01 第一章 经济法基础理论课件.ppt

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1、LOGO主要内容主要内容经济法律关系经济法律关系 经济法的体系和渊源经济法的体系和渊源经济法的特征和基本原则经济法的特征和基本原则 经济法的概念和调整对象经济法的概念和调整对象经济法律责任经济法律责任第一节第一节 经济法的概念和调整对象经济法的概念和调整对象v 经济法产生和发展经济法产生和发展 v 经济法的词源和概念经济法的词源和概念 v 经济法的调整对象经济法的调整对象 一、经济法产生和发展一、经济法产生和发展v经济法的产生先于经济法学的产生，它是经济法的产生先于经济法学的产生，它是经济法律规范的总称，而不是经济法律的经济法律规范的总称，而不是经济法律的总称。总称。二、经济法的词源和概念二、

2、经济法的词源和概念v18世纪法国空想共产主义的著名代表之一世纪法国空想共产主义的著名代表之一摩莱里（摩莱里（Morelly）在）在1755年出版的年出版的自然法典中首先提出自然法典中首先提出“经济法经济法”这一概这一概念。念。v经济法是在国家协调的本国经济运行过程经济法是在国家协调的本国经济运行过程中发生的经济关系的法律规范总和。中发生的经济关系的法律规范总和。三、经济法的调整对象三、经济法的调整对象v经济法的调整对象在学术上也存在着分歧，经济法的调整对象在学术上也存在着分歧，主要有主要有“二分法二分法”和和“三分法三分法”。v“二分法二分法”主张经济法的调整对象包括宏观主张经济法的调整对象包

3、括宏观调控关系和市场规制关系两个方面。调控关系和市场规制关系两个方面。v“三分法三分法”主张经济法的调整对象分为三主张经济法的调整对象分为三个方面，市场主体关系、市场规制关系和个方面，市场主体关系、市场规制关系和宏观调控关系。我们认为三分法更为精确宏观调控关系。我们认为三分法更为精确地定位了经济法的调整对象。地定位了经济法的调整对象。第二节第二节 经济法的特征和基本原则经济法的特征和基本原则v 经济法的特征经济法的特征 v 经济法的基本原则经济法的基本原则 一、经济法的一、经济法的特征特征v易变性易变性v法益复合性法益复合性v程序保障的非独立性程序保障的非独立性v行政主导性和政策性行政主导性和

4、政策性v法规的专门性和单行性法规的专门性和单行性v经济管理行为的不可诉性经济管理行为的不可诉性 二、经济法的基本原则二、经济法的基本原则（一）平衡协调原则（一）平衡协调原则所谓平衡协调原则，指的是经济法的立法所谓平衡协调原则，指的是经济法的立法和执法要从整个国民经济的协调发展和社会整和执法要从整个国民经济的协调发展和社会整体利益出发，调整具体经济关系，协调经济利体利益出发，调整具体经济关系，协调经济利益关系，以促进、引导或强制实现社会整体目益关系，以促进、引导或强制实现社会整体目标与个体利益目标的统一，以达到实质上的利标与个体利益目标的统一，以达到实质上的利益平衡和社会公正。益平衡和社会公正。

5、（二）维护公平竞争原则（二）维护公平竞争原则所谓维护公平竞争原则，指的是经济法以所谓维护公平竞争原则，指的是经济法以消极反对和禁止、积极引导和促进的方式维护消极反对和禁止、积极引导和促进的方式维护市场经济下平等、自由、正当的竞争。市场经济下平等、自由、正当的竞争。二、经济法的基本原则二、经济法的基本原则（三）责权利相统一原则（三）责权利相统一原则 所谓责权利相统一原则，指的是在经所谓责权利相统一原则，指的是在经济法的法律关系中，各管理主体和公有制济法的法律关系中，各管理主体和公有制主导的经营主体及各个环节所承受的权主导的经营主体及各个环节所承受的权（力）利、利益、义务、职责和责任必须（力）利、

6、利益、义务、职责和责任必须相一致，不应当有脱节、错位、不平衡、相一致，不应当有脱节、错位、不平衡、不到位等现象存在。不到位等现象存在。第三节第三节 经济法的体系和渊源经济法的体系和渊源v经济法的体系经济法的体系v经济法的渊源经济法的渊源一、经济法的体系一、经济法的体系v经济法主体制度。经济法主体制度。经济法主体主体制度中将经济法的经济法主体主体制度中将经济法的主体分为经济管理、监督主体和经济活动主体。主体分为经济管理、监督主体和经济活动主体。v市场规制制度。市场规制制度。市场规制制度，是国家维护各类市场市场规制制度，是国家维护各类市场主体从事经济活动、参与市场公平竞争及其秩序的经主体从事经济活

7、动、参与市场公平竞争及其秩序的经济法律制度。济法律制度。v宏观调控制度。宏观调控制度。宏观调控制度是经济法体系的重要组宏观调控制度是经济法体系的重要组成部分，从理论上又可以将其分为综合职能管理调控成部分，从理论上又可以将其分为综合职能管理调控制度和行业管理调控制度。宏观调控弥补了市场调节制度和行业管理调控制度。宏观调控弥补了市场调节的缺陷，防止经济总量的失衡和结构失调，优化资源的缺陷，防止经济总量的失衡和结构失调，优化资源配置。配置。二、经济法的渊源二、经济法的渊源v（一）制定法（一）制定法v宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规

8、章和地方政府规章。和单行条例、部门规章和地方政府规章。v（二）习惯法和判例法（二）习惯法和判例法v习惯法是国家认可并赋予法律约束力的习惯。判习惯法是国家认可并赋予法律约束力的习惯。判例法是国家认可并赋予法律约束力的判例。例法是国家认可并赋予法律约束力的判例。v（三）司法解释（三）司法解释v主要指最高人民法院、最高人民检察院就司法实主要指最高人民法院、最高人民检察院就司法实践中有关案件审理和经济法律适用提出的指导性践中有关案件审理和经济法律适用提出的指导性意见或解释。意见或解释。第四节第四节 经济法律关系经济法律关系v经济法律关系的概念和特征经济法律关系的概念和特征v经济法律关系的构成要素经济法

9、律关系的构成要素v经济法律关系的产生、变更和消灭经济法律关系的产生、变更和消灭一、经济法律关系的概念和特征一、经济法律关系的概念和特征v经济法律关系是指经济法主体在进行经济管理和经经济法律关系是指经济法主体在进行经济管理和经济活动过程中所形成的，由经济法加以确认和调整济活动过程中所形成的，由经济法加以确认和调整的经济权利和经济义务的关系。的经济权利和经济义务的关系。v与一般的法律关系相比，经济法律关系的特征：与一般的法律关系相比，经济法律关系的特征：v1.1.经济法律关系体现了经济领域的国家意志和当事经济法律关系体现了经济领域的国家意志和当事人意志的统一人意志的统一v2.2.经济法律关系体现了

10、经济权利和经济义务的统一经济法律关系体现了经济权利和经济义务的统一v3.3.经济法律关系体现了宏观调控和市场调节的统一经济法律关系体现了宏观调控和市场调节的统一v4.4.经济法律关系体现了当事人自觉实现和国家强制经济法律关系体现了当事人自觉实现和国家强制力保证实现的统一力保证实现的统一二、经济法律关系的构成要素二、经济法律关系的构成要素v按照法律关系原理，任何法律关系都由主按照法律关系原理，任何法律关系都由主体、客体和内容三要素组成，该三要素缺体、客体和内容三要素组成，该三要素缺一不可。经济法律关系同样由经济法律关一不可。经济法律关系同样由经济法律关系的主体、客体和内容三大要素组成，这系的主体

11、、客体和内容三大要素组成，这三个缺一不可的要素，任何一个要素发生三个缺一不可的要素，任何一个要素发生改变，都可能引起经济法律关系的变更。改变，都可能引起经济法律关系的变更。（一）经济法律关系的主体（一）经济法律关系的主体v经济法律关系主体的概念经济法律关系主体的概念v经济法律关系主体的资格经济法律关系主体的资格v经济法律关系主体的范围经济法律关系主体的范围1.经济法律关系主体的概念经济法律关系主体的概念v所谓经济法律关系的主体，指的是参加经济法所谓经济法律关系的主体，指的是参加经济法法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务法律关系，依法享有经济权利和承担经济义务的当事人，又称为经济法的主体。的

12、当事人，又称为经济法的主体。v经济法律关系的主体具有以下特征：经济法律关系的主体具有以下特征：v（1）经济法律关系主体能够以自己的名义独）经济法律关系主体能够以自己的名义独立地参加经济法律关系；立地参加经济法律关系；v（2）经济法律关系主体是经济法律关系中权）经济法律关系主体是经济法律关系中权利义务的享有者和担当者；利义务的享有者和担当者；v（3）经济法律关系能够独立地承当相应的经）经济法律关系能够独立地承当相应的经济法律责任。济法律责任。2.经济法律关系主体的资格经济法律关系主体的资格v经济法律关系主体的资格是指当事人参加经济法律经济法律关系主体的资格是指当事人参加经济法律关系，享有权利和承

13、担义务的资格和能力。关系，享有权利和承担义务的资格和能力。v经济法律关系的主体资格的认可，一般采用法律规经济法律关系的主体资格的认可，一般采用法律规定一定的条件或规定依照一定程序成立的方式予以定一定的条件或规定依照一定程序成立的方式予以确认，包括：（确认，包括：（1）依照宪法和法律由国家各级权）依照宪法和法律由国家各级权力机关批准成立；（力机关批准成立；（2）依照法律和法规由国家各）依照法律和法规由国家各级行政机关批准成立；（级行政机关批准成立；（3）依照法律、法规或章）依照法律、法规或章程由经济组织自身批准成立；（程由经济组织自身批准成立；（4）依照法律、法）依照法律、法规由主体自己向有关国

14、家机关申请并经核准登记而规由主体自己向有关国家机关申请并经核准登记而成立；（成立；（5）由法律、法规直接赋予一定身份而成）由法律、法规直接赋予一定身份而成立等各种情形。立等各种情形。3.经济法律关系主体的范围经济法律关系主体的范围v（1）经济管理和监督主体）经济管理和监督主体依据宪法及有关法律、法规设立并规定其性依据宪法及有关法律、法规设立并规定其性质、职能、任务、隶属关系等，承担组织、质、职能、任务、隶属关系等，承担组织、管理、监督和协调经济职能的组织或机构。管理、监督和协调经济职能的组织或机构。v（2）经济活动主体）经济活动主体企事业单位、社会团体和其他社会组织企事业单位、社会团体和其他社

15、会组织企业的内部组织和有关人员企业的内部组织和有关人员个体工商户、农村承包经营户和自然人个体工商户、农村承包经营户和自然人（二）经济法律关系的内容（二）经济法律关系的内容v经济权利经济权利v经济权利指的是经济法主体在调整国家管理经济权利指的是经济法主体在调整国家管理和协调市场经济运行过程中产生的经济关系和协调市场经济运行过程中产生的经济关系时，所依法享有的自己为或不为一定行为，时，所依法享有的自己为或不为一定行为，或者要求他人为或不为一定行为的资格。或者要求他人为或不为一定行为的资格。v经济义务经济义务v经济义务是为了满足特定的经济法律关系主经济义务是为了满足特定的经济法律关系主体的的权利，依

16、照经济权利人的要求为一定体的的权利，依照经济权利人的要求为一定为或者不为一定经济行为以满足权利人的利为或者不为一定经济行为以满足权利人的利益。益。（三）经济法律关系的客体（三）经济法律关系的客体v经济法律关系客体的概念经济法律关系客体的概念经济法律关系的客体是指经济法律关系主体的经济权经济法律关系的客体是指经济法律关系主体的经济权利和经济义务所共同指向的对象。利和经济义务所共同指向的对象。v经济法律关系客体的种类经济法律关系客体的种类（1）物。物。法律意义上的物指法律关系主体支配的、在法律意义上的物指法律关系主体支配的、在生产上和生活上所需要的客观实体。生产上和生活上所需要的客观实体。（2）行

17、为。行为。这里的行为主要是指经济行为，指经济主这里的行为主要是指经济行为，指经济主体在进行经济干预和管理过程中过了达到一定经济目体在进行经济干预和管理过程中过了达到一定经济目的，实现其权利和义务有意识的经济活动。的，实现其权利和义务有意识的经济活动。（3）智力成果。智力成果。指人们创造出来的能够带来经济价值指人们创造出来的能够带来经济价值的、具有创造性的脑力劳动成果，它是一种精神财富。的、具有创造性的脑力劳动成果，它是一种精神财富。三、经济法律关系的产生、变更和消灭三、经济法律关系的产生、变更和消灭v经济法律关系的发生，即经济法律关系的经济法律关系的发生，即经济法律关系的确立，是指由经济法律规

18、范所确认的，在确立，是指由经济法律规范所确认的，在经济法律关系主体之间形成了一定的权利经济法律关系主体之间形成了一定的权利和义务关系。和义务关系。v经济法律关系的变更则是指，原有的经济经济法律关系的变更则是指，原有的经济法律关系中的构成要素发生变化，如主体、法律关系中的构成要素发生变化，如主体、内容、客体发生变化。内容、客体发生变化。v经济法律关系的消灭，指经济法律关系主经济法律关系的消灭，指经济法律关系主体之间的经济权利和经济义务得以实现或体之间的经济权利和经济义务得以实现或者因其他原因而终止。者因其他原因而终止。（一）经济法律事实的概念（一）经济法律事实的概念v法律事实，就是具有法律关联性

19、、能够旖法律事实，就是具有法律关联性、能够旖旎器法律关系产生、变更和消灭的客观情旎器法律关系产生、变更和消灭的客观情况或现象。况或现象。v经济法律事实，是指具有经济法律关联性经济法律事实，是指具有经济法律关联性的，能够引起经济法律关系产生、变更和的，能够引起经济法律关系产生、变更和消灭的客观情况或现象。消灭的客观情况或现象。（二）经济法律事实的种类（二）经济法律事实的种类v1.法律事件法律事件v这里法律事件是指具有法律关联性的、不以当事这里法律事件是指具有法律关联性的、不以当事人的意志为转移的而能够引起经济法律关系产生、人的意志为转移的而能够引起经济法律关系产生、变更和消灭后果的客观事实。法律

20、事件包括自然变更和消灭后果的客观事实。法律事件包括自然事件和社会事件两种。事件和社会事件两种。v2.法律行为法律行为v这里的法律行为是指经济法律关系主体旨在引起这里的法律行为是指经济法律关系主体旨在引起济法律关系产生、变更和消的后果的有意识的活济法律关系产生、变更和消的后果的有意识的活动。这种活动以人的意志为转移，可以分为善意动。这种活动以人的意志为转移，可以分为善意行为、合法行为和恶意行为、违法行为。行为、合法行为和恶意行为、违法行为。第五节第五节 经济法律责任经济法律责任v经济法律责任的概念经济法律责任的概念v经济法律责任的原则经济法律责任的原则v经济法律责任的形式经济法律责任的形式一、经

21、济法律责任的概念一、经济法律责任的概念v所谓经济法律责任，是指经济法律关系主体因所谓经济法律责任，是指经济法律关系主体因为违法经济法律规范的行为或者违约行为，即为违法经济法律规范的行为或者违约行为，即主体没有履行相应的经济法律规范的法定义务主体没有履行相应的经济法律规范的法定义务和主体之间的约定义务，或主体虽未违反法定和主体之间的约定义务，或主体虽未违反法定义务、但是仅仅由于经济法律的规定而应承当义务、但是仅仅由于经济法律的规定而应承当某种不利的法律后果。某种不利的法律后果。v经济法律责任作为社会责任的一种，具有法律经济法律责任作为社会责任的一种，具有法律责任的一般特征，但也有自己的特色：责任

22、的一般特征，但也有自己的特色：（1）经济法律责任来源的全面性）经济法律责任来源的全面性（2）经济法律责任的复合性和多元追究性经济法律责任的复合性和多元追究性（3）经济法律责任的双重处罚性，简称经济法律责任的双重处罚性，简称“双罚双罚”二、二、经济法律经济法律责任的原则责任的原则v（一）过错责任原则（一）过错责任原则过错责任是指以经济法律关系主体存在主观过错责任是指以经济法律关系主体存在主观过错为必要条件的法律责任。过错为必要条件的法律责任。v（二）无过错责任原则（二）无过错责任原则无过错责任，是指不以主观过错的存在为必无过错责任，是指不以主观过错的存在为必要条件的法律责任，在法律有特别规定的情

23、要条件的法律责任，在法律有特别规定的情况下，以算还结果为判断标准，只要行为人况下，以算还结果为判断标准，只要行为人的行为与损害结果的因果关系，就要承担法的行为与损害结果的因果关系，就要承担法律责任。律责任。三、经济三、经济法律责法律责任的形式任的形式v经济法律关系主体涉及到的经济法律责任主要是民经济法律关系主体涉及到的经济法律责任主要是民事责任、行政责任和刑事责任三种。事责任、行政责任和刑事责任三种。v民事责任民事责任民事责任是指公民或法人因违反法律、违约或者因法民事责任是指公民或法人因违反法律、违约或者因法律规定的其他是由而依法承担的不利后果。律规定的其他是由而依法承担的不利后果。v行政责任行政责任行政责任是指因违反行政法律或行政法规定的是由而行政责任是指因违反行政法律或行政法规定的是由而应当承担的法定的不利后果。应当承担的法定的不利后果。v刑事责任刑事责任刑事法律责任是指因违反刑事法律而应当承担的法定刑事法律责任是指因违反刑事法律而应当承担的法定的不利后果，是最严厉的法律责任。的不利后果，是最严厉的法律责任。复习与思考复习与思考v经济法的概念和特征经济法的概念和特征v经济法律关系三要素经济法律关系三要素v经济法律责任的形式经济法律责任的形式v论述经济法的法律地位论述经济法的法律地位LOGO