安全生产总体应急预案(共14页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上目 录专心-专注-专业安全生产总体应急预案一、编制依据 1中华人民共和国安全生产法； 2建设工程安全生产管理条例； 3公路水运工程安全生产监督管理办法； 4公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）； 5涉路工程安全评价规范DB34/T7902008； 6工程建设标准强制性条文； 7工程建设标准强制性条文（公路工程部分）；8依据招标文件、承包合同及现场办、总监办下发的有关安全管理文件。二、指导思想、实施原则和工作目标1、指导思想坚持“安全生产”指导原则和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产法，以提高项目负责人、安全管理人员和特种作业人员安全意

2、识、安全素质为目标，预防和减少各类伤亡事故为目的。 2、实施原则 避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备、设施及其他财产避免损失。3、工作目标我公司高度重视本工程的施工安全工作，开工后我们将精心布置施工现场，严格遵守各项安全生产规章制度，杜绝重大安全生产事故生，一般事故发生率不超过3。本工程安全管理目标为施工现场标准工地； 施工现场按建设部JGJ5999标准执行，达标合格率100%，优良率80%以上。 严格遵守建筑法、安全生产法，抓好现场设备、材料、机械、生活区环境管理，做到不扰民，不污染周边环境，无治安纠纷。实现安全文明施工达标。本工程安全文明施工管理目标为文明样板工

3、地。为了更好的贯彻执行国家安全生产方针、政策和各项安全法规，切实加强对安全生产管理，提高全体员工的安全意识和自我保护能力，防止劳动者在劳动生产过程中发生人身伤害，避免国家财产发生损失，保证企业经济效益正常发展、提高，使安全管理工作不断走向新台阶，现制定安全生产管理目标如下： 1、特大事故、重大事故为零；一般事故死亡率、重伤率为零；重大故隐患整改率、一般事故隐患整改率100%；每百辆车包括工程机械死亡率为零；发生直接经济损失超过3万元以上的安全事故为零。 2、施工现场脚手架及高处防护作业工程、施工用电、施工机械及物料提升设施验收合格率达到100%；3、施工现场各类机械、机电设备完好率达到100%

4、“三类人员”持证上岗率、工人上岗前三级教育率、特种作业工人持证上岗率、施工管理人员安全培训率、安全生产教育覆盖面达到100%。三、工程概况S351六安至舒城段改建二期工程08标项目施工里程K33+600-K41+482.77，全长7.833公里；本标段设计为沥青混凝土路面；双向四车道一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽24.5米，其中双河街道（1.6公里）兼顾城市道路交通需要，设计速度60公里/小时，设计标准按城市道路标准建设，路基宽40米；全线共设大桥一座，小桥一座，老路原有涵洞28道，此次改建5道，接长利用20道，拆除重建2道，完全利用1道；老路双侧加宽，部分路段单侧加宽；计划工期

5、15个月。四、危险性较大工序 S351六安至舒城段改建二期工程08标项目中危险性较大的工序有路基施工、明挖基坑、桩基工程、墩台柱梁施工、梁板预制、模板工程、钢筋工程、桥面系施工、混凝土拌和站、临时用电、梁板安装、高处作业、支架脚手架工程、水稳施工、沥青砼路面施工。五、 危险源分析及预防管理措施 1、施工前准备工作，做好施工人员的安全教育培训、安全技术交底、安全预案及施工安全管理措施等工作； 2、做好施工人员的防紫外线、防高温及防中暑工作； 3、路基土方工程，机械作业保持安全距离，做好临边防护，设立警示标志;专人指挥，运输车辆限速40km/h； 4、明挖基坑，编制施工方案、做好作业前的交底、保持

6、安全距离，做好临边防护，加强安全检查； 5、桩基施工，编制专项方案，做好交底。钻机皮带严禁外露，成孔必须设立安全网遮罩;泥浆池应设立警示标志和防护栏； 6、墩台、柱、盖梁施工，编制施工方案、做好作业前的交底、配备合适的个人防护用品;加强安全检查，发现隐患及时整改； 7、T形梁板预制，设备检修检查必须关闭电源，有专人看管;佩戴齐全的个人防护用品，按临时用电方案布设用电； 8、钢筋工程，作业前交底，操作人员持证上岗，必须按操作规程作业;配备合格的个人防护用品； 9、模板工程，编制施工方案、做好作业前的交底、配备合适的个人防护用品;加强安全检查，发现隐患及时整改； 10、混凝土拌和站，作业前进行交底

7、，按规定进行交通渠化;拌和机等设备作业必须符合安全要求方能施工。操作人员持证上岗，遵守操作规程。机械严禁带病作业，配备个人防护用品，定期检查； 11、临时用电，编制临时用电专项方案按程序报批审核且进行交底，电工持有效证件上岗作业，佩戴合格适用的个人防护用品； 12、梁板安装，编制专项施工方案并按程序报审，作业前交底;操作人员持证上岗;配备合适的个人防护用品;绳索、卡具要合格，人物不准同吊;实行统一指挥，加强现场防护； 13、桥面系施工，作业前进行安全交底，配备合格的个人安全防护用品； 14、支架脚手架工程，编制专项施工方案，按程序进行报审，进行安全技术交底。架子工等持有效证件上岗;配备合格的个

8、人防护用品； 15、高处作业，按要求使用安全网、安全带、安全帽；完善安全保护装置。加强安全检查，消除作业人员的不安全行为，穿防滑性鞋； 16、水稳施工，进行施工交底，施工现场配备专职安全员，有专人指挥施工。现场采取隔离措施。运输车辆出入口处设立警示标志； 17、沥青砼路面施工，作业前进行交底,施工现场配备专职安全员，有专人指挥施工;现场采取隔离措施;运输车辆出入口处设立警示标志。安全生产事故预防与管理技术措施 18、触电事故（1）工程项目必须编制施工临时用电方案，经批准后实施，实行三相五线制，三级配电，二级保护。使用标准配电箱，动力箱与照明要分开。（2）支线架设要架空，不准把支线架在钢管脚手架

9、上和其他导电体上，现场照明不准使用花线。（3）混凝土振动器的电源线，严禁在钢筋网上拖拉，以免钢筋丝穿进电源线，造成传电在钢筋上，发生重大触电事故。（4）未经专业安全技术培训，不准操作电工作业，电工必须持证上岗。（5）现场电源接头用绝缘胶布包扎良好，不准用塑料包扎，接头不能放在潮湿的地上和水中。（6）配电箱内的破损电器要及时更换，接线不能搭设或采用线头直插，不准把出线直接接在漏电保护器上。 19、火灾事故（1）根据施工的具体情况制定消防安全方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应有专职安

10、全员巡查，并设专人监护。（4）作业现场要配备充分的消防器材。（5）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位安全生产部的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。（6）进行电、气焊作业要有专职安全员巡查，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（7）作业人员必须持上岗证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理。 20、机械伤害（1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。（2）按规范要求对机械进行验收，验收合格后方可使用。（3）机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。（4）处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或

11、调整等作业。（5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。（6 ）机械施工期间应与施工人员保持足够的安全距离。（7）每台机械设备应有专人指挥工作。 21、坍塌事故（1） 严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。（2）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡和固壁 支架应随时检查，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。（3）施工中严格控制材料、模板、施工机械、机具或其他

12、物料在基坑周围堆放的数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成坍塌事故。（4） 基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。（5）基坑深度或坡度较大，且一侧还要通行车辆，应对其作加固处理。（6）当水位较浅时，应做好排水准备工作。22、物体打击事故1.1施工现场可能发生物体打击事故的环节临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；架上嘻戏、打闹、向下抛掷料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工末按安全操作规程操作，龙门、井架吊篮乘人。1.2预防措施 凡在距地2m以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、孔桩井口、墩柱顶、盖梁顶、预留洞口、通道口、基坑口等

13、高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止物体打击。 施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。 模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块，以避免造成物体打击。23、交通事故（1）施工人员在穿过道路交叉口时，必须严格遵守道路交通有关法规，服从指挥。（2）施工车辆途经狭窄及情况复杂路段时驾驶人员应注意观察周边情

14、况，及时行车让道，途经道口、交叉口时，要做到“一停、二看、三通过”。车辆机械进入施工区域时，要观察路面情况，注意来往车辆与行人，进入视角盲区，要鸣喇叭警示，确认安全后方可行驶。 （3）做好交通安全宣传工作，与运输车辆驾驶员和机械操作手签订安全生产责任书，以明确责任。（4）在施工车辆通行各路口、交叉口、人员密集地段设置交通安全警示标牌，对路面进行清扫检查防至土石伤人。在道路交叉口处设置“道路施工”、“车辆慢行”标志，允许通行的交叉口设置 “停车让行标志”。对于穿越集镇或村庄等人员集中和车辆交密集路段设置安全标语、文明施工用语。24、施工现场焊接作业安全技术措施 （1）、电焊作业人员应按规定穿戴防

15、护工作服、防护手套、绝缘鞋，戴防护眼镜或头盔，在特殊的作业场合，还要配合有特殊的防护措施。 （2）、焊接用的电焊机外壳，必须接地良好，其电源的装拆由电工进行。 (3)、电焊机所设的单独开关要放在防雨的闸箱内，拉合时要戴手套侧向操作。 (4)、在焊接储存有易燃、易爆、有毒物品的容器或管道时，必须清除干净，并将所有孔口打开。 (5)、焊接用的把线、地线，禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线，所有地线接头必须连接牢固。， （6）、施焊场的周围应清除易燃易爆物品，或进行覆盖、隔离。雷雨天时，停止焊接作业。25、吊装工程作业安全技术措施 25.1、吊装前的安全技术管理 25.1.1吊装前应

16、针对吊装工程的设备、构件的吊重、吊装半径、现场位置等设备、构件的吊装参数的实际情况审核施工方编制的施工组织设计或制订的施工方案，明确吊装工程安全技术重点和保证安全的技术措施。根据所吊装的构件、设备及场地情况分析吊装工况，在必要时应要求施工单位编制安全专项方案，确保安全技术、措施在方案上具备可行性。 25.1.2严格审查吊车选型、吊车站位、地基处理等吊装工程的技术措施，技术措施的可靠性是安全的重要保障。因此安全技术管理的最为重要的就是对吊装工程的技术可靠性进行审核，重点通过审查其设备、构件吊装的受力分析及力学计算确定吊装设备的选型、吊装索具等设备器具的选择。根据吊装机器及其所吊设备、构件的重量确

17、定吊装机器的地基是否处理及具体处理措施。 25.1.3吊装方案中的组织措施、吊装平面布置（吊车位置、设备构件的摆放位置）、吊车的组、拆装等也是吊装前的安全技术管理审核的重点。25.2、吊装现场准备工作安全管理 25.2.1在设备吊装前，应对施工现场三通一平，设备的场内运输、吊装路线、吊车位置及地基处理等对照施工方案进行安全检查确认，确保其满足方案要求。 25 .2.2吊装所用工器具齐全并就位，吊车、卷扬机等特殊设备应有相应的检验记录，其技术性能符合安全质量要求，必要时应要求施工方出示安全部门的检测认定书，尤其在吊装过程中使用的300T、500T吊车等大型机具。在吊装前起重设备应进行试运转，发现

18、转动不灵活、有磨损的应及时修理；重要构件吊装前应进行试吊，经检查各部位正常并有各检查责任人签字确认后才可进行正式吊装。大型构件、设备在必要时要求施工方技术、安全技术负责人签署设备吊装令后方可吊装。 25.2.3检查控制设备构件吊装的作业半径、吊车站位等平面布置参数，保证同施工方案一致。牵涉到多台设备构件的吊装还应考虑到设备的吊装顺序。 25.2.4施工作业区应设置安全警示标志，作业区与安全区区分明显。 25.2.5检查参加吊装的人员体格检查情况，确保每一个参加吊装人员体质合格。督促施工单位在开始吊装前安排专职安全人员及方案编制人员对参予吊装的所有人员进行安全技术教育和安全技术交底并签字确认，现

19、场所有吊装人员应明确各自职责，遵守各项安全规定。25.3、吊装过程安全控制 25 .3.1检查施工作业、指挥、技术人员到位情况及其分工是否明确，吊装环境（天气、风力等情况）是否符合要求。 25.3.2检查设备或构件的仪表接口、重要法兰等是否已进行保护，吊装索具与设备或构件的尖锐处应避开或进行处理。 25.3.3设备吊点、钢丝绳接头等处连接牢固并经确认，有辅助吊车的应合理布置吊点。 25.3.4督促施工方在吊装前对安全状况进行自检、复检并会同施工方进行联合检查，各检查人员应签字确认，在各吊装职能人员安全检查确认后方可试吊。 25 .3.5试吊中应仔细检查确认设备构件的平衡、索具连接牢固、吊车负荷

20、情况，设备或构件的吊耳情况，索具、吊车、负荷、地基变化及吊耳与设备或构件的本体情况。在试吊各项条件经确认具备吊装后方可正式吊装。 25.3.6设备吊装过程中，管理、指挥、作业各类人员应遵守各自职责，紧密配合，安全管理工程师应实施全过程旁站管理。 25.3.7牵涉到2台或多台吊车联合作业时，主吊吊车起升和溜尾速度应督促施工方设专人指挥协调 。25.4、吊装退场的安全管理 设备或构件吊装完成后，吊车的退场亦应加强安全管理，对塔吊、桅杆起重机等组装式的吊装设备应现场督促有资格的施工人员进行拆除，并及时组织吊装机具安全退场。26、项目实验室（1）由电工按规范安装线路，禁止线路外漏、随意拉扯用电线路；（

21、2） 项目所有的电力设施及电器设备均应检查合格后，方可使用；（3） 大功率用电设施应有专人使用，专人监管；（4） 实验室没人时应切断总电源；（5） 使用电器设备时应戴绝缘手套；（6） 使用电器设备时尽量保持手部的干燥。27、项目部办公及生活（1）使用前应进行专业的安全知识培训，使操作人员更全面的掌握液化气安全规范及要领；（2） 液化气罐要独立存放在阴凉处，禁止有明火接近；（3） 液化气罐使用后，应关闭总阀门；（4） 使用前应进行专业的压力检测，严禁使用不合格品；（5）使用到寿命期的液化气罐，坚持报废处理；六、应急救援领导组织机构及职责1、组织机构组长：姜允庆副组长：袁利民副组长：刘波现场行动组

22、王达利警戒疏散组 韩信后勤保障组 周寅医疗保障组 张坤善后处理组李新事故处理组 张海涛组长：姜允庆副组长：袁利民副组长：刘波现场行动组王大利警戒疏散组 韩信后勤保障组 周寅医疗保障组 张坤善后处理组李新事故处理组 张海涛2、建立应急救援领导小组建立项目部应急救援领导小组，小组办公室在项目部安全生产部， 王震任办公室主任，专职安全员负责日常事务工作。应急领导小组为应急救援工作的指挥机构，领导成员如下：组 长：姜允庆负责组织制定、修改安全生产总体应急预案，发生生产事故时，批准本预案的启动。组长为事故现场总指挥，调动应急救援小组展开行动，协调事故现场有关工作。接受政府和项目办、监理办指令和调动。副组

23、长：刘波 袁利民负责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况和应急专项资金的落实；做好与各公共救援部门的联系，及对外信息的发布。应急队伍的调动，确定事故状态下各级人员的职责，协调事故现场有关工作。组织协调相关人员保护现场及相关数据，组织预案演练。现场行动组：组织实施危害事故救援行动方案，协调有关部门开展抢险行动，防止事故进一步扩大，及时向指挥部报告抢险进展情况。警戒疏散组：对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带，并做好转移后的治安管理工作。后勤保障组：负责救灾物资、设备及救

24、援器材的采购、管理等保障，负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应；提供检查抢险人员的装备和安全防护。医疗救护组：负责简单的现场救助，协助医疗人员将现场伤员送往就近医院等。善后处理组：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院，做好其他善后事宜。事故调查组：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确立事件的性质，提出应对措施，提出对事故责任人的处理意见。3、火警、医疗急救中心、道路交通事故报警电话 3.1火警电话： 119 3.2道路交通事故： 1223.3咨询查询电话： 1143.4六安市人民医院详细联系信息地址：安徽省六安市金安区皖西西路21号医院总值

25、班电话：0564 400-急救电话：120(需电话说明要求前往市人民医院就诊)、0564、0564行车路线见下图七、应急救援预案启动、实施和演练。 1、应急救援预案启动1.1应急救援原则先确认是否会发生二次险情，再施救人员和抢救财产；先救人，后抢救财产；先救命后治伤，先治重伤员后治轻伤，先救活人后处置尸体；移动事故现场前，须对原事故现场作出记载；抢救伤员要快速及时，快速送医、力争早医，对大出血、严重创伤、窒息者，应在医疗监护下送进附近医院治疗。1.2应急救援流程听到呼救的人事故发生事故最先发现者呼救项目部应急救援指挥人员应急救援开始报告社会救援机构启动应急救援程序事故评价（判断事故严重程度）

26、2、应急救援预案实施 发生火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、触电、施工机械伤害、中暑、大风、暴雨、雷电等时引起的伤害与重要环境污染时，接到事故报告后的应急指挥人员应根据事故性质与严重程度作出决定，立即启动应急与响应预案，应急响应救援小组进入紧急状态。 2.1呼救 当工地发生紧急意外时，最先发现的人要大声呼叫，呼叫内容要明确何地（何部位）发生了什么险情，听到呼叫的人将险情迅速报告给最近的项目部管理人员。 2.2报警 张坤拨打救助电话。 2.3接车 王达利迅速到路口接消防或救护车辆，引导救援车辆到达事故现场。救援车辆到达事故现场，李新介绍施工现场情况与周围环境，为救援提供必要的设施、设备。 3、应急

27、救援预案演练项目部自行组织应急救援演练，做好演练记录。提高项目抢险救援组织指挥能力和职工的自救、互救能力，减轻事故危害。八、应急救援人员、物资设备 1、应急救援人员岗位、职责救援人员岗位职责联系电话姜允庆组长全面负责项目应急救援工作，并为其正常实施提供相应的人、财、物，满足救援需要。事故发生后，根据应急救援需要，筹划资金，满足应急救援需要。刘波副组长负责应急救援的组织、指挥和协调工作，对事故应急救援工作全面负责。袁利民副组长从施工技术上分析事故发生的原因，制定预防措施，防止类似事故重复发生。王达利现场行动组以最快的速度赶到事故现场或通过其它方式与事故现场取得联系，配合救援工作的开展实施，上下沟

28、通，传递信息。韩信警戒疏散组疏散场区内外人员撤出危险地带，对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通周寅后勤保障组根据项目施工生产过程中可能伴随的环境因素和存在的危险源，配备相应的救援物资、设施设备，如常用药品、灭火器等。满足应急救援需要张坤医疗保障组负责落实应急车辆，并与消防中心、急救中心、道路交通管理中心、医院进行联系。李新善后处理组负责安抚遇难者家属，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院，做好其他善后事宜。张海涛事故调查组对事故现场进行保护，查明事故原因，确定事故性质，提出应对措施 2、应急救援物资设备 2.1急救药品、器具 项目部配备应急药品器具如棉签、纱布、胶布、绷带、碘酒、酒精、温度计等，专人管理，定期更换，保证药品的有效。2.2急救器材项目部准备一定数量的安全帽、安全带、安全网、消防沙、木屑、灭火器材、疏掏工具、手电筒、担架、塑料袋、软爬梯等防护用品以及防火器材，以备救援使用。2.3应急照明手电筒、应急灯、36V以下安全线路、灯具。2.4通讯设备配备固定电话、移动电话、报警器、对讲机2.5救援设备挖掘机、装载机、自卸车。2.6灭火器材灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。2.7应急救援专用车项目部准备一辆小货车作为应急救援专用车，车牌号：皖K16171.S351六安至舒城段改建二期工程08标项目经理部2015年3月