发展经济学考试复习资料(共20页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上1、发展中国家有哪些基本经济特征？发展中国家是发达国家的对称，又称不发达国家或欠发达国家。是那些过去的殖民地、半殖民地和附属国，现在取得了政治上的独立，但在经济上处于落后和贫穷状态，面临经济发展问题的国家。其主要基本经济特征包括：（一）生产率水平低下发展中国家由于人力资源素质、资本存量、技术和管理水平等条件的限制，劳动生产率水平十分低下。2002年，发展中国家的劳动生产率仅为发达国家的1/23。（二）人民生活水平低下在发展中国家，大多数人民的生活水平很低，表现在如下几个方面：首先，人均收入水平低。按世界银行2002年的统计，发达国家人均GNP约为发展中国家的22.5倍

2、；其中，最富国家是最穷国家的420倍。其次，贫富差距大。发展中国家贫富分化的鸿沟大于发达国家。各国最穷的40%人口占收入或消费的份额，在发达国家约为20%，而在一些中等收入和低收入国家中，这一比例低于10%。第三，大范围的贫困。所谓贫困是指缺少达到最低生活水准的能力。1985年发展中国家约有11.15亿穷人，这大致是发展中国家人口的1/3。其中6.3亿人（发展中国家人口总数的18% ）是最穷的人，年消费不到贫困线的下限。经过近十年的发展，目前世界上仍有10亿多人每日的生活费不到1美元。（三）人口增长快、赡养负担重发展中国家人口出生率一般都远高于发达国家，同时由于卫生条件的改善和传染病的控制，两

3、类国家在死亡率上的差别要小得多，这便造成了发展中国家的人口快速增长。人口快速增长的结果是儿童占总人口的比率较高,因此从业劳动力抚养的儿童和老人的数目也多，这就造成了发展中国家的赡养负担重。 （四）科教文卫条件差发展中国家存在着以下的教育问题：男性入学率高于女性入学率、高等教育入学率很低、文盲率较高（尤其是女性文盲率）。卫生保健状况差。发展中国家许多人营养不良、患病、健康不佳。平均预期寿命较发达国家低；儿童死亡率较发达国家高；在发达国家，获得医疗保健、安全饮用水和卫生设施服务的人口都接近100%，在低收入国家，低于50%者却不罕见。（五）就业形势严峻发展中国家有丰富的劳动力，但其中相当大的一部分

4、却未得其用。劳动力利用不充分有两种表现形式。一种是公开失业，指有劳动力和劳动意愿的人们得不到工作机会；另一种是低度就业或不充分就业，指劳动者形式上虽然就业，但得到的工作时间比他们能够工作的时间少，或指劳动者虽然在形式上得到充分就业的工作时间，但他们的劳动生产率却非常低，甚至接近于0。据估计，发展中国家城乡劳动人口中未得到充分利用的部分达到30%。（六）对农业严重依赖发展中国家对农业生产的依赖十分严重。从生产结构看，低收入国家（中国和印度除外）农业在GDP中份额要远远高于发达国家；从就业结构看，农业劳动力的比重在发展中国家多达50%70%左右；从城市化水平看，低收入和中等收入国家城市人口占总人口

5、比例要远低于高收入国家和地区。（七）市场经济不发达、存在社会经济的二元结构不发达市场经济是发展中国家经济的本质特征。由于长期遭受殖民掠夺和封建生产关系的束缚，以及独立后政府干预不当，发展中国家的市场运行不灵且受到严重扭曲，无法发挥作为资源配置基本手段的功能。另外，发展中国家还普遍存在着大城市的现代工业部门与广大农村传统农业部门生产和组织的不对称的二元社会经济结构。（八）在国际关系中处于劣势地位发达国家与发展中国家在国际关系上是不平等的。发达国家控制着国际贸易的类型，决定着国际关系的规则和形势。而在大多数发展中国家，由于发展水平低，国内储蓄不足，经济建设只能靠出口初级产品取得外汇。同时，发展中国

6、家也需要引进必要的技术、外援和外资，而这些资源的国际转移条件也是由发达国家控制的。因此，发展中国家在经济上受发达国家支配，依附于发达国家。2、经济发展的含义是什么？经济发展与经济增长是什么关系？随着时代的发展，经济发展的含义也不断演进，可分为以下三类：（1）20世纪5060年代，发展被视为国民生产总值或人均GDP的增长，以及国民经济结构的调整。（2）20世纪70年代，发展不仅仅是增长，贫困、不平等和失业的减少或根除也是发展的重要内容。（3）第三种观点则更加宽泛。发展是一个多方面的变化过程，既包括经济的增长，不平等和贫困的减少和消除，也包括社会结构的变迁，大众心态和国家制度的改变。目前，托达罗对

7、经济发展的解释广为流行。托达罗将发展定义为“一个社会或社会体系向着更加美好和更为人道的生活的持续前进”。按照这种观点，发展是改进人民生活质量的过程，其目标是满足基本需要、提高人类尊严、扩大选择自由。经济发展和经济增长是相互联系而又各不相同的。经济增长是指一个国家一定时期产品和劳务的实际产量的增长，可以用GNP、GDP的总量或其人均数来衡量。经济发展不仅包括经济的增长，还包括生活质量提高、经济结构和社会结构等的总体进步。经济增长是手段，经济发展是目的。经济增长是经济发展的基础，经济发展是经济持续增长的结果，很大程度上依赖于经济增长，二者密不可分。3、发展经济学的研究对象是什么?发展经济学有哪些基

8、本特点?发展经济学是一门研究经济落后国家或农业国家实现工业化、现代化，实现经济起飞和经济发展的学问。就广义而言，凡是研究一个国家或地区的经济发展的问题，都是发展经济学的研究范畴。发展经济学的特点概括起来有如下几个方面：第一，发展经济学是为解决发展问题、提供政策建议的需要出现的。它具有较强的实用性。属于应用经济学这一层次。第二，发展经济学的内容较为混杂，要运用经济学各个分支的知识。第三，发展研究还要求多门学科的合作。发展经济学与社会学、政治学、人口学、人类学等许多学科有不同程度的交叉。第四，发展经济学是在世界上已经有了一批虽为数不多但实力雄厚的发达国家的背景下来研究不发达国家经济发展问题的。因此

9、，对发达国家的历史研究是其研究内容的重要组成部分。第五，与前一特点相联系，比较分析是发展经济学研究方法的重要特点之一。4、如何理解资本与经济发展的关系？ 在经济学发展的过程中，对资本的强调由来已久。从古典经济学派开始，西方经济学者就特别强调物质资本积累对经济发展的决定性作用。早在18世纪，亚当.斯密就在国富论中提出：资本积累量的大小是经济增长率高低的关键。李嘉图认为物质资本积累是经济发展的动力。马克思的劳动价值论和剩余价值论更使我认识到了资本对生产的重要性。二战以后，西方的学者继承了重视经济增长中资本作用的这个传统，产生了许多资本形成理论，罗森斯坦-罗丹、莱宾斯坦、罗斯托的理论认为发展中国家一

10、般自然资源并不短缺，劳动力也比较充裕，资本资源是最稀缺的，因此物质资本的形成被认为是经济发展的充分必要条件。后来，一些经济学家还从实证角度分析了各种生产要素对经济增长的贡献，其中麦迪森和纳迪利关于发展中国家的生产函数研究具有一定代表性。他们得出的一致结论是，资本投入对经济增长的贡献在发展中国家要大于发达国家，而资源配置效率对经济增长的贡献则相反。以上这些理论都强调了资本形成对经济发展的重要性，这对于认识发展中国家的经济现状及摆脱贫困是有启发意义的，即资本投入是推动发展中国家经济增长的主要因素。经济发展史也证明，在经济极度落后，科技不发达，人力资本匮乏的发展中国家，资本形成对于推动经济增长的确非

11、常重要。但是，如果把资本形成看作是经济发展的决定性因素，就有片面和绝对的理论倾向，因为这些理论难以冲出西方学者对发展中国家历史和现实认识上的缺陷。发展中国家普遍采用的是粗放型的经济增长方式，存在对发达国家的经济依附，忽视技术进步、资本合理配置与人力资本投资，这些使得一些储蓄率很高、投资增长很快的国家最终没有取得令人满意的发展。下面就对西方学者的各种资本形成理论进行简要评价：（1）“大推进”理论。这是罗森斯坦-罗丹提出的关于资本形成在经济发展中作用的理论。他认为，发展中国家以农业生产为主，劳动生产率和收入水平低下，要摆脱贫穷落后状态，只有发展工业。由于发展中国家缺少工业生产所需的基础条件，要实现

12、工业化，首先必须大规模地进行基础设施投资。如果仅仅在个别部门进行小规模投资，是不可能走出困境的。 （2）“临界最小努力”理论。莱宾斯坦在经济落后与增长一书中提出了这一理论，认为发展中国家要打破低收入与贫困之间的恶性循环，根据其人口多且增长率高的特点，必须首先保证足够高的投资率以使国民收入的增长超过人口的增长从而使人均收入水平得到明显提高，这个投资率水平即“临界最小努力”，没有这个最小努力就难以使发展中国家的国民经济摆脱贫穷落后的困境。（3） “起飞”理论。罗斯托在经济成长的阶段一书中把人类社会经济发展划分为六个阶段，即传统社会、为起飞创建前提、起飞、成熟、高额消费和追求生活质量这六个阶段。其中

13、起飞阶段是发展中国家向发达国家过渡的起始阶段。他认为，“起飞”就是要突破经济的传统停滞状态，实现在短时间内基本经济结构和生产方法的剧烈转变，使国民经济走向迅速发展的坦途。5、技术进步分为哪几种类型？应如何处理研究开发新技术与技术引进的关系？ 根据不同的分类标准，技术进步可作以下分类：（1）以技术进步的目标为分类标准，分为三类： 1、追求自力更生的技术进步2、追赶尖端技术水平的技术进步 3、追求经济效率的技术进步（2）以技术进步对要素投入结构的影响为分类标准，分为三类： 1、节约劳动的技术进步（资本边际产量的提高大于劳动边际产量的提高，用资本代替劳动）2、节约资本的技术进步（劳动边际产量的提高大

14、于资本边际产量的提高，用劳动代替资本） 3、中性技术进步 （资本边际产量与劳动边际产量之间的比率不变）（3）以科学技术自身的发展水平为分类标准，分为四类： 1、发展传统技术的技术进步（手工化、半机械化） 2、发展中间技术的技术进步（介于上下两者之间） 3、发展先进技术的技术进步（机械化程度高） 4、发展高科技技术的技术进步（自动化、信息化）（4）以技术变化的质态为分类标准，分为两类： 1、技术革新型技术进步（渐进性） 2、技术革命型技术进步（飞跃性）（5）以技术进步的载体为分类标准，分为两类： 1、蓄含的技术进步（和资本投入密切相关） 2、非蓄含的技术进步 （不需以资金大量投入为前提）（6）以

15、技术进步的途径为分类标准，分为两类： 1、原发性技术进步（系统内的技术发明推动）2、继发性技术进步（系统外的技术发明转移而来）发展中国家要处理好研究开发新技术与技术引进的关系：一方面，技术引进对于发展中国家研发新技术具有十分重要的意义：首先，可以大量节约发展中国家的研发成本；其次，可以避免漫长的探索过程；第三，有利于培养本国的人才。所以，技术引进对发展中国家研究开发新技术来说是必不可少的。但在另一方面，在引进技术的过程中，发展中国家也要加强鉴别，坚持引进与创新并重。引进技术的目的是缩小同发达国家的技术差距，最终实现技术上的独立开发和创新。长期依赖技术引进反而会使自身始终处于不利地位。这是因为发

16、达国家所转让的技术并不都是本国最先进的技术，例如美国政府就规定对外转让的技术要有一定的时间差，甚至发展中国家引进的一些技术是发达国家已经淘汰的技术，这样发展中国家就必须不断购买更新的技术，在技术上逐渐成为发达国家附庸，无法将其超越。 另外，不仅要引进先进的科研成果和生产技术，也要注意引进“软技术”，如现代管理技术、教育和培训技术等。总之，发展中国家在技术引进时应遵循技术发展的客观规律，充分利用科学技术这一人类文明的共同财富。通过技术引进，实现技术发展中的后发优势，用较短时间赶上或超过发达国家的科技水平。6、国际间技术转移有哪些类型？发展中国家引进技术要注意哪些问题？根据不同的分类标准，国际间技

17、术转移可分为以下几种类型：（1）根据技术引进国对引进技术的使用层次不同，曼斯菲尔德把国际间的技术转移分为垂直技术转移和水平技术转移两类。垂直技术转移指将A国有关的基础科研成果转用于B国的应用科学中，或将A国的应用科研成果转用于B国的生产中。水平技术转移指将A国已被应用于生产的新技术转用于B国的生产领域。与垂直技术转移相比，水平技术转移可使技术迅速转化成为生产力，节约研究的成本和时间。（2）根据技术引进国对引进技术的吸收程度不同，米拉维尔金斯把技术转移划分为简单的技术转移和技术吸收。简单的技术转移是指某项先进技术由A国转移到B国，而不管B国采用该项技术后能否复制出来。技术吸收又被称作“真正的技术

18、扩散”，是指某项先进技术由A国转移到B国，并且能被B国复制出来。在这两种技术转移中，简单的技术转移是技术吸收的前提，引进技术的国家不能只有简单的技术引进，因为简单的技术引进具有局限性，只有吸收了引进的技术，才能提高本国的技术水平，且一国研发能力越强，吸收引进技术并加以创新的速度越快。在引进技术的过程中，发展中国家首先要加强鉴别，坚持引进与创新并重。引进技术的目的是缩小同发达国家的技术差距，最终实现技术上的独立开发和创新。长期依赖技术引进反而会使自身始终处于不利地位。这是因为发达国家所转让的技术并不都是本国最先进的技术，例如美国政府就规定对外转让的技术要有一定的时间差，甚至发展中国家引进的一些技

19、术是发达国家已经淘汰的技术，这样发展中国家就必须不断购买更新的技术，在技术上逐渐成为发达国家附庸，无法将其超越。 另外，不仅要引进先进的科研成果和生产技术，也要注意引进“软技术”，如现代管理技术、教育和培训技术等。7、熊彼特“创新理论”的主要内容是什么？发展中国家应如何建立一套有效的创新机制？创新理论是熊彼特在经济发展理论中提出的，他认为经济增长是连续发生的经济事实的变动，没有产生质的变化；而发展是一个“动态的过程”，是从内部自行发生的变化，“可以定义为执行新的组合”，也就是创新。因此，创新是经济发展的源泉，企业家是经济发展的主体。创新包括五种情况：(1)采用一种新产品也就是消费者还不熟悉的产

20、品，或一种产品的一种新特性；(2)采用一种新的生产方法；(3)开辟一个新市场；(4)控制或掠取了新的原材料供应来源；(5)实现任何一种工业的新的组织，比如造成一种垄断地位或打破一种垄断地位。为建立一套有效的创新机制，发展中国家要完善政府管理科技事业的体制，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用。要强调各创新要素之间互相作用对技术创新的重要性，以进一步形成科技创新的整体合力，为建设创新型国家提供良好的制度保障。具体有以下几个方面：（1）企业是创新系统的核心。要强化企业在技术创新中的主体地位，建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的

21、技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。（2）政府等公共部门应当抓紧制定切实有效的改革举措和激励政策，完善鼓励自主创新的金融财税政策，改善对高新技术企业特别是科技型中小企业的信贷服务和融资环境，加快发展创业风险投资，积极为企业技术创新服务，为不同类型、不同所有制企业提供公平的竞争环境。（3）要充分发挥科研与开发机构对创新的重要作用，增强科技创新对区域经济社会发展的支撑力度；通过建设社会化、网络化的科技中介服务体系，大力培育和发展各类科技中介服务机构，引导其向专业化、规模化和规范化方向发展。（4）建设科学研究与高等教育有

22、机结合的知识创新体系，高效利用科研机构和高等院校的科技资源，稳定支持从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研机构，集中力量形成若干优势学科领域、研究基地和人才队伍；（5）要加强科技基础条件平台建设，健全作为基础设施的信息网络，加强对重要技术标准制定的指导；优化科技资源配置，形成广泛的多层次的创新合作机制；建立竞争机制，为全社会积极创新创造良好条件。8、评述纳克斯的“贫困恶性循环理论” “贫困恶性循环”理论是纳克斯在不发达国家的资本形成一书中提出的。该理论认为，资本匮乏是阻碍发展中国家经济发展的关键因素。贫困恶性循环包括供给和需求两个方面：在供给方面，一国由于经济不发达，人均收入低，低收

23、入意味着人们将要把大部分收入用于消费，很少用于储蓄，从而导致了储蓄水平低，储蓄能力低，低储蓄能力会造成资本形成不足；资本形成不足又会导致生产规模难以扩大、劳动生产率难以提高，低生产率造成低产出，低产出又造成低收入，形成了一个“低收入低资本形成低收入”恶性循环；在需求方面，发展中国家的人均收入水平低下意味着低购买力和低消费能力，低购买力导致投资引诱不足，投资引诱不足又会造成资本形成不足，低资本形成使生产规模难以扩大、生产率低下，低生产率带来低产出和低收入，这样，也形成了一个“低收入低资本形成低收入”恶性循环。 （供给方面） （需求方面）由上图所示，将两个循环联系起来：一方面，即使有了储蓄，也会因

24、为投资引诱不足而难以消化储蓄；另一方面，即使有了投资引诱，也缺少储蓄用来投资。资本匮乏造成了低水平的供给，又造成了低水平的需求，两个恶性循环相互联系、很难被打破，因而发展中国家的长期贫困是难以改变的。9、 评述“大推进”理论 “大推进”理论是发展经济学的先驱之一罗森斯坦-罗丹提出的关于资本形成在经济发展中作用的理论。他认为，发展中国家以农业生产为主，劳动生产率和收入水平低下，要摆脱贫穷落后状态，只有发展工业。由于发展中国家缺少工业生产所需的基础条件，要实现工业化，首先必须大规模地进行基础设施投资。如果仅仅在个别部门进行小规模投资，是不可能走出困境的。他认为，资本的供给是不可分的，比如基础设施是

25、互相依存紧密联系在一起的。交通、通讯、供水、电力、学校、医院等等都必须达到一定的规模而且配套才能发挥作用，否则是不能建成这些设施的，工业化也因缺少基础设施条件而难以实现。同时，企业规模过小，企业间彼此提供的外部效应较小，企业的获利能力很低。罗森斯坦-罗丹认为这是一个难以超越的阶段。他认为 “大推进”理论是建立在生产函数的不可分性上，具有科学的依据，而且只有达到一定规模才会带来外在经济效应。人们对“大推进”理论提出置疑：随着发展中国家工业化的实践，很难找到一个国家是通过全面、大规模的投资推进工业化进程的，资本形成是一个逐步积累的过程。而且大规模投资本身的“规模”就是一个难以确定的量。在现实生活中

26、，收入增长与投资增长是相互促进的。基础设施相互依存，互为条件并不必然导致一定要全面大规模的投资，反而应该是逐步分阶段地来完善。赫西曼认为，发展中国家主要稀缺的资源是资本，因此，不管政府怎样干预，通过大规模投资实现经济各部门平衡增长都是不现实的。他提出了著名的关联效应，认为由于产业的关联，一个产业的增长会带动预期有关联的产业的成长。因此，发展中国家应该利用有限的资金来发展有利于带动其它产业发展从而带动整个国民经济发展的产业。 10.人力资本理论对人力资源开发提出了哪些重要的观点？你如何理解人力资本在现代经济增长中有何作用？人力资本,又称人口素质或人口质量，是指包含在人体内的一种生产能力。人的生产

27、能力除了先天具有的主要是后天获得的。人力资本这个概念是有美国经济学家西奥多舒尔茨提出的,从而构成了西方经济学中资本分为物质资本和人力资本的完备定义。人力资本投资是指为了形成或提高人的生产能力，需要花费代价和支出。这种支出的结果是形成人力资本。人力资本投资的转化形式大体有：1.健康资本存量指人口的身体健康状况或身体素质，包括身高、体重和“健康时间”（无病时间）等因素。这种存量部分来自先天的遗传，但绝大部分来自后天获得的健康投资。2.知识存量是人所具有的智力、知识、能力、技术等。它是教育投资转化而来的。3.就业资本存量是由就业投资转化而来的。就业投资是指为装备新增的就业劳动力所购置的机器设备、厂房

28、等的支出。这种投资往往采取物质资本投资形式，转化为物质资本存量，成为就业资本存量。人力资本的形成需要几方面的支出，主要包括用于教育方面的支出、用于保健方面的支出、用于劳动力国内流动的支出、用于移民入境的支出等等。对于现代经济来说，人的知识、能力、健康等人力资本的提高，对经济增长的贡献，远比物质资本更为重要。人力资本对于现代经济发展有以下一些作用：第一、提高外资利用效率。 在4050年代，一些发展中国家在物质资本决定理论的指导下，大量吸收外资，以求经济的迅速发展。然而与在二战中受到严重创伤的欧洲和日本相比，并没有取得预想的效果。对此，一些发展经济学家认为，原因在于人力资本的巨大差异，西欧国家和日

29、本在战争中物质资本遭受严重的损失，但是这些国家具有较高的文化素质和生产技能的人民并没有消失，这些国家利用外国资本的能力很强，一旦有大量的物质资本与既有的人力资本结合，经济就会很快的恢复和发展。而在发展中国家，由于教育水平低，劳动者的文化素质低，人力资本质量差，对外资的吸收能力低，因此大量的引进外资并不能较快的提高经济效率。第二、产生余值增长率。 5060年代，一些西方经济学家为了说明各国经济增长率的差异，对经济增长的因素进行了深入地研究，最后一致的结论是：国民收入增长率大于国民资源的增长率，二者之间的差额被称为余值增长率。对于导致余值增长率即经济增长率高于投资增长率的因素，主要有两个：一是规模

30、报酬递增规律的作用，另一个就是劳动者素质的提高。而且后一种因素被认为是主要的因素第三、教育水平和收入水平的关系。一些西方发展经济学家对发展中国家的教育收益率进行了经验研究，得出的结论是：一个人所受的教育年限与其所获得的收入成正比。西方经济学家认为，收入水平基本上反映了劳动生产率水平。这就从教育与收入的关系上又一次看到了人力资本对于经济增长的促进作用。11、试述发展中国家教育中的主要问题和对策从当前情况来看，虽然发展中国家的教育已经取得很大成就，但仍存在很多问题：（1）教育支出迅速增加，但人均占有水平低。由于发展中国家起点低，人口增长率高，人均教育经费水平仍然很低，且教师人数和学校数量的增加慢于

31、入学人数的增加，导致教育质量下降。（2）教育资金分配不合理，加剧社会不平等。首先，教育资金不充足的教育资金很大一部分用于社会收益率最低的高等教育。昂贵的中等教育和高补贴的高等教育的现状实际上是穷人对富人进行转移支付，国家在某种程度上起到了“劫贫济富”的作用，并未缩小社会的不平等。其次，发展中国家对农村教育投资不足。发展中国家教育投资的重点是高等教育，而高等教育机构都在城市，即使是对初、中等教育的投资大部分也面向城市，造成农村人才匮乏，抑制农村发展，城乡差距进一步扩大。（3）教育与实际需要严重背离。首先，许多发展中国家盲目模仿发达国家的教育制度和形式，将初、中等教育的重点放在为升学打基础，造成教

32、育内容不符合社会的实际需要。其次，发展中国家的教育内容普遍十分陈旧和落后，使所学知识与实际完全脱节，不能达到预期收益，预期收益的下降又提高了辍学率，形成恶性循环。（4）智力外流现象严重。分为外在智力外流与内在智力外流。外在智力外流是发展中国家的高级专门人才从母国迁移到其他国家定居或工作的国际移民活动。对发展中国家造成许多不利影响：1、使发展中国家损失了本国投入的大量人力资本；2、减少了发展中国家的宝贵专业人才，不利于国民产出的增长。内在智力外流是发展中国家的学者将注意力从民族发展的目标和国内问题上转移到与发展中国家毫无关系的国际上流行的问题，这一倾向已经渗透到发展中国家的教育与科研机构，不利于

33、国内急需技术的发展与社会的进步。为充分发挥人力资本投资对经济增长的促进作用，发展中国家应采取以下对策：（1）全方位改善营养和医疗等服务，提高劳动力的身体素质。一方面，因为当营养和医疗投入达到一定程度后边际收益开始递减，甚至为负，所以在制定方案时，不能只从总体上判断，而应当注重营养健康状况最差的群体的条件；另一方面，要区别对待不同年龄段的营养投资。（2）提高教育投资的效率。首先应当把教育投资的重点由高等教育转移到初等教育和中等教育上来，普及初等教育的同时大力扩张中等教育，适当减缓高等教育的发展。其次，适当改变教育的内容和模式，把教学与实际相联系，提高学生的预期收益，降低辍学率。（3）减少智力外流

34、。为人才创造一个良好的生活、工作环境，缩小同发达国家的收入差距，使他们从个人理性的角度认为留在国内是最优决策。12、刘易斯、哈里斯、托达罗关于劳动力流动的理论分析有何启发作用？三者都用“二元经济”，即发展中国家普遍存在大城市的现代工业部门与广大农村传统农业部门生产和组织的各种不对称，来解释劳动力大量过剩的现象。刘易斯在劳动力无限供给下的经济发展一文中，分析了劳动力在传统农业部门和现代工业部门之间流动的特殊现象。在市场经济发达的国家，工资是由劳动的边际产品价值决定的，而且在一个要素有效配置的经济里，劳动在各个行业中的边际产品价值应该相等，否则就会引起劳动力在各部门之间的转移。但是，在发展中国家经

35、济里，传统农业部门的劳动力价格并不是按边际产品价值原则决定，因此保留着几乎可以“无限供给”的边际生产力为零的劳动力。而现代工业部门是按照资本主义生产方式经营的，企业追求的是利润最大化，因此其对劳动力需求的原则是劳动的边际产品价值应该大于或等于现行的工资水平。由此可见，两个部门的边际产出是不一致的，现代工业部门的工资水平高于传统部门里的农民收人水平。在刘易斯看来，传统部门存在大量过剩劳动力，而工业部门则不存在，这是二元结构经济里的一种特有的失业现象。如果劳动力的流动不受限制，传统部门的劳动力必然大量涌向工业部门，经济发展就表现为现代部门通过资本积累而扩张，直到将传统农业部门的“剩余劳动”全部吸收

36、完，二元结构消失。但是，在许多发展中国家，往往是农村剩余劳动力在城市已经出现大量失业的情况下依然源源不断地移民城市，刘易斯的理论在解释这一现象时缺乏说服力。 哈里斯和托达罗在修正刘易斯二元结构理论的基础上，对发展中国家的人口流动提出了新的解释，他们的理论被称为哈里斯托达罗模型。他们认为，刘易斯的理论是以发达国家的经验为依据的，在这些国家，工业化与城市化是同一过程。但是在许多发展中国家，恰恰在城市失业已经出现的条件下发生农村向城市移民的持久倾向。对此，哈里斯和托达罗的解释是，尽管城市中失业现象已十分严重，但是农村劳动力还是可以做出是否向城市流动的合理决策。准备向城市移民的人们实际上考虑二个因素：

37、一是城乡实际工资的差异水平，二是在城市找到工作的概率大小。这二者的乘积即城市的预期工资。只要城市的预期工资高于一个有保证的农村工资，农村劳动力就会在城市失业已经存在的条件下继续向城市流入。因此，在发展中国家，由于城乡经济发展和经济机会的不平衡，人口流动率超过城市工作机会的增长率符合劳动者的个人理性，城市的高失业率是难以避免的。综上所述，哈托模型强调的是城乡预期收入的差异，而刘易斯模型侧重于从城乡现实的收入差异来说明发展中国家劳动力在城乡之间的流动，后者缺少的是对预期的分析。13、运用经济学原理说明环境问题产生的原因及治理对策环境作为一种资源，其稀缺程度真能正在不断提高，可以从经济学原理的角度出

38、发对其原因进行分析：环境属于“公共物品”，具有非排他性和非竞争性，即不能阻止不付费者使用该产品，并且一个人对该产品的消费不影响其他人，因此环境资源的成本不进入产品的价格，这造成生产者的私人成本低于社会成本。因而环境资源未得到合理配置的根源就在于市场机制的缺陷，即经济活动会产生外部效应。由于外部效应的存在，人们并不珍惜这种环境资源。从以上分析了一看出，依靠市场机制难以解决环境污染问题，必须由政府进行干预，制定和实施环保政策。（接下题）除此之外，还可以考虑以下政策：（1）大力发展经济，消灭贫困，从根本上解决环境问题。（2）控制人口增长（3）加强宣传，提高人们的环保意识（4）改进生产技术和环境保护技

39、术，提高环境资源的使用率14、政府如何在环境保护中发挥作用？政府可通过以下措施保护社会环境：（1）直接管制，通过制定某些规定限制负外部效应的产生。在控制环境污染方面，可以制定有关标准，禁止厂商造成的污染超过规定的水平；还可以直接管制生产过程，如对生产燃料做出具体规定，或要求安装废物的回收和处理设备等。（2）征税。通过政府的公共治理使外部效应内在化。可课征惩罚性的纠偏税，使产生外部负效应的厂商的私人边际成本等于该行为的社会边际成本，使负外部效应内在化。(3)补贴。生态环保项目的建设，往往需要企业投入大量资金，因此一些急功近利的企业往往积极性不高。为鼓励企业积极进行节能减排、清洁生产，增强参与生态

40、环保项目的积极性，政府按照相关规定，对符合条件的生态环保项目给予不同比例的补贴。政府对环保专项资金的使用一般采取贷款贴息和财政补助两种形式。对企业污染源治理项目一般采取贷款贴息方式，对社会公益型的污染防治项目和具有推广应用价值的污染治理示范项目，采取财政补助的方式。专项资金补贴虽不可能完全抵消企业的投入，但其积极的鼓励、引导作用正在日益加强。（4）排污权制度。基本内容：在满足社会公众对环境质量要求的前提下，确立合法的污染物排放权利，由政府向企业、事业单位发放排污许可证，以此来进行污染物排放的总量控制。排污许可证及其所代表的排污权可以自由转让，并允许这种权利在市场上进行交易。企业、事业单位可根据

41、其自身的需要，在市场上买进或卖出排污权。排污权交易是一种以市场为基础的环保经济手段，其实质是环境容量使用权交易，以追求最大的成本效益为原则。排污权的卖方由于减排而剩余排污权，出售剩余排污权获得的经济回报实质上是市场对有利于环境的外部经济性的补偿；无法按照政府规定减排或因减排代价过高而不愿减排的企业购买其必须减排的排污权，其支出的费用实质上是为其外部不经济性而付出的代价。因此，排污权制度在控制环境污染方面兼有环境质量保障和成本效率的特点，在价值取向上较好地把握了公平与效益这一对矛盾的平衡。15、怎样理解可持续发展战略对人类社会发展的深远意义？结合实际谈谈中国为什么必须选择可持续发展战略？（1）可

42、持续发展指“满足当前需要又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展”。以公平性、可持续性、共同性为基本原则，其基本思路是：改变单纯追求经济增长、忽视生态环境保护的传统发展模式；由资源型经济过渡到知识技术型经济，综合考虑社会、经济、资源与环境效益；通过产业结构调整与合理布局，提高资源和能源的使用效率，减少废物的排放，协调环境与发展的关系。综上所述，可持续发展战略可使社会经济的发展既能满足当代人的需要，又不致对后代人的需求构成危害，最终达到社会、经济、资源与环境的持续的稳定的发展，因而对人类社会发展有着深远的意义。（2）我国的经济发展正处在工业化高速发展时期，但发展中的代价也是巨大的，同世界其他国家相

43、比，我国的发展和环境面临的问题更多、更复杂，可以说，当代人类面临的一些问题在中国都有所表现： 1人口问题目前，人口问题对资源和环境造成的影响，已经成为我国实现环境与经济协调发展的首要问题。、中国人口基数大且增长迅速。人口增长一直是我国经济发展和提高人均消费水平的硬约束。、除了数量以外，人口结构不合理和人口素质低下，也严重制约着中国经济发展。 2资源问题 、人均资源相对短缺。从总量上看，中国是一个资源大国，但按总人口平均计算，我们远远低于世界平均水平。、我国自然资源和人口的地区分布还很不平衡，因此，南水北调、北煤南运、以至西电东送都是必然选择。、资源开采和利用不合理的问题，资源的开发过度与开发不

44、足并存。例如森林过伐、草原过牧、近海捕捞过度，一些矿产资源的过度开采等；中国的资源利用效率总的讲仍然很低，提高资源利用效率的潜力巨大 3生态环境问题 人口膨胀，自然资源利用不合理，造成生态失衡，环境污染。、水土流失、土地沙化等生态破坏导致各种自然灾害频繁，削弱了自然生态环境的承载能力。上百种野生动物处于受威胁状态甚至有濒临灭种的危险。、环境污染问题不容乐观。大气污染引致大量酸雨污染，且范围日益扩大；水环境质量日益恶化，水污染事故时有发生；城市噪声大；城市垃圾和固体废物排放量加剧。 综上所述，从某种意义上说，在中国当前环境问题已经不是能否造福子孙后代的问题，而已经是当代人是否能安然度过的现实问题

45、。因此，只有选择可持续发展战略，坚定不移地走可持续发展道路，才能够解决上述问题。16、概述制度变迁与经济发展的关系。制度为人们的交易活动提供了秩序，制度与技术一起决定了从事经济活动的生产成本和交易成本，决定了经济活动的盈亏。制度将人类历史、现状和未来联系在一起，决定了人类社会的长期发展进程。从分工和交易的角度，经济发展过程以及制度在其中所起的重要作用可以概括如下：1.作为起点的是村落内部的交换，这时分工十分简单，大多数家庭都是自给自足的。接下来的一小步是贸易扩大到了村落之外，分工有所发展，但居民户仍然主要是自给自足的，交易仅仅是补充性的。这个时候小规模村落贸易是在浓厚的非正式约束网络下进行的，

46、交易成本很低。虽然部落式村落的内部组织成本较高，但这一点不能在贸易中反映出来。人们彼此相识，暴力威胁维持着社会秩序。2.当市场扩展到地区性贸易时，在较大的区域内出现了多边贸易，交易伙伴的数目也大大增加了。这时，虽然社会中大部分劳动力仍从事农业生产，但从事贸易和商业的劳动力逐渐增加。区域性贸易带来了高昂的交易成本，熟人间的交易变成了陌生人之间的交易，必须将更多的资源用于检测产品和劳务，实施契约。这个世界中还不存在统一的政治结构或正式规则，宗教教义往往规定了人们的行为准则。能否有效地降低交易费用取决于这些宗教教义的有效程度。3.长距离贸易的发展伴随着经济结构的明显变化。这一类贸易要求贸易过程中的个

47、人之间有实质性的分工，一些人必须专务贸易。这意味着一些贸易中心的建立和扩大。这个时候某些规模经济的特征已经开始出现：地理性分工已成为引入瞩目的现象，职业性分工也开始出现。长距离贸易的演进带来了两种突出的交易成本问题。一种是代理问题，另一种是契约履行问题。统一的、标准化的度量衡的发展，计价单位、交换媒介的演变，公证、咨询、商法裁决机构的出现，都是使长距离交易得以发生的制度、组织和工具。各种自愿性和半强制性组织混合在一起可以对不履行合同的商人进行制裁。4.随着市场进一步扩大，更专业化的生产者出现。规模经济、等级组织、全日制工人已经成为常态。城镇和中心城市出现，虽然农业人口仍占大多数，但制造业和服务业人数大幅度提高，社会城市化水平也有所提高。在这个阶段中，资本市场已经出现，大批量生产的制造业企业已经发展起来，这便要求有某种强制性的政治秩序出现，由于交易日趋复杂，日趋非人格化，个人关系、自愿性约束和放逐等手段不再有效了，虽然这些因素仍然还起作用。产权保障的任务已经交给政治和法律组织，后者可以更有效、更公正地维护契约。5.在最后阶段，专业化水平已经很高了。农业劳动力在总劳动力中所占比率很小，统一的国内市场和日益一体化的国际市场成为经济的特征。大型经济组织不仅存在于制造业中，也存在于农业中。每一个人都承担专业化的职能，在巨大的社会