防汛报审表(共19页).doc

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1、精选优质文档-倾情为你奉上JLA002工程名称：江安河示范段整治工程一标段编号：致 四川康立项目管理有限公司 （监理单位）：现报上施工防洪防汛应急方案施工组织设计（方案）（全套、部分），已经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查和批准。附：施工组织设计（方案）承包单位项目部（公章）： 项目负责人：项目技术负责人： 年 月 日专业监理工程师审查意见：1同意2不同意3按以下主要内容修改补充 专业监理工程师： 年 月 日总监理工程师审查意见：1 同意2不同意3按以下主要内容修改补充后并于月日前报来。项目监理机构（公章）：总监理工程师： 年 月 日注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并

2、送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份。四川省建设厅制江安河防洪综合整治工程一标段施工现场防汛应急预案四川君羊建设集团有限公司年 月 日目录第一章 总 则第二章 编制依据第三章 适用范围第四章 工作原则第五章 工程建设基本情况第六章 防汛组织机构与职责第七章 洪涝风险分析第八章 河道情况第九章 物资储备、调运及筹集情况第十章 预警机制及响应措施第十一章 预案启动第十二章 善后处理江安河防洪综合整治工程一标段施工现场防洪防汛抢险预案第一章 总则为有效防止和减轻洪水发生时，给公司在建工程带来损失，切实保证人民群众生命财产安全，本着科学合理、可操作性强的防汛抢险救灾原则，特制定本预案。第二章

3、 编制依据为加强项目部防洪防汛工作，便于配合上级单位及当地政府共同抵御自然灾害，降低灾害损失，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国防洪法成都市河道施工管理条例中华人民共和国防汛条例及相关文件精神，参考工程项目设计文件，结合项目部实际，特制订本方案。本实施方案适用江安河防洪综合整治工程一标段施工现场防汛工作。第三章 适用范围 本防汛应急预案适用于江安河示范段整治工程一标段第四章 工作原则汛期将至，作为我段江安河综合整冶一标段工程应充分认识到防洪防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性，杜绝防洪安全责任事故的发生，坚决做好防洪防汛措施的落实。第五章 工程建设基本情况 第一条 地理位置及主要建设内容

4、： 江安河位于成都市双流县文星镇，江安河流经双流县九江、东升、文星、白家、华阳五镇，县内全长31.15Km，在华阳二江寺汇入锦江，主要用途为灌溉兼防洪。江安河河宽在4070m之间，河床平均比降为2.50/00，多年平均流量13.4m3/s，河道现状不能满足100年一遇的行洪要求。江安河示范段整治工程上起双中路桥，下至成昆铁路桥，全长2560m，要求防洪标准能达到100年一遇洪水标准，且具备一定的景观效果。 第二条 地形、地貌、气象特征：勘察区所处场地地貌单元单一，属岷江水系一级阶地。线路所经地势起伏不大。工作区位于成都平原，气候属亚热带湿润气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，根据成都区气象表

5、明，成都去气象特征为：(1)气温：多年年平均气温为16.2，极端最高气温为7月中旬37.3，极端最低气温为5.9。(2)降水量：多年平均水量为947.00，丰水期为69月份，多年平均降水量为698.90，占全年降水量的74%；枯水期为10月份至次年5月份，多年年平均降水量为248.10，占全年降水量的26%，丰、枯水期地下水位年变幅量为1.502.50m。(3)蒸发量：多年年平均蒸发量为1020.50。(4)相对湿度：多年年平均湿度为82%。(5)风速风向：多年年平均风速为1.35m/s最大风速为14.8m/s，极大风速为27.4m/s，最多风向为NNE向。第六章 防汛组织机构与职责第一条 组

6、织机构根据防洪度汛工作要求实行项目经理负责制和各级岗位责任制的要求，项目部的防洪防汛工作由项目经理负总责，并成立防洪度汛工作领导小组，成员如下：组 长： 项目经理 邹 杰 联系电话：成 员 ： 责任工长 叶家顺 联系电话： 施 工 员 石 洪 联系电话： 安 全 员 赵德良 联系电话： 施 工 员 江 龙 联系电话： 资 料 员 苏 平 联系电话： 第二条 防汛职责：1、认真贯彻、传达上级单位防汛组织机构在汛期的各项指令、文件要求；2、负责配合当地有关部门做好防汛防洪工作；3、及时收集汛期各项安全动态； 4、制订防洪度汛应急预案，并组织实施； 5、负责防洪抢险队伍的建立及抢险物资的准备；6、负

7、责恢复常态后的善后处理，组织恢复生产，总结经验，完善防洪度汛措施，并及时向上级单位汇报。第三条 抢险队伍组成及基本情况1.、抢险人员名单如下：序号组 别 负责人成 员1应急行动组邹杰 2通讯联络组叶家顺3工程抢险组石 洪 4外部协调组赵德良5物资供应组江龙 6设备保障组苏平 7巡查组叶友琪2、基本情况应急领导小组岗位职责负责现场考察，召集队伍、调动资源，下达抢险任务，制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题。通讯联络组岗位职责快速将汛情向项目经理汇报，说明汛情地点、严重程度，负责及时做好各相关小组之间和上级单位的通讯联络，保证信息传递及时准确，并做好相关书面记录。工程抢修组职责负责组织发出警报，

8、保护人员及重要物资撤离危险区域，对危险区域进行隔离，组织按方案进行抢修，在工程抢险组组长的协调组织下，按时保质完成下达的抢险突击任务。外部协调组职责负责组织联系社会的援助，协调外援的抢险工作。正确处理好和当地居民之间的关系。物资供应组职责负责组织抢修机具、材料的调配。设备保障组保障抢险现场的设备安全使用；负责损坏机械、车辆的拆除、维修或退场工作。巡查组巡查人员昼夜轮流巡查，视水情、险情灵活安排人员，交接班必须紧密衔接，接班人提前上班，由当班值班人员到现场交待详细情况。水坝有无渗水、管涌、裂缝、滑坡、漏洞等险情，同时，做好现场检查记录，发现险情及时汇报，采取有效措施排除险情。第四条 专业抢险队伍

9、加强抢险人员的理论培训和演练，确保抢险机械、人员接到指令后快速准确安全地到达抢险地点,根据险情及水势变化情况，制定抢险方案，迅速展开工作。确保抢险机械、人员在接到命令后快速准确安全地到达抢险地点,根据险情变化，制定抢险方案，迅速展开抢险工作。确保机械设备在接到命令后快速准确安全地到达抢险地点,并确保抢险物资及时运输到达指定地点。专业抢险技术人员由安全工程师1人，安全员2人，安全协管员若干组成如下：序号姓名职务联系电话沈祥安全工程师赵德良安全员叶友琪安全员江龙安全协管员苏平安全协管员石洪安全协管员第七章 洪涝风险分析 第一条 暴雨洪涝水特征：江安河整治工程位于双流县，平均降水量为759.1115

10、5.0毫米，降水最多月出现在月，月降水量为199.2258.1毫米；最少月普遍出现在月，月降水量为4.319.0毫米。春季降水量（35月）为121.1208.1毫米，占全年的1522%；夏季降水量为460.7628.7毫米，占全年的5060%；秋季降水量为135.9286.2毫米，占全年降水量1725%；冬季降水量为21.452.8毫米，占全年降水量4%左右。全市年暴雨日数平均达天，以月、月最多，平均达天。暴雨初终期期分别出现在月和月。全市一日最大降水量达143.1356.6毫米。第二条 洪涝防御体系：1、K+062K+838段已施工段，利用已完成的堤防并加以完善；2、K0+838K1+825

11、未施工段利用原有河堤；第八章 河道情况第一条 所在河道情况：江安河全长2560m，河床较平坦，在K0+480K0+590K0+890K1+070 处有急弯，在K0+890K1+000处有成雅高速路桥墩堵塞物。K1+825K1+889处有一水闸。 第二条 堤防易发生险情种类特点： （一）漫溢：洪水位持续上涨并逼近堤坝顶面高程，水流漫顶而过即为漫溢（二）裂缝：堤防因不均匀沉降、地震等原因造成的土体开裂现象，按其走向可分为横向裂缝、纵向裂缝、龟纹裂缝。有些裂缝可能发展为渗透变形，有些可能发展成为滑坡，另一些可能对大堤并不构成严重威胁，因此应善于识别裂缝的形状，判明其发生原因，分而治之。 （三）决堤：

12、当洪水超过堤防的抗御能力，造成堤防的某一段坍塌，形成过水通道。堤防一旦决口，给人民生命财产造成巨大损失。为了尽快恢复生活、生产，维护社会稳定，应在汛期着手堵口复堤第三条 地区防御重点： K0+062K0+838段由于目前正在施工，河床土方未清理至设计标高，影响河道泄洪；河堤高度未达到设计防洪高程，特别是K0+290K0+340、K0+461K0+480、K0+575K0+610段堤防工程仍未完成，该段河堤需重点防御。第九章 物资储备、调运及筹集情况第一条 物资储备：目前物资储备已到位，情况如下： 序号物资名称数量备注1土袋1000袋2砂石料5000m3雨衣雨鞋45套4抽水泵14台5抢险车辆12

13、台650KW柴油发电机2台7铁锹铁镐60套8照明设备30套9绳索2000m第二条 物资调运方案： 物资存放在施工场地内，调运联系人石洪，联系电话：第三条 物资筹集方案： 如果发生险情，储备物资不足使用时，及时安排人员、车辆外出购买。购买地点就近选择。 第十章 预警机制及响应措施第一条 工程、险情等基本信息检测汛期安排人员每2人昼夜轮班巡查，发现险情及时汇报，全面掌握气象情况、水雨情、工情和险情，密切监视汛情发展动态，值班人员必须坚守岗位，忠于职守，熟悉业务，及时处理日常事务。要严格执行领导带班制度，汛情紧急时，主要领导要亲自值班。积极主动抓好情况搜集和整理，认真做好值班记录，全方位掌握情况。重

14、要情况及时逐级报告，做到不延时、不误报、不漏报，并随时落实和登记处理结果。值班人员如下：值班日期值班人员联系方式周一叶家顺石洪 周二叶友琪赵德良周三王林苏平周四邹兴月廖静周五邹兴应曾海周六邹杰徐红云周日沈祥杨永贵 第二条 信息报送和处理及时掌握现场情况，发现险情及时向防洪度汛工作领导小组汇报，并及时汇报监理、水投公司；同时组织人员抢险，做到及时发现及时处理。第三条 预警级别划分 （一）警戒水位以下洪水防御（蓝色级、黄色级） （二）警戒水位至保证水位洪水防御（橙色级） （三）超标准洪防御方案（红色级） 出现下列情况之一者为级预警（红色）： 1、一级行洪河道超过保证水位； 2、一级行洪河道堤防发生

15、决口； 3、团泊洼水库出现重大险情； 4、蓄滞洪区已经启用； 5、其它需要启动级应急响应情况。 出现下列情况之一者为级预警（橙色）： 1、一级行洪河道达到保证水位； 2、一级行洪河道堤防出现严重险情； 3、团泊洼水库出现险情； 4、蓄滞洪区准备启用； 5、其它需要启动级应急响应情况。 出现下列情况之一者为级预警（黄色）： 1、一级行洪河道超过警戒水位； 2、一级行洪河道堤防出现险情； 3、团泊洼水库出现险情隐患； 4、其它需要启动级应急响应情况。 出现下列情况之一者为级预警（黄色）： 1、一级行洪河道达到警戒水位； 2、一级行洪河道堤防出现险情隐患； 3、其它需要启动级应急响应情况。 按照河道

16、堤防每公里备土2000立方米，重点堤段、险工弱段每公里备土4000立方米的要求，备足备齐抢险土方和物料，满足抗洪抢险需要。同时，要依法加大清障力度，按照“谁设障，谁清除，谁的管辖范围谁负责”的原则，完成清除任务。此外还要加强汛期巡查，及时发现和处理险情，确保安全度汛。第十一章 预案启动根据预警级别的划分由防洪度汛工作领导小组决定启动本预案，并负责实施第一条 各项响应措施： 响应措施的总体要求：坚持统一指挥、各负其责的原则。各施工单位、各标段按照防汛职责，各负其责、各尽其职。要以大局为重，互通信息、互相支援，团结协作。 （一）落实抢险队伍、专业抢险队，落实防汛抢险物资，24小时有人值班, 并设立

17、专人清点物资，做到随时可以调运。 （二）确保与双流县水务建设投资有限公司及县防办信息畅通，随时听其调度。 （三）对河道、工程设施进行安全检查。 （四）加强值班。要坚持24小时值班，保证不脱岗、不漏岗。每天除正常值班人员外，凡遇有天气过程，施工单位负责人一律全部到位。 第二条 应急响应分级与行动： 一级响应行动：（1）启动I级响应，防洪度汛工作领导小组组长及各小组成员24小时在现场指挥防洪抢险，接受上级的命令，（2）防洪度汛工作领导小组组长宣布进入启动现场防洪应急预案。（3）抢险人员及抢险技术人员立即进场组织抢险，抢险机械、抢险车辆投入使用。二级响应行动：（1）启动级响应，防洪度汛工作领导小组组

18、长及各小组成员24小时在现场指挥防洪抢险。（2）防洪度汛工作领导小组组长宣布进入启动现场防洪应急预案。（3）抢险人员、抢险机械、抢险车辆立即进场待命。三级响应行动：（1）防洪度汛工作领导小组各成员24小时在现场指挥防洪抢险。（2）防汛抢险队及成员部门责任人要全部到岗到位；（3）防洪度汛工作领导小组组长及各成员要密切注视辖区内雨情、水情、险情、灾情、工情，及时向上级“防指”报告。对可能或已经出现险情区域的汛情发展变化及应急处置进展情况，要及时汇报。四级响应行动：（1）启动级响应，防洪度汛工作领导小组开始展开工作；（2）防洪度汛工作领导小组各成员进行24小时值班，并确保通信畅通；（3）及时掌握所辖

19、区域的雨情、水情、险情、灾情、工情，及时上报有关信息和应急响应动态；（4）重点防汛部位要提前调集防汛抢险人员到位，同时要派出巡查组，随时掌握现场情况。第三条 主要应急响应措施：（一）河道洪水 当主要行洪河道水位超过警戒水位时，应按照编制的防洪预案组织专业防汛队伍巡堤查险，严密布防。在上报双流县水务建设投资有限公司的同时组织抢险队伍对重要堤段、重点工程段面进行突击抢险。 （二）发各种险情及应急处置措施： 本着“以防为主，全力抢险”的原则。一是结合汛前大检查，对险工险段积极争取资金进行除险加固，对一时难以完成的险工险段、闸涵，加强巡查力度，落实专人看守；二是密切注视雨情、水情和汛情变化，一旦发生险

20、情，抢险队要提前进入战斗状态；三是进入汛期后，抢险队加强值班，抢险人员的通讯设备24小时开通，做到召之能来，来之能战，战之能胜；四是采取半军事化管理，以对人民高度负责的精神，认真做好各项抢险工作；五是领导和工程技术人员亲临现场组织工程抢险。 （三）防汛抢险队的通讯联络方式和应急状态下的组织调度方案防汛抢险队的通讯联系方式为：叶家顺 联系电话： 应急状态下的组织及调度方案是防洪度汛工作领导小组组长下达防汛抢险命令，各成员立即带领机械抢险组和抢险组出发，各就各位，及时通报雨情、汛情，及时调运防汛物资,保障抢险队伍顺利开展抢险工作。 （四）堤防决口1、当出现堤防决口前期征兆，威胁区域安全时，应迅速调

21、集人力、物力全力组织抢险，尽可能控制险情，并及时发出预警信息。2、堤防溃口的应急处理，由防洪度汛工作领导小组负责，首先应迅速组织受威胁地区群众转移，并视情况组织实施堵口或抢筑阻水的二道防线等措施，尽可能减少灾害损失。3、实施堤防堵口，应明确指挥、技术责任人，及时调集人力、物力，严密组织，快速行动。防洪度汛工作领导小组应赴现场指挥。（五）建立防洪工程汛期检查、报险责任制度。检查人员名单如下： 叶家顺 联系电话： 石 洪 联系电话： 赵德良 联系电话： 江 龙 联系电话： 苏 平 联系电话：以上人员带领现场人员轮流检查并确保通信畅通，密切注视雨情、水情和汛情变化，一旦发生险情，抢险队要提前进入战斗

22、状态。 （六）报险险情报告的基本内容要包括：险情出现时间、地点位置，各种代表尺寸，出险原因、险情发展经过与趋势、危害程度，拟采取抢险措施及工料和投资估算等。报险附平面和断面示意图第四条 各类险情及抢险措施：（一）堤防高程不够或有道口、缺口，可能出现洪水漫溢。 抢险措施是：在预报有较大洪水时封堵缺口，对于交通要道道口，根据洪水预报，在洪峰到来之前加以封堵；对于堤顶高程不够，汛前又无力加高培厚的堤段，要密切注意汛情，在大洪水到来之前，按断面临时加筑子埝。（二）堤身填筑质量不好，或有裂缝、獾洞，可能出现渗透、管涌、流土破坏，影响堤身安全，对这些堤段汛期要加强巡视，出现险情，迅速采取措施处理。 抢险的

23、措施是：对已发现的裂缝、獾洞或灌浆或挖开回填；对已出现的渗透、管涌、流土现象，要查清部位、性质、规模，按照“上堵下排”的原则，上游铺土或土工膜，下游用砂石反滤压重；对已出现滑坡、塌陷现象，可采取打桩、抛石或编织土袋，固定堤坡，然后填土的措施。 （三）两水夹堤，可能造成堤身浸润线抬高，影响堤坡稳定。 对此类堤段，汛前采取填塘固基的措施或在下游堤脚设置排水；汛期加强巡视，出现渗透或堤坡不稳现象，可采取排水，压重或其他抢险措施。 （四）护岸破坏或主流冲刷段未做护岸，可能引起堤脚被淘刷，危及堤防安全。 采取的措施是：对已破坏的护坡汛前进行反修，对不能反修的及未做护坡的堤段，汛期加强巡视，出现淘刷现象，

24、采取抛石或编织砂袋护脚。（五）缺少上堤道路，附近缺乏主料，给防汛抢险造成困难。若河堤缺乏土料，又没有上堤道路的堤段，汛前应就近准备一定的抢险物料，修建临时道路以备抢险。十二章 善后处理洪水退后，马上组织恢复生产小组，邹杰为组长，叶家顺为副组长，尽快进行重建。增加人力、物力的投入进行水毁材料及设备的清理及施工作业面的恢复工作，确保尽快恢复正常施工。汛后立即组织人员普查洪水对现场设备、物资所造成的破坏情况，按照轻重缓急的原则，重点恢复影响工程施工关键线路，制定汛后恢复生产的详细计划和措施，确保汛后能在最短时间内恢复生产，把洪水对工程的影响降到最低程度。汛后迅速组织清渣、道路、临时设施及工作面的恢复，适时调整施工工期网路计划，重新组织人力、物力、材料，增加机械设备，抢回因遭受灾害而被延的工期，确保工程按计划保质保量的完成。专心-专注-专业