员的建设工程咨询人员的工资、奖金和费用工资、奖金和费用;勘察设计人员的工资、奖勘察设计人员的工资、奖金和费用金和费用;施工企业人员的工资、奖金和费用施工企业人员的工资、奖金和费用 (3)盈利。盈利主要包括盈利。盈利主要包括:开发公司、建设单位开发公司、建设单位的利润和税金的利润和税金;建设工程咨询单位的利润和税建设工程咨询单位的利润和税金金;勘察设计单位的利润和税金勘察设计单位的利润和税金;施工企业的施工企业的利润和税金。利润和税金。下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理(二二)工程及造价的特点工程及造价的特点(1)工程地点的固定性工程地点的固定

20、性(2)工程生产的单件性工程生产的单件性(3)工程施工的露大性工程施工的露大性(4)施工周期长施工周期长(5)质量差价与工期差价质量差价与工期差价 二、工程造价的构成二、工程造价的构成 我国现行工程造价构成按其费用和性质的我国现行工程造价构成按其费用和性质的不同，一般由建筑安装工程费用、设备和工器不同，一般由建筑安装工程费用、设备和工器具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、具购置费用、工程建设其他费用、预备费用、固定资产调节税和建设期贷款利息等组成。固定资产调节税和建设期贷款利息等组成。 下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理(一一)建筑安装工程费用建筑安装工程费用 1.我国现

21、行建筑安装工程费用我国现行建筑安装工程费用 (1)建筑工程费用内容建筑工程费用内容 1)建筑物中的一般土建、给排水、供暖、卫生、建筑物中的一般土建、给排水、供暖、卫生、通风、煤气、油饰工程的费用，各种管道工程、通风、煤气、油饰工程的费用，各种管道工程、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用电力、电信和电缆导线敷设工程的费用; 2)各种设备基础、工作台、烟囱、水塔等建筑各种设备基础、工作台、烟囱、水塔等建筑工程以及各种炉窑砌筑和金属结构工程的费用工程以及各种炉窑砌筑和金属结构工程的费用; 3)为施工而进行的场地平整，工程和水文地质为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物的拆除，施工临时

22、用水、电、勘察，原有建筑物的拆除，施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工程的费用等工程的费用; 4)矿井开凿、井巷延伸、露大矿剥离，石油、矿井开凿、井巷延伸、露大矿剥离，石油、大然气钻井，修建铁路、公路、码头、水库、大然气钻井，修建铁路、公路、码头、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 (2)安装工程费用内容安装工程费用内容 1)为进行各种需要安装的机械设备的装配费用，为进行各种需要安装的机械设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程与

23、设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。工作的材料费和安装费。 2)为测定安装工程质量，对单台设备进行单机为测定安装工程质量，对单台设备进行单机调试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试调试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。运转工作的调试费。 (3)建筑安装工程费用构成建筑安装工程费用构成 我国现行建筑安装工程费用的具体构成如我国现行建筑安装工程费用的具体构成如图图1 -2所示。所示。下一页上一

24、页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 2.公路工程建筑安装工程费用公路工程建筑安装工程费用 (1)建筑安装工程费用内容建筑安装工程费用内容 1)路基的特殊地基处理、土石方工程、排水工路基的特殊地基处理、土石方工程、排水工程和防护工程等建筑工程费用程和防护工程等建筑工程费用; 2)桥涵工程的基础、下部结构、上部结构和附桥涵工程的基础、下部结构、上部结构和附属设施等建筑安装工程费用属设施等建筑安装工程费用; 3)隧道工程的洞口、洞身、附属设施等建筑安隧道工程的洞口、洞身、附属设施等建筑安装工程费用装工程费用; 4)路面的垫层、基层、面层等建筑安装工程费路面的垫层、基层、面层等建筑安装工程费用

25、用; 5)公路交工前的养护费用公路交工前的养护费用; 6)公路沿线设施的建筑安装费用。公路沿线设施的建筑安装费用。 下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理(2)建筑安装工程费用构成建筑安装工程费用构成 我国现行公路工程建筑安装工程费用的具体构我国现行公路工程建筑安装工程费用的具体构成如成如图图1一一3所示。所示。 (二二)设备、工器具的购置费用设备、工器具的购置费用 设备、工具、器具购置费的计算应根据设设备、工具、器具购置费的计算应根据设计规格、数量清单，在可行性研究报告、初步计规格、数量清单，在可行性研究报告、初步设计、技术设计和施工图设计阶段按以下公式设计、技术设计和施工图设

26、计阶段按以下公式计算计算: 设备、工具、器具的购置费设备、工具、器具的购置费=(货价货价+运杂运杂费费) (1 +采购保管费率采购保管费率)+运输保险费运输保险费下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 (三三)工程建设其他费用工程建设其他费用 工程建设其他费用是指从工程筹建到工工程建设其他费用是指从工程筹建到工程交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装程交付使用为止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为工程费用和设备、工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发保证工程建设顺利完成和交付使用后能正常发挥效用而发生的各项费用。按其内容可

27、分为三挥效用而发生的各项费用。按其内容可分为三类类:土地使用费土地使用费;与工程建设有关的其他费与工程建设有关的其他费用用;与未来企业生产经营有关的其他费用。与未来企业生产经营有关的其他费用。 (四四)预备费预备费 按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨按我国现行规定，预备费包括基本预备费和涨价预备费。价预备费。 1.基本预备费基本预备费 它是指用在初步设计和概算中难以预料的工程它是指用在初步设计和概算中难以预料的工程费用，其中包括费用，其中包括: (1)在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计范围内所允许增加的工程费在批准的初步设计范

28、围内所允许增加的工程费用。用。 下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 (2)由于自然灾害而造成的损失和预防自然灾害由于自然灾害而造成的损失和预防自然灾害所采取的技术组织措施费用，对于实行工程保所采取的技术组织措施费用，对于实行工程保险的工程建设项目，该项费用应适当降低。险的工程建设项目，该项费用应适当降低。 (3)在竣工验收时，验收小组为鉴定工程质量，在竣工验收时，验收小组为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用，但不包括由必须开挖和修复隐蔽工程的费用，但不包括由于施工质量不符合设计要求而返工的费用。于施工质量不符合设计要求而返工的费用。 基本预备费基本预备费=(设备及工器

29、具购置费设备及工器具购置费+建筑安装工建筑安装工程费程费+ 工程建设其他费用工程建设其他费用) 基本预备费率基本预备费率 2.涨价预备费涨价预备费 建设项目在建设期内由于价格等变化而增加的建设项目在建设期内由于价格等变化而增加的费用。费用内容包括费用。费用内容包括: (1)设备、材料价格和工资单价的价差费，但不设备、材料价格和工资单价的价差费，但不包括由于管理不善而造成的量差及价差。包括由于管理不善而造成的量差及价差。 (2)由于物价、汇率、税金、贷款利率等变化所由于物价、汇率、税金、贷款利率等变化所引起的费用引起的费用 涨价预备费按下式计算涨价预备费按下式计算:下一页上一页返回第二节工程造价

30、原理第二节工程造价原理 (五五)固定资产投资方向调节税固定资产投资方向调节税 为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，为了贯彻国家产业政策，控制投资规模，引导投资方向，调整投资结构，加强重点建设，引导投资方向，调整投资结构，加强重点建设，促进国民经济持续稳定协调发展，国务院决定促进国民经济持续稳定协调发展，国务院决定从从1991年起，向在中国境内进行固定资产投资年起，向在中国境内进行固定资产投资的单位和个人的单位和个人(不含中外合资企业、中外合作经不含中外合资企业、中外合作经营企业和外资企业营企业和外资企业)征收固定资产投资方向调节征收固定资产投资方向调节税税(简称投资方向调节税简称投资方向调节税

31、) 投资方向调节税根据国家产业政策和项目投资方向调节税根据国家产业政策和项目经济规模实行差别税率。经济规模实行差别税率。下一页上一页返回第二节工程造价原理第二节工程造价原理 (六六)建设期贷款利息建设期贷款利息 项目银行信贷资金是指银行利用信贷资金项目银行信贷资金是指银行利用信贷资金所发放的投资性贷款，其贷款利息成为建设项所发放的投资性贷款，其贷款利息成为建设项目投资资金的重要组成部分。建设期贷款利息目投资资金的重要组成部分。建设期贷款利息按复利计算。按复利计算。 1.对于贷款总额一次性贷出且利率固定的贷款，对于贷款总额一次性贷出且利率固定的贷款，按下式计算按下式计算: 2.当贷款是分年均衡发

32、放时，计息按借款当年当贷款是分年均衡发放时，计息按借款当年的年中支用考虑，按下式计算的年中支用考虑，按下式计算:上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 一、计价特点一、计价特点 (一一)单件性计价单件性计价 建设工程是指根据每个业主的特定要求，建设工程是指根据每个业主的特定要求，单独设计，并在指定的地点单独施工，基本上单独设计，并在指定的地点单独施工，基本上是单个是单个“定做定做”而非批量生产。产品在而非批量生产。产品在“定做定做”之前，必然预先估计其价格。只能通过特殊的之前，必然预先估计其价格。只能通过特殊的程序程序(编制估算、概算、预算、合同价、结算价编制估算、概算、预算、合同

33、价、结算价及最后确定竣工决算价等及最后确定竣工决算价等)，就各个项目，就各个项目(建设项建设项目或工程项目目或工程项目)计算建设工程造价，即单件计价。计算建设工程造价，即单件计价。 (二二)多次性计价多次性计价 建设工程的生产过程是一个周期长、数量建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。包括可行性研究在内的设大的生产消费过程。包括可行性研究在内的设计过程一般较长，而且要分阶段进行，逐步加计过程一般较长，而且要分阶段进行，逐步加深深 下一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 为了适应工程建设过程中各方经济关系的为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理的要求，

34、适应工程造价控建立，适应项目管理的要求，适应工程造价控制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段进制和管理的要求，需要按照设计和建设阶段进行多次计价。其过程如行多次计价。其过程如图图1 -4所示。所示。(三三)按工程构成分部组合计价按工程构成分部组合计价 1.基本建设项目的组成基本建设项目的组成 (1)基本建设项目。基本建设项目，简称建设项基本建设项目。基本建设项目，简称建设项目。凡是按一个总体设计组织施工，建成后具目。凡是按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程，称为一个建设项目。它在用价值的建设工程，称为一

35、个建设项目。它在经济上实行独立核算、行政管理上具有独立组经济上实行独立核算、行政管理上具有独立组织形式。一般把一个企业、事业单位或一个独织形式。一般把一个企业、事业单位或一个独立工程作为一个建设项目。在工业建设中，一立工程作为一个建设项目。在工业建设中，一般以拟建厂矿企业单位作为一个建设项目，如般以拟建厂矿企业单位作为一个建设项目，如一个钢铁厂、一个棉纺厂等。在民用建设中，一个钢铁厂、一个棉纺厂等。在民用建设中，一般以拟建机关事业单位作为一个建设项目，一般以拟建机关事业单位作为一个建设项目，如一所学校、一所医院等。公路建设中，一般如一所学校、一所医院等。公路建设中，一般以拟建一条公路或一座独立

36、的大中桥梁或一条以拟建一条公路或一座独立的大中桥梁或一条隧道作为一个建设项目。一个建设项目通常包隧道作为一个建设项目。一个建设项目通常包含一个或几个单项工程。含一个或几个单项工程。 下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 (2)单项工程。单项工程，又称工程项目，是指单项工程。单项工程，又称工程项目，是指具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力或效益的工程。一个建设项目，可由一产能力或效益的工程。一个建设项目，可由一个或若干个单项工程组成。工业建设项目中的个或若干个单项工程组成。工业建设项目中的独立的生产车间、实验大楼等，民用建设项

37、目独立的生产车间、实验大楼等，民用建设项目中的学校的教学楼、宿舍楼等，公路建设中的中的学校的教学楼、宿舍楼等，公路建设中的独立大中桥梁、独立隧道独立大中桥梁、独立隧道(这些工程一般包括与这些工程一般包括与已有公路的接线，建成后可以独立发挥功能已有公路的接线，建成后可以独立发挥功能)等，等，都可以称为一个单项工程。一个单项工程又可都可以称为一个单项工程。一个单项工程又可由若干个单位工程所组成由若干个单位工程所组成 (3)单位工程。单位工程是具有单独的设计文件、单位工程。单位工程是具有单独的设计文件、可以独立施工，但完工后不能独立发挥生产能可以独立施工，但完工后不能独立发挥生产能力或效益的工程。例

38、如，一个生产车间，一般力或效益的工程。例如，一个生产车间，一般由土建工程、工业管道工程、设备安装工程、由土建工程、工业管道工程、设备安装工程、电气照明工程和给排水工程等单位工程组成电气照明工程和给排水工程等单位工程组成;一一条公路，一般由路线工程、桥梁工程、隧道工条公路，一般由路线工程、桥梁工程、隧道工程、涵洞工程、交通工程及沿线设施等单位工程、涵洞工程、交通工程及沿线设施等单位工程组成。一个单位工程可由若干个分部工程所程组成。一个单位工程可由若干个分部工程所组成。组成。 下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 (4)分部工程。分部工程是指在单位工程中，把分部工程。分部工程是

39、指在单位工程中，把性质相近且所用工具、工种、材料大体相同的性质相近且所用工具、工种、材料大体相同的部分称为一个分部工程。一般按单位工程的结部分称为一个分部工程。一般按单位工程的结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分。构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分。例如，一幢房屋的土建单位工程，按其结构或例如，一幢房屋的土建单位工程，按其结构或构造部位，可以划分为基础、主体、屋面、装构造部位，可以划分为基础、主体、屋面、装修等分部工程。路线工程中的路基工程、路面修等分部工程。路线工程中的路基工程、路面工程、材料采集、加工工程等都属于分部工程。工程、材料采集、加工工程等都属于分部工程。一个分部工程可

40、由若干个分项工程组成一个分部工程可由若干个分项工程组成 (5)分项工程。分项工程是根据分部工程划分的分项工程。分项工程是根据分部工程划分的原则，按照不同的施工方法、不同的施工部位、原则，按照不同的施工方法、不同的施工部位、不同的材料、不同的质量要求和工作难易程度不同的材料、不同的质量要求和工作难易程度对分部工程所作的进一步划分。例如，砖混结对分部工程所作的进一步划分。例如，砖混结构的基础，可以划分为挖土、混凝土垫层、砖构的基础，可以划分为挖土、混凝土垫层、砖砌基础、填土等分项工程砌基础、填土等分项工程;现浇钢筋混凝土框架现浇钢筋混凝土框架结构的主体，可以划分为安装模板、绑扎钢筋、结构的主体，可

41、以划分为安装模板、绑扎钢筋、浇筑混凝土等分项工程。浇筑混凝土等分项工程。下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价2.工程造价的组合工程造价的组合 与以上工程构成的方式相适应，建设工程与以上工程构成的方式相适应，建设工程具有分部组合计价的特点。计价时，首先要对具有分部组合计价的特点。计价时，首先要对工程建设项目进行分解，然后按构成进行分项工程建设项目进行分解，然后按构成进行分项计算再组合计算再组合(如如图图1 -5所示所示)。(四四)计价方法的多样性计价方法的多样性 (1)投资估算一般采取类似工程比较法、生产能投资估算一般采取类似工程比较法、生产能力系数法、估算指标法等进行编制。

42、力系数法、估算指标法等进行编制。 (2)初步设计总概算一般采取概算指标法、概算初步设计总概算一般采取概算指标法、概算定额法、类似工程预算法编制。定额法、类似工程预算法编制。 (3)施工图预算采取按施工图计算工程量、按预施工图预算采取按施工图计算工程量、按预算定额计算实物消耗，按市场价格计价，按费算定额计算实物消耗，按市场价格计价，按费用定额计算各项费用、利税。用定额计算各项费用、利税。 下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 (4)投标报价则采取按清单工程量、按企业定额投标报价则采取按清单工程量、按企业定额计算实物消耗，按市场价格计价，同时考虑自计算实物消耗，按市场价格计价，

43、同时考虑自身的经营状况和工程风险等因素而得到的综合身的经营状况和工程风险等因素而得到的综合价格。价格。 (5)施工预算则采取按施工图和实际情况计算工施工预算则采取按施工图和实际情况计算工程量、按企业定额计算实物消耗，按市场价格程量、按企业定额计算实物消耗，按市场价格计价，同时考虑自身的经营状况和工程风险等计价，同时考虑自身的经营状况和工程风险等因素而得到的综合价格。因素而得到的综合价格。 (6)工程结算则采取已完成并符合合同要求的清工程结算则采取已完成并符合合同要求的清单工程量和变更工程量，按清单价格和变更价单工程量和变更工程量，按清单价格和变更价格计算而得到的综合价格。格计算而得到的综合价格

44、。(五五)计价依据的多样性计价依据的多样性 (1)设备数量和工程量的计算依据。包括项目建设备数量和工程量的计算依据。包括项目建议书、可行性研究报告、设计文件等议书、可行性研究报告、设计文件等 (2)人工、材料、机械等实物消耗量的计算依据。人工、材料、机械等实物消耗量的计算依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。 下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 (3)工程单价的计算依据。包括人工单价、材料工程单价的计算依据。包括人工单价、材料供应价格、材料运杂费、机械台班费用定额等。供应价格、材料运杂费、机械台班费用定额等。 (4)设备购置

45、费的计算依据。包括设备原价、设设备购置费的计算依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等备运杂费、进口设备关税等 (5)各种取费费率、工程建设其他费用计算依据，各种取费费率、工程建设其他费用计算依据，利润税金计算依据，物价指数及造价指数等。利润税金计算依据，物价指数及造价指数等。二、计价模式二、计价模式 1.政府定价计价模式政府定价计价模式 政府定价计价模式，即定额计价模式。定政府定价计价模式，即定额计价模式。定额是指中央政府有关部门和各级地方政府有关额是指中央政府有关部门和各级地方政府有关部门定期颁布的工程估算指标、概算定额、预部门定期颁布的工程估算指标、概算定额、预算定额、费用定额、工

46、程量计算规则等一切工算定额、费用定额、工程量计算规则等一切工程计价的法定依据。它是政府造价主管部门根程计价的法定依据。它是政府造价主管部门根据社会平均消耗和平均成本制定的据社会平均消耗和平均成本制定的“量价合一量价合一”的工程造价计算标准，既规定了单位工程量的的工程造价计算标准，既规定了单位工程量的实物资源消耗数量标准，又规定了单价及各种实物资源消耗数量标准，又规定了单价及各种取费费率和计算办法。取费费率和计算办法。下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 2.政府指导价计价模式政府指导价计价模式 政府指导价计价模式，即政府指导价计价模式，即“定额量、指导定额量、指导价、竞争费

47、价、竞争费”的量价分离计价模式。这里讲的的量价分离计价模式。这里讲的“定额量定额量”，是指单位工程量的人工、材料、，是指单位工程量的人工、材料、施工机械台班量等实物资源消耗施工机械台班量等实物资源消耗“量量”，按政，按政府工程造价主管部门颁布的府工程造价主管部门颁布的“基础定额基础定额”规定规定的消耗量标准计算的消耗量标准计算;“指导价指导价”是指人工、材料、是指人工、材料、机械台班的预算价格，按中央政府和地方政府机械台班的预算价格，按中央政府和地方政府造价主管部门定期发布的造价主管部门定期发布的“指导价格指导价格”(又称中又称中准价、信息价等准价、信息价等)计算计算;“竞争费竞争费”是指其他

48、直接是指其他直接费、间接费、利润等取费费率，由中央政府或费、间接费、利润等取费费率，由中央政府或地方政府造价主管部门制定指导性费率标准，地方政府造价主管部门制定指导性费率标准，企业可依据自身具体情况确定投标费率进行竞企业可依据自身具体情况确定投标费率进行竞争。争。 下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 从实际执行情况看，政府工程造价主管部从实际执行情况看，政府工程造价主管部门发布的工、料、机指导价门发布的工、料、机指导价(中准价中准价)，一般略高，一般略高于市场实际成交价于市场实际成交价;按定额及指导价价格、费率按定额及指导价价格、费率计算的工程预算造价，一般高于工程招标实

49、际计算的工程预算造价，一般高于工程招标实际中标价。按照计划要留有余地和审定概算是投中标价。按照计划要留有余地和审定概算是投资控制最高限额的要求，目前已被普遍使用。资控制最高限额的要求，目前已被普遍使用。但在编制招标标底或投标报价时要注意，因与但在编制招标标底或投标报价时要注意，因与市场竞争规则和市场竞争规则和中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法中规定的中标条件相悖，这种计价模式还不是中规定的中标条件相悖，这种计价模式还不是真正的市场经济计价模式，而是在工程招标投真正的市场经济计价模式，而是在工程招标投标尚未完全成熟时，为避免低价恶性竞争和确标尚未完全成熟时，为避免低价恶性竞争和确保

50、工程质量而采用的一种过渡模式。保工程质量而采用的一种过渡模式。下一页上一页返回第三节工程造价的计价第三节工程造价的计价 3.工程量清单计价模式工程量清单计价模式 工程造价管理体制改革的最终目标是逐步工程造价管理体制改革的最终目标是逐步建立以市场竞争为主的价格形成机制，逐步建建立以市场竞争为主的价格形成机制，逐步建立起由政府颁布的基础定额作为指导的、通过立起由政府颁布的基础定额作为指导的、通过市场竞争形成工程造价的机制。其内容是市场竞争形成工程造价的机制。其内容是: (1)由政府建设行政主管部门统一制定符合国家由政府建设行政主管部门统一制定符合国家标准、规范，并反映一定时期施工水平的人工、标准、