新旧会计准则比较及其.pptx
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1、新旧会计准则比较及其 与税法的差异协调1第一讲企业会计核算规范的变迁 及其 与税法关系模式的演进2中国企业会计规范的变迁(一) 1950年3月中央人民政府颁布关于统一国家财政经济工作的决定 长期以来,我国的会计规范采取“制度”的形式,统一会计制度 1951年财政部制定国营企业统一会计报表格式及说明草案 1952年国营企业统一会计科目及说明草案 1953年开始制定分部门、分行业统一会计制度 特征:财政决定财务;计划经济集中统一;照搬苏联模式(譬如,账户名称、报表格式,如凭单日记帐核算形式、成本核算,如定额法、材料核算余额法)3中国会计规范的变迁(二)1992年起, “两则、两制”的发布实施企业会
2、计准则企业财务通则分行业的企业财务、会计制度 为我国企业会计制度与国际会计惯例接轨创造了条件,初步实现了我国企业会计核算模式从适应传统的计划经济模式向适应社会主义市场经济模式的转换。 4中国会计规范的变迁(三)1997年1月1日起企业会计准则-具体会计准则逐项颁布实施,1998年1月财政部颁布股份有限公司会计制度,1999年10月九届人大十二次会议通过修订后的会计法,明确国家实行统一的会计制度,2000年6月21日国务院发布企业财务会计报告条例以规范与提高会计信息质量。 5会计法基本会计准则或财务会计概念框架企业财务会计报告条例具体会计准则企业会计制度会计准则指南现行企业会计核算规范的架构6中
3、国会计规范的变迁(四) 新准则体系2006年2月发布,2007年1月1日在上市公司实施 会计、审计准则两大体系 1项企业会计准则 38项具体会计准则 2个应用指南(金融/非金融企业的会计科目和会计报表) 48项审计准则7新会计准则体系概述 意 义 (一)制定和颁布新会计准则体系有利于我国融入国际经济体系 全球经济一体化和国际资本市场的发展,要求会计准则的国际协调、趋同成为必然趋势 会计国际化的关键点之一是会计准则的国际化 我国目前的企业会计制度仍然与国际会计准则之间存在相当的差异 (二)有利于建立和完善现代企业制度 (三)有利于提高会计人员的职业水平8 新会计准则体系9新会计准则体系的三个层次
4、(一)基本准则(一)基本准则 会计准则体系的指导思想和指导原则,对38个具体准则统驭和原则指导(二)具体会计准则(二)具体会计准则(38项) 1、一般业务准则 2、特殊行业的特定业务准则 3、报告准则(三)企业会计准则应用指南(三)企业会计准则应用指南 指导会计实务的操作性指南 许多国家的会计准则体系中并不存在企业会计制度,通常会计制度是由企业自行制定的,因此不将企业会计准则应用指南称为会计制度。10序号准则名称颁布/修订 时间 实施 时间重新颁布 时间1 企业会计准则 1992.11.301993.07.01 2006 .02 .152 关联方关系及其交易的披露1997.05.221998.
5、01.01 同上3 资产负债表日后事项1998.05.121998.01.01 同上4 收入1998.06.201999.01.01 同上5 建造合同1998.06.251999.01.01 同上6 或有事项2000.04.272000.07.01 同上7 无形资产2001.01.182001.01.01 同上8 借款费用2001.01.182001.01.01 同上 我国会计准则一览表11序号准则名称 颁布/修订 时间 实施 时间重新颁布 时间9租赁2001.01.18 2001.01.012006 .02 .1510现金流量表2001.01.18 2001.01.01同上11债务重组200
6、1.01.18 2001.01.01同上12投资2001.01.18 2001.01.01同上13会计政策、会计估计变更及会计差错更正2001.01.18 2001.01.01同上12序号准则名称 颁布/修订 时间 实施 时间重新颁布 时间14非货币性交易2001.01.18 2001.01.01同上15中期财务报告2001.11.02 2002.01.01同上16存货2001.11.02 2002.01.01同上17固定资产2001.11.02 2002.01.011713新增会计准则22项编号 准则名称颁布/修订时间实施时间3号投资性房地产2006.2.152007.01.015号生物资产
7、同上同上8号资产减值同上同上9号职工薪酬同上同上10号企业年金基金同上同上11号股份支付同上同上16号政府补助同上同上18号所得税同上同上14编号 准则名称颁布/修订时间实施时间19号 外币折算2006.2.152007.01.0120号 企业合并同上同上22号 金融工具确认和计量同上同上23号 金融资产转移同上同上24号 套期保值同上同上25号 原保险合同同上同上26号 再保险合同同上同上27号 石油天然气开采同上同上30号 财务报表列报同上同上15编号 准则名称颁布/修订时间实施时间33号 合并财务报表2006.2.152007.01.0134号 每股收益同上同上35号 分部报告同上同上3
8、7号 金融工具列报同上同上38号 首次执行企业会计准则同上同上16我国的税法体系 1、全国人民代表大会和全国人大常务委员会制定的税收法律。 2、全国人大或全国人大常务委员授权国务院制定的某些具有法律效力的暂行条例或规定。 3、国务院制定的税收行政法规。 4、地方人民代表大会及其常务委员会制定的税收地方性法规。 5、国务院税务主管部门制定的税收部门规章。 6、地方政府制定的税收地方规章。 17我国现行税制结构 (一) 流转税类主要包括的税种为:增值税、消费税、营业税、关税和城市维护建设税、烟叶税等;(二) 所得税类主要包括的税种为:企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税;(三) 资
9、源税类主要包括的税种为:资源税、城市土地使用税、耕地占用税、土地增值税等;(四) 财产税类主要包括的税种为:契税、房产税等;(五) 行为税类 主要包括的税种为:印花税、车船使用税、车辆购置税等。 18会计核算规范与税法适度分离存在必然性 两者目的不同两者目的不同会计核算规范的目的是真实、完整地反映企业经营情况,税法的主要目的是确保财政收入,调节经济。 基本前提不同基本前提不同 会计主体与纳税主体可能存在差异 会计期间与计税期间又有可能存在差异遵循的原则不同遵循的原则不同会计则遵循“客观、相关、配比、谨慎、重要、实质重于形式”税法强调“法定、收入均衡、公平、反避税、便于行政管理” 19税收政策与
10、会计政策相互关系模式的 演进(一)建国后至1993年 基本统一模式 (二)1993年至1997年 初步分离模式 (三)1997年至2006年 大量分离模式(四)2007年以后 适度分离模式20所得税会计 永久性差异 暂时性差异 递延所得税资产 递延所得税负债21 会计与税法差异扩大的后果:会计与税法差异扩大的后果: 增加纳税人财务核算成本 纳税调整困难 出现非主观故意不遵从税法的现象减少会计与税法的差异存在必要性22财政部【财商字】(1998)74号文关于企业财务制度与税收法规不一致情况下的处理意见关于企业财务制度与税收法规不一致情况下的处理意见的函:的函: 企业在确定收入、成本、费用、损失并
11、进行损益核算和账务处理,以及进行资产、负债管理时必须严格按照财政部统一制定的财务、会计制度执行。 在纳税申报时,对于在确认应纳税所得额的过程中,因计算口径和计算时期的不同而形成的税前会计利润与应纳税所得额的差额,不应改变原财务制度规定的处理和帐簿记录,仅作纳税调整。23企业所得税暂行条例第九条:企业所得税暂行条例第九条: 纳税人在计算应纳税所得额时,其财务、会计处理办法同国家有关税收的规定有抵触的,应当按照国家有关税收的规定计算纳税。 24会计与税法差异的协调处理 1、区别不同税种进行处理(1) 企业涉及的流转税及附加税均应按月稽征,企业在处理差异时,应采用当期处理差异的办法,即发生差异的当期
12、(当月)即按税法进行调整;(2) 由于企业所得税实行按年计征,分期预缴的缴纳方法,在年度终了后才进行汇算清缴,所以发生差异一般不需要在当月调整,而是采用年终汇算清缴前进行调整的方法。2、企业应当根据具体情况确定对所得税费用的核算方法 25会计税法客观性原则真实性原则相关性原则相关性原则权责发生制原则权责发生制原则配比原则配比原则历史成本原则历史成本原则划分收益性支出与资本性支出原则区分经营性支出和资本性支出的原则及时性原则明晰性原则谨慎性原则会计与税法遵循的原则比较26 会计 税法重要性原则实质重于形式可比性原则一致性原则确定性原则合理性原则会计与税法遵循的原则比较(续)27 第二讲第二讲具体
13、会计准则的新旧比较以及与税法的差异协调具体会计准则的新旧比较以及与税法的差异协调28 企业会计准则第1号存货新旧准则对比 会计与税法差异及协调29 2001年11月财政部发布企业会计准则存货,2002年1月1日实施 存在的主要问题:企业利用存货跌价准备操纵利润 修订后的新准则主要变化有两点:(1)取消了发出存货计价的后进先出法(2)某些存货发生的借款费用可以资本化。30 新旧存货准则主要变化 旧准则 新准则商品流通企业在采购过程中发生的运输费、装卸费、保险费、包装费、仓储费等费用在发生是确认为当期费用不能归属于使存货达到目前场所和状态的其他支出应当在发生时确认为当期损益,不计入存货成本。投资者
14、投入的存货的成本,应当按照投资各方确认的价值确定。投资者投入存货的成本,应当按照投资合同或协议约定的价值确定,但合同或协议约定价值不公允的除外。应计入存货成本的借款费用,按照企业会计准则第17号借款费用处理。企业提供劳务的,所发生的从事劳务人员的直接人工和其他直接费用以及可归属的间接费用,记入存货成本。31新旧存货准则主要变化(续)旧准则新准则接受捐赠的存货的成本,应当分别以下情况确定:捐赠方提供了有关凭据的,按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费确定;捐赠方没有提供有关凭据的,应当参照同类或类似存货的市场价格的金额,加上应支付的相关税费确定。盘盈的存货的成本,应当按照同类或类似存货的市场价格
15、确定。32新旧存货准则主要变化(续)旧准则新准则发出存货的实际成本,可以采用的方法有个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法和后进先出法等。发出存货的实际成本,可以采用的方法有个别计价法、先进先出法、加权平均法。33通过非货币性交易换入的存货的成本 投资者投入的存货的成本 通过债务重组取得的存货的成本 接受捐赠的存货的成本 盘盈的存货的成本 关于存货初始计量会计与税法的 差异案例分析34关于发出存货成本会计与税法的差异及协调 国税发【2000】第084号: 纳税人各项存货的发出或领用的成本计价方法,可以采用个别计价法、先进先出法、加权平均法、移动平均法、计划成本法、毛利率法或零售价法等。
16、如果纳税人正在使用的存货实物流程与后进先出法相一致,也可采用后进先出法确定发出或领用存货的成本。纳税人采用计划成本法或零售价法确定存货成本或销售成本,必须在年终申报纳税时及时结转成本差异或商品进销差价。案例分析35会计上,企业的存货应当在期末时按成本与可变现净值孰低计量,对可变现净值低于存货成本的差额,计提存货跌价准备。税法规定企业计提的存货跌价准备不得在税前扣除。 在进行纳税调整时应注意存货跌价准备是时间性差异,会计上计提存货跌价准备时调整增加应纳税所得额,会计上冲减存货跌价准备时,调整减少应纳税所得额。 关于存货期末计量会计与税法差异与协调 案例分析36企业会计准则第2号长期股权投资 新旧
17、准则对比 会计与税法差异及协调37企业会计准则第2号-长期股权投资 原投资准则于1998年6月公布,1999年1月1日实施 突出存在的问题:上市公司利用非现金资产采用公允价值计价大做文章,大规模操纵利润 新旧准则的主要变化:(1)新会计准则改变了非现金资产广泛采用公允价值计价的方法,全面采用了帐面价值的计价方法38企业会计准则第2号-长期股权投资(2)准则规范范围的变化。长期股权投资准则规范的范围明显变小,短期投资和长期债权投资不再属于该准则的规范范围。短期投资改称为“交易性证券”;长期债权投资归入持有至到期投资,这些内容在金融工具的确认和计量准则中予以规范(3)股权投资差额的处理进行了简化,
18、不再采用分期摊销的方法,直接在取得投资的当期确认为当期损益39企业会计准则第2号-长期股权投资(4)长期股权投资采用何种方法核算标准的变化。对于能够对被投资单位实施控制的长期股权投资,不再采用权益法,而是改用成本法,只在编制合并财务报表时才调整为权益法(5)权益法下,投资企业应享有被投资单位所有者权益的份额的计量基础发生变化,改为投资企业应享有被投资单位各项可辨认资产公允价值份额为基础进行确认40新旧投资准则主要变化旧准则新准则投资企业对被投资单位控制、共同控制和重大影响时,用权益法核算投资企业能够对被投资单位实施控制的,被投资单位为其子公司,投资企业对子公司的长期股权投资,应当采用成本法核算
19、,编制合并财务报表时按照权益法进行调整。41新旧投资货准则主要变化(续)旧准则新准则长期股权投资采用权益法核算时,投资企业的初始投资成本大于应享有被投资单位所有者权益的金额,作为股权投资差额,按一定期限平均摊销,计入损益。长期股权投资的初始投资成本大于应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的,不调整长期股权投资的初始投资成本;长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的,其差额应当计入当期损益,同时调整长期股权投资的成本,即不确认股权投资差额。42新旧投资货准则主要变化(续)旧准则新准则企业合并形成的长期股权投资,应当按照下列规定确定其初始投资成本:(一)同
20、一控制下的企业合并中,合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的,应当在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额,应当调整资本公积;资本公积不足冲减的,调整留存收益。合并方以发行权益性证券作为合并对价的,应当在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。按照发行股份的面值总额作为股本,长期股权投资初始投资成本与所发行股份面值总额之间的差额,应当调整资本公积;资本公积不足冲减的,调整留存收益。43新旧投资货准则主要变化(续
21、)旧准则新准则企业合并形成的长期股权投资,应当按照下列规定确定其初始投资成本:初始投资成本、长期股权投资初始投资成本与支付的现金、转让的非现金资产以及所承担债务账面价值之间的差额,应当调整资本公积;资本公积不足冲减的,调整留存收益。合并方以发行权益性证券作为合并对价的,应当在合并日按照取得被合并方所有者权益账面价值的44评述:规定更加明确,可操作性增强3、旧准则没有该规定。 (二)非同一控制下的企业合并中,购买方在购买日应当以按照企业会计准则第20号企业合并确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。 45评述:采用公允价值,可靠,规定更加明确,可操作性增强4、旧准则没有该规定。 4、以发行
22、权益性证券取得的长期股权投资,应当按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。46评述:减少企业会计选择的余地5、企业应当定期对长期投资的账面价值进行检查,将可收回金额低于其账面价值的差额,确认为当期投资损失,已确认损失的长期投资的价值又得以恢复,应在原已确认的投资损失的数额内转回。5、计提的长期投资减值准备不可转回。47根据【企业所得税细则】收入总额包括股息收入,股息收入是指纳税人对外投资入股分得的股利、红利收入。根据【国税发【2000】84号文】纳税人对外投资的成本不得折旧或摊销,也不得作为投资当期费用直接扣除,但可以在转让、处置有关投资资产时,从取得的财产转让收入中减除,据以计算财产转
23、让所得或损失。48根据【财税字【1995】81号文】投资分回利润弥补亏损,投资方从联营企业分回利润,若投资方企业发生亏损的,应先用于弥补亏损,弥补亏损后有盈余的,应依照对联营企业补税的有关规定,按投资方企业法定税率与联营企业适用税率的差额计算补税。根据【财税字【1996】79号文】被投资企业发生的亏损,只能在被投资企业进行弥补,不得冲减投资方企业的应纳税所得额。 49根据【财税字【1997】22号文】为了简化计算,企业发生亏损,对其从被投资方分回的投资收益(包括股息、红利、联营分利等)允许不再还原为税前利润,而直接用于弥补亏损,剩余部分再按有关规定补税。如企业既有按规定需要补税的投资收益,也有
24、不需要补税的投资收益,可先用需要补税的投资收益直接弥补亏损,再用不需要补税的投资收益弥补亏损,弥补亏损后还有盈余的,不再补税。 50根据【国税发2000118号文】企业股权投资所得的所得税处理(1)企业的股权投资所得是指企业通过股权投资从被投资企业所得税后累计未分配利润和累计盈余公积金中分配取得股息性质的投资收益。凡投资方企业适用的所得税税率高于被投资企业适用的所得税税率的,除国家税收法规规定的定期减税、免税优惠以外,其取得的投资所得应按规定还原为税前收益后,并入投资企业的应纳税所得额,依法补缴企业所得税。 51(2)被投资企业分配给投资方企业的全部货币性资产和非货币性资产(包括被投资企业为投
25、资方企业支付的与本身经营无关的任何费用),应全部视为被投资企业对投资方企业的分配支付额。货币性资产是指企业持有的现金及将以固定或可确定金额的货币收取的资产,包括现金、应收账款、应收票据和债券等。非货币性资产是指企业持有的货币性资产以外的资产,包括存货、固定资产、无形资产、股权投资等。被投资企业向投资方分配非货币性资产,在所得税处理上应视为以公允价值销售有关非货币性资产和分配两项经济业务,并按规定计算财产转让所得或损失。 52(3)除另有规定者外,不论企业会计账务中对投资采取何种方法核算,被投资企业会计账务上实际做利润分配处理(包括以盈余公积和未分配利润转增资本)时,投资方企业应确认投资所得的实
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