2022年县效能监察工作总结范文 .pdf

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1、县效能监察工作总?结范文县效能监?察工作总结范文?一、系?统建设情况及成效?XX年 3 月 10 日?，在全县上下的共?同努力下，作为福?州市八县（市）中?首套上网运行的网?上审批及效能监察?系统，我县正式开?通试运行；XX年?7 月 1 日系统开始?正式运行。截止X?X年 12 月 31 日?，已上网审批的县?级审批部门、服务?单位和乡镇便民服?务中心共 51 个，?行政审批事项 46?7 项，安装视频监?控的县、乡两级以?及基层所站服务窗?口 72 个，累计收?件 17686 件，?办结 17185件?。受理和办结数量?居前三名的单位为?县林业局、县国土?资源局和县环保局?。经过近 9 个

2、月?的运行，我县网上?审批及效能监察系?统在提高工作效率?、提升服务质量、?规范审批行为、创?新效能监察、促进?政务公开、实现信?息共享，以及从源?头上预防腐败等方?面的作用日渐显现?，得到了企业、 群?众和社会各界的好?评， 也得到了上级?部门及领导的充分?肯定。10 月 16?日-17 日，福州?市县（市）区网上?审批工作现场会在?我县召开，会议总?结交流了我县网上?审批的工作经验和?做法。市人大副主?任、效能办主任薛?海玲，市效能办副?主任伍南腾， 1?3 个县（市）区效?能办主任，山东浪?潮公司有关人员等?参加会议。市人大?副主任、市效能办?主任薛海玲同志高?度评价并充分肯定?了闽侯县

3、网上审批?工作及建设乡镇便?民服务中心的做法?，做出“领导重视?、真抓实干，工作?迅速、狠抓落实，?思路清晰、创新模?式，初见成效、再?接再厉”的高度评?价。长乐市、罗源?县、连江县、马尾?区、永泰县等兄弟?县区同行纷纷来我?县参观考察。?二、系统运?行及管理情况开?通闽侯县网上审批?及效能监察系统以?来，我办通过加大?宣传力度、完善配?套制度、强化系统?监察、加大视频监?控、加强暗访抽查?、拓展精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 11 页 - - - - - - - - - -

4、服务范围、?回访网上审批申请?人等有效措施，及?时发现并督促相关?单位整改，促进了?网上审批及效能监?察系统的正常运转?。一是加大宣传?力度。为了让更多?的群众和企业了解?、使用闽侯县网上?审批及效能监察系?统，XX年 8 月份?，我办制作了闽?侯县网上审批及效?能监察系统介绍?宣传册 3000多?册，采用邮寄、现?场发放、窗口放置?等形式向全县 46?3 家规模以上企业?、108 家拟提升?为规模以上企业、?100 多家工艺品?企业、300多家?新办企业以及到窗?口办事的群众发放?。通过多种形式的?宣传，使网上审批?及效能监察系统为?更多群众所了解、?熟悉、运用。二?是完善网上审批制?度。

5、我办在总结全?市机关效能建设和?网上审批工作经验?的基础上，根据我?县实际，制定了?闽侯县网上审批及?效能监察系统管理?办法 （试行） ，?进一步强化对网上?审批工作的监督和?管理，建立层层督?办、环环落实的工?作机制。三是强?化效能监察。我办?通过“网上效能监?察系统”加强对各?有关部门或单位开?展行政审批、提供?公共服务情况进行?全程实时效能监察?和效能评估，实时?了解行政审批状态?， 对行政审批行为?进行效能监察，并?受理公民、法人和?其他组织对有关部?门的效能投诉； 同?时通过预警纠错，?督办催办，保证依?法、高效办理行政?审批事项。四是?加强暗访抽查。我?办经常组织人员加?强对网上审

6、批窗口?的监督检查和对审?批件的暗访抽查，?杜绝“小鬼难缠”?、反复退件、件不?齐不收件等刁难群?众现象的发生，严?肃查处网下运作、?超时审批、先审批?后上网等体外循环?行为，从根本上减?少办事群众与审批?部门的直接接触，?使网上审批工作取?得实实在在的成效?。五是强化视频?监控。我办通过视?频探头对系统进行?实时监控，及时发?现个别部门在审批?过程中存在的问题?，同时针对这些存?在的问题，我办及?时与相关单位沟通?协调，迅速制定措?施，落实整改方案?，及时纠正违反网?上审批规定的行为?，促进了网上审批?工作顺利开展。?六是坚持回访审批?申请人。我办专门?组织人员随机抽取?网上审批申请人进?行

7、电话回访，及时?掌握县直有关部门?网上审批工作开展?情况，重点了解个?别部门是否存在反?复退件、 “两单制?”执行是否到位、?是否存在体外循环?等问题。同时，对?电话回访的问题进?行汇总分析，及时精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 11 页 - - - - - - - - - - ?与有关部门联系沟?通， 对于问题比较?突出的部门进行重?点规范和培训。?三、系统?拓展和完善情况?为提高网上审批及?效能监察系统运用?水平，我办坚持从?县情实际出发，精?心谋划，科学运作?，不断拓展系统

8、多?项功能，让更多的?企业和群众感受到?网上审批带来的好?处和便利。?（一）全省首创?，推广建设乡镇便?民服务中心乡镇?便民服务中心是我?县依托网上审批系?统在 15 个乡镇（?街道）开发建设的?便民服务工作机构?。XX年 6 月，我?办在鸿尾乡开展试?点，在取得经验的?基础上， XX年 8?月 18 日，全县纪?检监察工作会议要?求各乡镇（街道）?推广建设便民服务?中心，努力实现“?为民、便民、利民?”的目标，提高乡?镇（街道）服务农?村、服务群众、服?务企业的水平和质?量。至年底，全县?15 个乡镇（街道?）已全部开通运行?乡镇便民服务中心?。截止 12 月 31?日，我县乡镇（街?道）便

9、民服务中心?共受理 1451 件?，其中内网提交 1?264 件，外网提?交 187件，办结?1376 件。? 1 、突出特?色。为创出我县独?有的品牌和特色，?我办制定了闽侯?县乡镇（街道）便?民服务中心建设标?准 ，要求所有乡?镇（街道）便民服?务中心按照统一标?准进行建设，按照?“2+2+2”的?运作模式（即2 名?工作人员、 2 间办?公室、2 台电脑）?，严格办事程序，?规范工作流程，坚?持以群众办事方便?不方便、公正不公?正、群众满意不满?意为工作标准，全?面梳理与农民群众?生产、生活息息相?关的乡镇职能部门?审批、审核事项及?相关的服务项目，?统一纳入便民服务?中心电脑管理跟踪?

10、，统一受理办理，?使群众进一道门就?能办所要办的事，?推动效能型、服务?型、创新型乡镇政?府建设。为便于我?县各乡镇（街道）?群众和企业咨询投?诉，方便群众办事?，我县将“ 228?14158”作为?全县乡镇（街道）?便民服务中心的统?一受理、咨询、投?诉电话，同时在各?乡镇设立分机，尾?号“14158”?寓意为“有事要我?办” ，作为乡镇（?街道）精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 便民服务中?心的服务理念，群?众只要拨打这个统?

11、一号码，就可以向?全县各乡镇便民服?务中心进行咨询投?诉。 2?、规范运作。为便?于各乡镇（街道）?开展工作，更好地?指导、规范乡镇（?街道）便民服务中?心的运作和运转，?县纪委常委会审议?通过了闽侯县乡?镇（街道）便民服?务中心工作规则（?试行） ，从服务?宗旨、工作职能、?工作原则、服务承?诺、服务范围、受?理程序、工作流程?、工作职责、工作?权限、时限要求等?方面对乡镇（街道?）便民服务中心的?运作作了详细规定?，切实保障乡镇（?街道）便民服务中?心的顺利开展。? 3 、两级?联动。乡镇便民服?务中心不仅可以办?理乡镇的各项审批?事项，而且还可以?代办已上网运行的?县直单位的所有审?批服

12、务项目；同时?通过便民服务中心?，县政府督查室领?导批办件、县信访?局信访件、县机关?效能投诉中心投诉?件、 专项督办件等?也可通过网络向乡?镇传输办理，实现?县与乡镇的两级联?动。 4?、突出宣传。一是?通过福建日报?、福建电视台等省?市主流新闻媒体宣?传报道乡镇（街道?）便民服务中心的?做法和成效；二是?在县政府门户网站?、闽侯县网上审批?服务平台互联网上?介绍乡镇（街道）?便民服务中心的有?关情况；三是印制?XX张邮政贺卡，?向各级各部门及各?界代表人士邮寄宣?传乡镇（街道）便?民服务中心的有关?信息；四是印制 X?X份乡镇（街道）?便民服务中心宣传?海报，向县人大代?表、政协委员发放?

13、，同时将海报张贴?在全县 315个村?居的村务公开栏进?行宣传；五是印制?XX0份乡镇（街?道）便民服务中心?宣传单，连续 3天?通过福州日报?等报纸夹报形式，?发送到千家万户和?党委政府各级各部?门，使便民服务中?心家喻户晓。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 11 页 - - - - - - - - - - ? 5 、成效初?显。乡镇便民服务?中心是真正的为民?、便民、利民的工?程，是改善政府形?象的名片，也是乡?镇党委政府连接群?众的纽带和桥梁。?这项创举被省委办?公厅八闽快

14、讯?、市委办公厅福?州信息编成增刊?向全省、全市介绍?，多次受到包括福?建日报、福建电视?台、福州日报、福?州晚报、福州电视?台等新闻媒体的报?道，社会反响强烈?。同时也引起了省?、市有关领导的高?度关注。12 月 2?2 日，省纪委副书?记张大共、省纪委?常委刘宏伟、 省监?察厅副厅长孙阳带?领省纪委有关处室?领导，在市、县纪?委有关领导，的陪?同下，视察了闽侯?县网上审批服务中?心和南屿镇便民服?务中心。视察中，?张大共等省纪委领?导对我县在全省首?创建设的乡镇（街?道）便民服务中心?十分兴趣，详细了?解了便民服务中心?开展的情况，对我?县创新服务理念，?规范乡镇政府行政?审批和公共服务行

15、?为， 探索乡镇综合?配套改革新路子的?做法给予充分肯定?，希望我县不断总?结创新，提升为民?服务水平。?（二）抓好试点?，规范行政权力运?行。根据闽侯?县开展规范行政处?罚自由裁量权工作?方案要求，我办?和县法制办认真抓?好县级行政执法部?门的行政处罚项目?梳理工作，规范行?政自由裁量权，细?化行政处罚标准，?完善行政处罚程序?和制度，进一步压?缩行政处罚自由裁?量权的空间。 9 月?30 日，我县在福?州市13 个县（市?）区中率先开通网?上综合执法服务平?台，县建设局、县?环保局、县畜牧渔?业局和县人防办已?经纳入系统，已上?自由裁量权条目共?881 条。其他 2?4 个执法单位的行?政

16、执法项目也已梳?理完毕，争取 XX?年上半年将所有的?行政处罚自由裁量?权项目纳入管理并?运行。（?三）亮点频现，多?方位提升系统价值?。依托网上审批?系统，除建设乡镇?便民服务中心外，?我县还积极对系统?的其它功能进行拓?展。 1?、 发布企业用工信?息。 通过网上审批?服务平台发布企业?用工信息，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 为企业?用工信息发布、人?才资源收集等开展?服务。已有 130?家企业上网发布用?工信息，提供岗位

17、?1200 多个。? 2 、电子?监察向基层所站延?伸。作为对县级部?门办事窗口实施实?时视频监督的效能?监察系统，我县将?其向乡镇、基层窗?口、所站延伸。目?前， 县劳动和社会?保障局下属的医疗?保险中心、劳动保?险管理中心，县工?商局下属的甘蔗、?上街工商所，县供?电局下属的 12 个?供电所，国税局、?地税局下属城关分?局等基层办事窗口?视频监控已纳入我?县的效能监察系统?，全县 15 个乡镇?（街道）便民服务?中心视频监控也已?纳入管理。? 3 、实现系统?内传输督办件、信?访件、投诉件功能?。已实现县政府督?查室领导督办件、?县信访局信访件、?县机关效能投诉中?心投诉件、专项督?办件

18、通过闽侯县网?上审批系统向乡镇?传输办理，进行网?上管理。?4、开通网上审?批系统工作人员短?信提醒功能。对网?上审批件的每一个?审批环节提前一个?工作日以短信提醒?方式自动通知审批?单位的工作人员，?以减少工作人员因?疏忽而造成审批件?的延误，实现人性?化管理。?5、开发应用短?信会议通知平台。?通过短信会议通知?平台，县委县政府?总值班室就可以把?会议通知准确及时?地通知给相关人员?。 6 、?实现重点项目进展?情况网上报送功能?。从 XX年 12 月?开始，各重点项目?责任单位可通过网?上审批系统向县重?点办报送闽侯县?重点项目建设进度?表 ，县重点办将?把报送情况作为重?点项目建设目标

19、责?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 任绩效考评的依据?之一。四?、主要经验及存在?问题网上审批及?效能监察系统是一?个新生事物，我们?在推进这一系统过?程中，坚持立足实?际，发挥特色，敢?想敢干，先行先试?，逐渐摸索出一条?立足实际、逐步拓?展的新路子，也积?累了一些经验。? 1 、领导?重视是推进系统建?设的关键。网上审?批工作是“一把手?”工程，只有领导?重视了，才能从组?织、人员、机构上?保证网站建设的需?要。XX年 9

20、月全?市网上审批及效能?监察系统建设推进?会后，我县高度重?视，把网上审批工?作作为“一把手”?工程来抓，成立了?以县长任组长，纪?委书记、常务副县?长任副组长的闽侯?县网上审批工作领?导小组，全力推进?网上审批及效能监?察系统建设。县委?书记、县长、县纪?委书记、分管副县?长高度重视，县委?常委会、县政府常?务会议、县纪委常?委会多次召开会议?，专题研究部署有?关网上审批工作，?为网上审批工作顺?利建设并开通运行?提供了领导保障和?支持。 各网上审批?单位也对网上审批?工作给予了高度重?视，认真按照闽?侯县网上审批及效?能监察系统项目建?设推进实施方案?积极筹划，规范运?作，严格遵守网上?审

21、批各项制度和办?法，安排素质高、?业务强的工作人员?作为经办人员，有?力推动了网上审批?工作的开展。? 2 、加强协?调是推进系统建设?的基础。网上审批?工作是一项整体工?作，需要相关单位?、各审批部门加强?沟通、密切配合。?县效能办、县政府?办、县法制办、 县?信息中心及山东浪?潮软件开发公司积?极运作和全力推进?，加强对各网上审?批单位进行业务指?导和技术支持。同?时，各审批单位根?据本单位的工作实?际提出不少宝贵意?见， 不断完善网上?审批功能，提高行?政效能。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - -

22、- -第 7 页，共 11 页 - - - - - - - - - - ?3、规范运作是?推进系统建设的重?点。为确保我县网?上审批及效能监察?系统顺利进行，按?照“巩固、提高、?规范”的原则，我?们制定出台了闽?侯县网上审批及效?能监察系统管理办?法（试行） ，进?一步明确了网上受?理、网上审批、效?能监察、效能评价?、管理和维护、责?任追究等重要内容?， 切实保障我县网?上审批及效能监察?系统发挥更大的效?益。 4?、保证投入是推进?系统建设的保证。?网上审批建设是一?项基础设施工程，?我办根据工作需要?，及时提请县政府?解决网上审批及效?能监察系统软硬件?建设资金、各审批?单位网络建设和

23、维?护经费，确保网上?审批工作的顺利推?进。我县网上审?批工作虽然取得一?定的成效，但也存?在一些亟待解决的?问题，主要表现为?：一是部分?单位对开展网上审?批认识不够。实行?网上审批, 将改变?传统的审批方式，?但部分单位领导思?想认识不到位，多?从部门利益、个人?利益考虑，工作不?积极、不主动、不?配合，影响网上审?批工作的推进。二?是部分审批工作人?员电脑应用水平较?低。开展网上审批?, 对审批人员电脑?应用水平有一定的?要求，个别单位由?临时工充当窗口受?理人员，业务不熟?悉，影响单位网上?审批开展。三是电?子监察系统软件有?待进一步改进和完?善。电子监察软件?系统在数据统计和?红、黄

24、牌预警纠错?方面还存在不够科?学和规范等问题。?四是政府网上审批?系统和部门信息管?理系统冲突。一些?垂直部门和特殊业?务部门建立了独立?的信息管理系统，?由于系统软件开发?商的不同，或是部?门从自身信息管理?系统安全出发，部?门的信息管理系统?与县政府网上审批?系统接口对接难、?不能实现数据交换?。推行网上审批，?要求在县市统一的?网上审批及效能监?察系统办理审批，?接受电子监察， 存?在着部门要建立两?套网上审批硬件系?统， 一项审批事项?各审批办理岗位需?要上网办理二次，?大大增加了这些部?门的工作量和经费?支出。这些问题，?需引起高度重视，?并在今后的工作中?认真加以解决。精品资料 -

25、 - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 11 页 - - - - - - - - - - ?五、下一?步工作打算? 1 、进一步完?善和改进网上审批?系统。充分发挥网?上审批及效能监察?系统的作用，加强?各审批单位办事窗?口建设，规范窗口?办事人员工作规则?，提升窗口运作水?平和服务质量； 充?分利用网上审批及?效能监察系统网络?平台，继续拓展系?统功能，增加系统?内容，开展企业登?记等并联审批业务?，开通数据共享、?向服务对象短信发?送等功能。同时加?大对县级审批办事?窗口、乡镇便民服?务中心窗

26、口的“全?球眼”监控力度，?继续推进基层办事?窗口的“全球眼”?视频监察系统建设?。 2 、?进一步规范运作。?要进一步改进工作?作风，提高服务水?平和工作效率。各?审批单位要加强对?行政审批工作人员?的监督和管理，要?按照岗位职责和绩?效考核的要求， 进?一步改进服务态度?，提高服务质量，?最大限度地让群众?满意，让企业满意?，优化我县投资环?境。要加大对网上?审批窗口的监督检?查力度和对审批件?的暗访抽查力度，?使网上审批工作取?得实实在在的成效?。 3 、?全面规范乡镇便民?服务中心。进一步?建立健全相关机制?，完善具体措施，?统筹推进便民服务?中心规范化建设。?围绕“亲民、便民?、为民

27、”的服务目?标，从群众需求的?实际出发，增加便?民服务中心的直接?办理事项，着力提?升乡镇便民服务中?心功能，拓展延伸?便民服务中心的服?务内容。?4、健全完善网?上综合执法服务平?台。下一步重点抓?好县建设局、县环?保局、县林业局、?县畜牧渔业局、县?人防办等 5 个试点?单位的行精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 政处罚进?入实用阶段，推进?其他 24 个执法单?位行政执法项目上?网工作，将所有的?行政处罚自由裁量?权纳入管理，进一?步规范行政权力运?行，方便群众查阅?，接受社会监督。?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 11 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 11 页 - - - - - - - - - -