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1、旅游安全管理实务旅游安全管理实务杨晓安杨晓安 第一章第一章 目录目录 一、旅游安全的概念分析一、旅游安全的概念分析 二、旅游与安全的关系分析二、旅游与安全的关系分析 三、三、 旅游安全的案例旅游安全的案例 四、四、 旅游危机类型分析旅游危机类型分析一、旅游安全的概念分析一、旅游安全的概念分析 1、旅游安全的内涵:、旅游安全的内涵: 从旅游活动的环节和旅游活动特点看,从旅游活动的环节和旅游活动特点看, 旅游安全旅游安全贯穿于旅游活动的六大环节,贯穿于旅游活动的六大环节, 可相应分可相应分 为饮食安为饮食安全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全、全、住宿安全、交通安全、游览安全、购物安全、娱乐
2、安全六大类。娱乐安全六大类。 从旅游学研究对象看,旅游安从旅游学研究对象看,旅游安全可分为旅游主体安全、旅游媒体安全和旅游客全可分为旅游主体安全、旅游媒体安全和旅游客体安全。体安全。 旅游主体安全即旅游者安全;旅游主体安全即旅游者安全; 旅游媒体旅游媒体安全集中表现为交通安全和旅游从业者安全;安全集中表现为交通安全和旅游从业者安全; 旅旅游客游客 体安全即旅游资源的安全,涉及资源的保护、体安全即旅游资源的安全,涉及资源的保护、环境容量与可持续发展等方面的问题。环境容量与可持续发展等方面的问题。 一、旅游安全的概念分析一、旅游安全的概念分析 2、旅游安全隐患与影响因素、旅游安全隐患与影响因素(1
3、)自然灾害类旅游安全隐患)自然灾害类旅游安全隐患 。主要指。主要指自然环境由于种种原因发生变异而产生的自然环境由于种种原因发生变异而产生的各种危害旅游业的灾害各种危害旅游业的灾害 ,包括地质、气候、,包括地质、气候、生物、自然环境等因素。生物、自然环境等因素。 (2)人为因素造成的旅游安全隐患)人为因素造成的旅游安全隐患 。这。这类灾害范围广,危害大,涉及社会生活的类灾害范围广,危害大,涉及社会生活的众多方面众多方面 。包括社会大背景灾害、社会生。包括社会大背景灾害、社会生活意外灾害活意外灾害 、旅游景区内部的安全问题、旅游景区内部的安全问题 。二、旅游与安全的关系分析二、旅游与安全的关系分析
4、 1、旅游安全的本质、旅游安全的本质 旅游安全本质有其客观存在的两面性。一方面,旅游旅游安全本质有其客观存在的两面性。一方面,旅游安全本质是以旅游本质为基础并建立在旅游本质之上安全本质是以旅游本质为基础并建立在旅游本质之上的,旅游安全是旅游本质及其特征的逻辑必然。没有的,旅游安全是旅游本质及其特征的逻辑必然。没有旅游活动,就不会有旅游安全问题,旅游安全问题依旅游活动,就不会有旅游安全问题,旅游安全问题依附和伴随在旅游活动之中;另一方面,旅游安全的本附和伴随在旅游活动之中;另一方面,旅游安全的本质又决定了旅游本质旅游安全的存在与否决定了旅质又决定了旅游本质旅游安全的存在与否决定了旅游的审美、愉悦
5、本质能否得以体现。游的审美、愉悦本质能否得以体现。 旅游安全本身就是一种矛盾现象。旅游者既需要旅游旅游安全本身就是一种矛盾现象。旅游者既需要旅游安全,又放松旅游安全防范,使安全问题客观存在:安全,又放松旅游安全防范,使安全问题客观存在:而安全问题的存在又会产生新的旅游安全需求的产生。而安全问题的存在又会产生新的旅游安全需求的产生。 二、旅游与安全的关系分析二、旅游与安全的关系分析 2、旅游安全需求产生的原因、旅游安全需求产生的原因 马斯洛的需求层次理论从人的本质和心理需求角马斯洛的需求层次理论从人的本质和心理需求角度提供了对旅游活动中的安全需求及其属性的心度提供了对旅游活动中的安全需求及其属性
6、的心理学解释,是了解旅游动机的基础,也是旅游安理学解释,是了解旅游动机的基础,也是旅游安全研究的理论基础之一。全研究的理论基础之一。二、旅游与安全的关系分析二、旅游与安全的关系分析 3、旅游安全的特征、旅游安全的特征 (1)集中性。一方面从旅游活动环节看,旅游安全问题集)集中性。一方面从旅游活动环节看,旅游安全问题集中在旅途与住宿活动环节。另一方面从旅游安全的表现形中在旅途与住宿活动环节。另一方面从旅游安全的表现形态上大多表现为犯罪、疾病态上大多表现为犯罪、疾病(或食物中毒或食物中毒)、交通事故三者。、交通事故三者。 (2)广泛性。旅游安全问题广泛地存在于旅游活动的六环)广泛性。旅游安全问题广
7、泛地存在于旅游活动的六环节中,几乎所有的环节都有安全隐患存在。节中,几乎所有的环节都有安全隐患存在。 (3)巨大性。涉及到旅游安全问题发生地全部旅游企业的)巨大性。涉及到旅游安全问题发生地全部旅游企业的发展,甚至危害到国家的形象和声誉。发展,甚至危害到国家的形象和声誉。 (4)复杂性。旅游安全方面表现出极大的复杂性,除防火、)复杂性。旅游安全方面表现出极大的复杂性,除防火、防食物中毒外,更要防盗、防暴力、防黄、防毒、防欺诈、防食物中毒外,更要防盗、防暴力、防黄、防毒、防欺诈、防各种自然及人为灾害等。防各种自然及人为灾害等。 (5)突发性。旅游活功中的许多安全问题都是在极短的时)突发性。旅游活功
8、中的许多安全问题都是在极短的时间内、在毫无防备的状况下发生的间内、在毫无防备的状况下发生的 二、旅游与安全的关系分析二、旅游与安全的关系分析 4、旅游安全研究的意义、旅游安全研究的意义 旅游安全研究是旅游业发展的需要旅游安全研究是旅游业发展的需要 旅游安全研究促进了旅游安全学科的建设旅游安全研究促进了旅游安全学科的建设 旅游安全研究推动世界的和平与发展旅游安全研究推动世界的和平与发展三、旅游安全对于景区的影响三、旅游安全对于景区的影响 旅游安全问题给当地旅游业造成灾难的典旅游安全问题给当地旅游业造成灾难的典型事件:型事件: (1)1994年千岛湖事件年千岛湖事件 (2)2002年巴厘岛爆炸案年
9、巴厘岛爆炸案 (3)2004年东南亚海啸年东南亚海啸 (4)2005年浙西大峡谷事件年浙西大峡谷事件 (5)2012年陕西华山游客被打事件年陕西华山游客被打事件四、旅游危机类型分析四、旅游危机类型分析 1、旅游危机的类型分析、旅游危机的类型分析 对于旅游危机的类型,多数研究者或者依据危机对于旅游危机的类型,多数研究者或者依据危机产生的动因将其划分为自然危机与人为危机,或产生的动因将其划分为自然危机与人为危机,或者按照危机的影响范围将其划分为国际危机、国者按照危机的影响范围将其划分为国际危机、国内危机、产业危机和企业危机。但是,随着众多内危机、产业危机和企业危机。但是,随着众多人类无法预测的危机
10、的出现,旅游危机的类型日人类无法预测的危机的出现,旅游危机的类型日趋复杂与多样,传统的旅游危机类型划分已无法趋复杂与多样,传统的旅游危机类型划分已无法涵盖和厘清现存的所有危机类型(如旅游媒体危涵盖和厘清现存的所有危机类型(如旅游媒体危机等),需要新的旅游危机类型的划分规则与标机等),需要新的旅游危机类型的划分规则与标准。准。四、旅游危机类型分析四、旅游危机类型分析 2、旅游危机的普遍特征、旅游危机的普遍特征 (1)突发性。作为一种非预期事件,旅游危机是一种打破常)突发性。作为一种非预期事件,旅游危机是一种打破常规的突发性事件,会给旅游业及其相关行业与企业带来巨大冲规的突发性事件,会给旅游业及其
11、相关行业与企业带来巨大冲击并造成混乱。击并造成混乱。 (2)紧迫性。当危机真正爆发后,将迅速扩大与蔓延,其演)紧迫性。当危机真正爆发后,将迅速扩大与蔓延,其演化速度与危害程度往往是惊人的。若无法及时把握危机的走向、化速度与危害程度往往是惊人的。若无法及时把握危机的走向、遏制危机的恶化势头,那么势必造成无法估量的损失。此外,遏制危机的恶化势头,那么势必造成无法估量的损失。此外,处理危机的最佳时间往往转瞬即逝。处理危机的最佳时间往往转瞬即逝。 (3)危害性。旅游危机的危害性主要表现为波及面广、后续)危害性。旅游危机的危害性主要表现为波及面广、后续影响持续时间较长等方面。影响持续时间较长等方面。 (
12、4)双重性。旅游危机作为危险与机遇的联合体,在危机之)双重性。旅游危机作为危险与机遇的联合体,在危机之中隐含转机。危机除给产业、行业与企业等主体带来破坏性的中隐含转机。危机除给产业、行业与企业等主体带来破坏性的影响与危害之外,还带来了一定的契机。影响与危害之外,还带来了一定的契机。 此外,旅游危机还具有周期性与阶段性的特征。此外,旅游危机还具有周期性与阶段性的特征。 四、旅游危机类型分析四、旅游危机类型分析 不同类型的旅游危机特征 1.传统旅游危机的特征 2.非传统旅游危机特征 3.地理扩散性旅游危机特征 4.类型扩散性旅游危机特征 第二章第二章 目录目录 一、餐饮安全 二、住宿安全 三、出游
13、安全 四、购物安全一、旅游餐饮安全 1、旅游餐饮安全类型分析、旅游餐饮安全类型分析(1)旅游活动中的饮食场所)旅游活动中的饮食场所 饭店餐钦场所。饭店餐钦场所。设在旅游饭店中,由饭店提供专设在旅游饭店中,由饭店提供专业化的餐饮服务。这是目前最规范、等级最高、业化的餐饮服务。这是目前最规范、等级最高、服务员为完善的旅游饮食场所。服务员为完善的旅游饮食场所。 社会餐饮场所。社会餐饮场所。这是目前提供餐饮服务的另一大这是目前提供餐饮服务的另一大方面。其服务水平参差不齐。方面。其服务水平参差不齐。 户外餐饮场所。户外餐饮场所。这种类型的餐饮最容易发生饮食这种类型的餐饮最容易发生饮食卫生、欺诈、饮食事故
14、等安全问题,也是旅游饮卫生、欺诈、饮食事故等安全问题,也是旅游饮食安全管理中只为困难的一环。食安全管理中只为困难的一环。一、旅游餐饮安全 1、旅游餐饮安全类型分析、旅游餐饮安全类型分析 (2)发生饮食安全问题的原因)发生饮食安全问题的原因 旅游饮食中的安全问题主要表现为:食物中毒、疾病、旅游饮食中的安全问题主要表现为:食物中毒、疾病、盗窃、水土不服、价格欺诈及其他意外事故等几种类型。盗窃、水土不服、价格欺诈及其他意外事故等几种类型。造成旅游活动中饮食安全问题的原因大致有以下几种:造成旅游活动中饮食安全问题的原因大致有以下几种: 餐饮企业操作不当和违规经营,造成饮食卫生问题;餐饮企业操作不当和违
15、规经营,造成饮食卫生问题; 餐饮企业不遵守职业道德,贪图个人私利,欺诈旅游者;餐饮企业不遵守职业道德,贪图个人私利,欺诈旅游者; 旅游者因各种原因,没有注意个人饮食卫生,旅游者因各种原因,没有注意个人饮食卫生,“病从口病从口入入”; 旅游者因水土不服或者劳累,导致身体发生疾病;旅游者因水土不服或者劳累,导致身体发生疾病; 因饮食习惯差异导致旅游者与餐饮企业之间的冲突;因饮食习惯差异导致旅游者与餐饮企业之间的冲突; 其他意外原因,如餐厅地滑摔伤、餐器爆炸受伤、烫伤其他意外原因,如餐厅地滑摔伤、餐器爆炸受伤、烫伤等等。 一、旅游餐饮安全 2、食物中毒的急救、食物中毒的急救 (1)食物中毒的分类大体
16、为:细菌性食物中毒、真)食物中毒的分类大体为:细菌性食物中毒、真菌毒素中毒、动物性食物中毒、植物性食物中毒、化菌毒素中毒、动物性食物中毒、植物性食物中毒、化学性食物中毒等学性食物中毒等5种。种。 (2)临床的典型症状)临床的典型症状 1)由于没有个人与个人之间的传染过程,所以导致)由于没有个人与个人之间的传染过程,所以导致发病呈暴发性,潜伏期短,来势急剧,短时间内可能发病呈暴发性,潜伏期短,来势急剧,短时间内可能有多数人发病,发病曲线呈突然上升的趋势。有多数人发病,发病曲线呈突然上升的趋势。 2)中毒病人一般具有相似的临床症状。常常出现恶)中毒病人一般具有相似的临床症状。常常出现恶心、呕吐、腹
17、痛、腹泻等消化道症状心、呕吐、腹痛、腹泻等消化道症状 3)发病与食物有关。患者在近期内都食用过同样的)发病与食物有关。患者在近期内都食用过同样的食物,发病范围局限在食用该类有毒食物的人群,停食物,发病范围局限在食用该类有毒食物的人群,停止食用该食物后发病很快停止,发病曲线在突然上升止食用该食物后发病很快停止,发病曲线在突然上升之后呈突然下降趋势。之后呈突然下降趋势。 4)食物中毒病人对健康人不具有传染性。)食物中毒病人对健康人不具有传染性。一、旅游餐饮安全 2、食物中毒的急救、食物中毒的急救 (2)应急措施)应急措施 1)催吐。)催吐。如果服用时间在如果服用时间在12小时内,可使用催吐的方法。
18、立小时内,可使用催吐的方法。立即取食盐即取食盐20g加开水加开水200ml溶化,冷却后一次喝下,如果不吐,溶化,冷却后一次喝下,如果不吐,可多喝几次,迅速促进呕吐。亦可用鲜生姜可多喝几次,迅速促进呕吐。亦可用鲜生姜100g捣碎取汁用捣碎取汁用200ml温水冲服。有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉,温水冲服。有的患者还可用筷子、手指或鹅毛等刺激咽喉,引发呕吐。引发呕吐。 2)导泻。)导泻。如果病人服用食物时间较长,一般已超过如果病人服用食物时间较长,一般已超过23小时,小时,而且精神较好,则可服用些泻药,促使中毒食物尽快排出体外。而且精神较好,则可服用些泻药,促使中毒食物尽快排出体外。一般
19、用大黄一般用大黄30g一次煎服,老年患者可选用元明粉一次煎服,老年患者可选用元明粉20g,用开水,用开水冲服,即可缓泻。对老年体质较好者,也可采用番泻叶冲服,即可缓泻。对老年体质较好者,也可采用番泻叶15g一次一次煎服,或用开水冲服,也能达到导泻的目的。煎服,或用开水冲服,也能达到导泻的目的。 3)解毒。解毒。如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取如果是吃了变质的鱼、虾、蟹等引起的食物中毒,可取食醋食醋100ml加水加水200ml,稀释后一次服下。此外,还可采用紫苏,稀释后一次服下。此外,还可采用紫苏30g、生甘草、生甘草10g一次煎服。若是误食了变质的饮料或防腐剂,一次煎服。若是误
20、食了变质的饮料或防腐剂,最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。最好的急救方法是用鲜牛奶或其他含蛋白的饮料灌服。 4)补充液体。补充液体。补充足量的液体,大量饮用清水,可以促进致病菌补充足量的液体,大量饮用清水,可以促进致病菌及其产生的肠毒素的排除,减轻中毒症状。及其产生的肠毒素的排除,减轻中毒症状。一、旅游餐饮安全 3、常见易中毒食物说明、常见易中毒食物说明 (1) 鲜木耳鲜木耳 (2)鲜海蜇)鲜海蜇 (3)鲜黄花菜)鲜黄花菜 (4)变质蔬菜)变质蔬菜 (5)变质生姜)变质生姜 (6)霉变甘蔗)霉变甘蔗 (7)长斑红薯)长斑红薯 (8)生豆浆)生豆浆 (9)青番茄)青番茄 一、旅游餐
21、饮安全 4.预防食物中毒和用药说明 ()注意饮水卫生。 ()瓜果一定要洗净或去皮吃 (3)慎重对待每一餐,不能饥不择食 (4)学会鉴别饮食店卫生是否合格 (5)在车船或飞机上要节制饮食 (6)基础性用药方法一、旅游餐饮安全 5、价格欺诈的应对措施、价格欺诈的应对措施 首先,科学合理得选择用餐地点和场所,非必要时尽首先,科学合理得选择用餐地点和场所,非必要时尽量少去旅游景区、景点周围的餐馆、饭店。而且出租量少去旅游景区、景点周围的餐馆、饭店。而且出租车、人力三轮车拉你去的地方不要去,街头派小传单车、人力三轮车拉你去的地方不要去,街头派小传单的地方不要去。那些提供令人血脉贲张的优惠与诱惑的地方不要
22、去。那些提供令人血脉贲张的优惠与诱惑的不要去。的不要去。 其次,遇到价格欺诈,你最需要的就是冷静下来,打其次,遇到价格欺诈,你最需要的就是冷静下来,打量一下周围的状况,一般来说,这些欺客宰客的黑排量一下周围的状况,一般来说,这些欺客宰客的黑排档的典型手法就是恐吓、威胁、侮辱,如果不见效,档的典型手法就是恐吓、威胁、侮辱,如果不见效,就继续恐吓、威胁、侮辱,很少有真正动手的情况。就继续恐吓、威胁、侮辱,很少有真正动手的情况。其实不论做什么生意,都是为了求财,作为受害者,其实不论做什么生意,都是为了求财,作为受害者,大可不必忍气吞声,息事宁人,为了自身的合法权益,大可不必忍气吞声,息事宁人,为了自
23、身的合法权益,不用害怕,鼓起勇气,据理力争。不用害怕,鼓起勇气,据理力争。 二、 住宿安全 1、 酒店住宿安全类型分析酒店住宿安全类型分析 (1)、旅游住宿场所类型)、旅游住宿场所类型 目前,我国旅游住宿接待设施或旅游住宿场所大体分目前,我国旅游住宿接待设施或旅游住宿场所大体分为四种类别。为四种类别。 (1)旅游饭店旅游饭店 (2)招待所、旅社等住宿接待设施招待所、旅社等住宿接待设施 (3)临时家庭旅馆临时家庭旅馆 (4)野外宿营地野外宿营地 考虑到行业管理的可操作性以及旅游住宿接待设施的考虑到行业管理的可操作性以及旅游住宿接待设施的主流性质,我们仅以前两类旅游住宿接待设施尤其是主流性质,我们
24、仅以前两类旅游住宿接待设施尤其是旅游饭店为例来论述住宿安全。旅游饭店为例来论述住宿安全。二、 住宿安全 2、住宿安全类型的表现形式、住宿安全类型的表现形式 以偷盗为主的犯罪行为;以偷盗为主的犯罪行为; 火灾;火灾; 卫生与健康;卫生与健康; 隐私安全隐私安全 二、 住宿安全 3、酒店火灾事故的避险和处理、酒店火灾事故的避险和处理 (1)发生火灾的自救措施)发生火灾的自救措施 在火势越来越大,不能立即扑灭,有人被围困的危险情在火势越来越大,不能立即扑灭,有人被围困的危险情况下,应尽快设法脱险。如果门窗、通道、楼梯已被烟况下,应尽快设法脱险。如果门窗、通道、楼梯已被烟火封住,火封住, 确实没有可能
25、向外冲时,可向头部、身上浇些确实没有可能向外冲时,可向头部、身上浇些冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好,用湿棉被、湿毯冷水或用湿毛巾、湿被单将头部包好,用湿棉被、湿毯子将身体裹好,再冲出险区。子将身体裹好,再冲出险区。 如果浓烟太大,呛得透不过气来,可用口罩或毛巾捂住如果浓烟太大,呛得透不过气来,可用口罩或毛巾捂住口鼻,身体尽量贴近地面行进或者爬行,穿过险区。口鼻,身体尽量贴近地面行进或者爬行,穿过险区。 当当楼梯已被烧断,通道已被堵死,应保持镇静,设法从别楼梯已被烧断,通道已被堵死,应保持镇静,设法从别的安全地方转移。可按当时具体情况,采取以下几种方的安全地方转移。可按当时具体情况,采取以下几
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