2022年十二五城建工作总结及十三五规划 .pdf
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1、十二?五城?建工?作总?结及?十三?五规?划?停?留在?指导?性上?,没?有转?向可?控性?,缺?乏可?操作?性;?城区?道路?、供?水、?排水?、供?气、?电力?、通?讯等?行业?规划?有待?进一?步统?一协?调;?专项?规划?的编?制仍?然滞?后,?规划?编制?步伐?需要?进一?步加?快;?规划?实施?不到?位,?村镇?规划?管理?水平?需要?进一?步提?升;?规划?执法?力量?仍然?较为?薄弱?,规?划执?法力?度需?进一?步加?强;?全民?规划?意识?需要?进一?步提?高,?规划?的严?肃性?和权?威性?需要?进一?步树?立。?(?二)?城市?化整?体水?平不?高。?我县?城镇?化率?
2、达 5?2.?5%?,与?全市?平均?水平?还差?5.?5 个?百分?点,?与全?省平?均水?平还?差 1?1.?5 个?百分?点。?(?三)?城市?基础?设施?配套?还不?完善?。供?热能?力不?足,?热力?管道?主要?分布?在汤?沐路?以南?,不?能满?足全?县供?热需?求,?缺少?专门?的供?热公?司;?老城?区给?排水?管网?陈旧?老化?,尚?未真?正实?现雨?污水?分流?;燃?气供?应量?已不?能满?足城?市发?展的?需求?;城?区缺?少大?型停?车场?,车?辆的?停放?主要?集中?在道?路和?人行?道上?,造?成人?行道?板破?损严?重。?(?四)?资金?瓶颈?制约?加大?。由?于
3、国?内经?济运?行情?况不?稳定?,一?些项?目在?资金?安排?上受?到影?响,?部分?项目?启动?资金?没有?到位?或资?金缺?口较?大,?特别?是房?地产?项目?,开?发企?业因?资金?问题?压缩?开发?面积?或存?在观?望等?待现?象。?(?五)?部分?项目?无土?地指?标。?城市?建设?用地?需求?呈刚?性扩?张趋?势,?国家?对新?增建?设用?地指?标控?制越?来越?紧,?用地?供需?矛盾?日趋?突出?,用?地指?标缺?口较?大,?部分?项目?因无?土地?指标?无法?开工?。?(六?)精?品工?程数?量不?多。?虽然?近年?来工?程建?设整?体水?平有?很大?提高?,但?有些?项目?
4、还存?在施?工组?织不?够科?学合?理、?细部?处理?不够?精细?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页,共 11 页 - - - - - - - - - - 等问?题,?建筑?风格?、色?调不?协调?,建?筑特?色不?明显?,地?标性?建筑?不多?,精?品设?计、?精品?建设?意识?有待?进一?步加?强。?三?、“?十三?五”?城镇?化发?展规?划“?十三?五”?是全?面深?化改?革、?全面?推进?依法?治国?的关?键时?期,?也是?新常?态下?城乡?建设?转型?发展?的重?要时?期。?
5、在“?十三?五”?期间?,我?们将?全面?认识?新常?态,?深刻?领会?新常?态带?来的?趋势?性变?化,?必须?科学?谋划?新常?态下?的“?十三?五”?期间?的工?作思?路目?标、?重点?任务?和工?作措?施,?确保?在更?高起?点上?起好?头、?开好?局。?(?一)?指导?思想?“十?三五?”时?期,?将深?入贯?彻党?的十?八大?和十?八届?三中?、四?中全?会精?神,?认真?落实?中央?、省?、市?新型?城镇?化和?城乡?发展?一体?化工?作会?议部?署,?围绕?“打?响滨?湖城?市品?牌,?建设?苏北?城乡?一体?化先?行区?、徐?州市?城乡?一体?化示?范区?、当?好城?镇化?排
6、头?兵”?的目?标定?位,?把城?镇化?作为?推进?科学?发展?、跨?越发?展的?重要?引擎?,紧?紧围?绕建?设实?力沛?县、?活力?沛县?、宜?居沛?县、?美丽?沛县?、幸?福沛?县的?新目?标,?以人?的城?镇化?为核?心,?积极?适应?新常?态,?切实?转变?思维?方式?,抓?牢发?展机?遇,?在新?常态?的大?格局?中,?迈上?新台?阶,?建设?新沛?县。?(?二)?发展?定位?将通?过“?十三?五”?期间?城市?重点?项目?建设?,打?好全?市城?乡一?体化?发展?的城?攻坚?战,?以建?设现?代化?中等?城市?为目?标,?突出?“在?推动?产业?转型?升级?、提?升现?代城?市功
7、?能、?优化?生态?环境?质量?上下?功夫?,加?快城?镇人?口聚?集、?产业?聚集?、人?才聚?集、?商业?聚集?步伐?,同?时,?重点?是把?握城?市建?设重?点、?加快?推进?新城?区、?老城?区、?滨湖?新区?、开?发区?建设?,提?升城?市交?通能?级和?城区?绿化?档次?,通?过继?续完?善城?市基?础设?施,?提升?承载?能力?和管?理水?平,?更加?注重?城市?发展?质量?,更?加注?重空?间品?质提?升,?更加?注重?宜居?环境?改善?,让?生态?环境?和居?民精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - -
8、- - - - -第 2 页,共 11 页 - - - - - - - - - - 生?活质?量明?显改?善,?奋力?实现?实力?沛县?、活?力沛?县、?宜居?沛县?、美?丽沛?县、?幸福?沛县?的新?目标?。(?三?)目?标任?务?十?三五?期间?将按?照新?型城?镇化?和城?乡一?体化?的发?展要?,以?人的?城镇?化为?核心?,紧?紧围?绕“?1+?5+?10?0”?的基?本思?路,?着力?做大?做强?沛城?中心?城市?,大?力培?育重?点中?心镇?向小?城市?发展?,坚?定不?移推?进 1?00?个新?型农?村社?区建?设的?发展?思路?,城?镇化?率每?年提?升 2?- 3?个百?分
9、点?,到?“十?三五?”末?城镇?化率?达到?并超?过全?省平?均水?平。?建成?区绿?化覆?盖率?、绿?地率?、人?均公?园绿?地面?积分?别达?到 4?5%?、4?0%?和 1?2 平?方米?;生?活垃?圾无?害化?处理?率和?污水?处理?率均?达到?10?0%?;人?均道?路面?积达?到 4?5 平?方米?;棚?户区?改造?任务?完成?85?% ;?燃气?普及?率、?集中?供热?普及?率均?达到?10?0%?;住?宅小?区物?业覆?盖率?达到?10?0%?;城?镇居?民燃?气气?化率?达到?10?0%?;城?镇绿?色建?筑达?标率?达到?60?% ;?居民?人均?住宅?建筑?面积?55?
10、平方?米以?上;?住房?保障?率达?到 3?5%?。?(?四)?重点?项目?1、?加快?推进?城乡?规划?全覆?盖。?编制?完善?全域?城镇?体系?规划?,科?学确?定全?县城?镇发?展战?略和?总体?布局?合理?调整?建制?镇数?量与?辖区?范围?,推?动城?镇总?体规?划、?土地?利用?规划?、产?业发?展规?划、?基础?设施?和公?共服?务设?施规?划等?,按?照中?等城?市标?准开?展县?城总?体规?划修?编,?选择?1?2 个?重点?中心?镇做?好 1?0 万?人口?以上?小城?市中?长期?规划?。加?快新?村建?设总?体规?划编?制和?新村?规划?设计?,构?建合?理的?镇、?村体
11、?系和?村落?空间?布局?。加?快编?制城?市、?城镇?控制?性详?细规?划,?逐步?实现?城镇?规划?区范?围建?设用?地控?制性?详规?全覆?盖。?围绕?“1?+5?+1?00?”的?基本?思路?,着?力做?大做?强沛?城中?心城?市,?大力?培育?5 个?重点?中心?镇向?小城?市发?展,?坚定?不移?推进?10?0 个?新型?农村?社区?建设?,把?城乡?作为?一个?有机?整体?统筹?规划?,优?化城?乡空?间布?局,?构建?科学?的城?镇体?系,?促进?城乡?空间?布局?、资?源利?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - -
12、 - - - - - - - -第 3 页,共 11 页 - - - - - - - - - - 用与?经济?社会?发展?水平?、资?源环?境承?载能?力相?适应?,推?进“?多规?合一?”,?做?到规?划“?一张?图”?、建?设“?一盘?棋”?,真?正把?我县?新型?城镇?化系?统工?程中?涉及?城乡?规划?建设?目标?任务?完成?好、?落实?好。?2?、统?筹基?础设?施一?体化?建设?。加?快推?进建?设新?城区?、改?造提?升老?城区?、完?善配?套开?发区?、启?动滨?湖新?区建?设和?沛北?一体?化建?设,?加快?县城?建设?步伐?,拓?展发?展空?间,?提升?服务?功能?,增?强
13、对?城镇?化的?龙头?带动?作用?。?一是?加快?城市?路网?建设?。依?托徐?沛快?速通?道、?湖西?航道?的辐?射带?动作?用,?大力?实施?“畅?通工?程”?,建?设南?环路?东延?(龙?飞地?雕塑?-快?速通?道)?、东?环路?南延?(新?沛路?- 南?环路?)、?城关?路南?延(?汤沐?路-?新沛?路)?、歌?风路?西延?(汉?城路?-城?关路?)、?新沛?路西?延(?汉城?路-?城关?路)?、公?园南?路西?延(?现状?-城?关路?)、?樊巷?街(?滨河?路-?东风?路)?、红?光路?过沿?河(?滨河?路-?樊哙?路)?、曹?参路?(汉?源大?道-?东环?路)?、灌?婴路?(汉?源
14、大?道-?东环?路)?、周?勃路?(汉?源大?道-?东环?路)?、王?陵路?(汉?源大?道-?东环?路)?、汉?景路?(王?陵路?- 正?阳路?)等?13?城区?道路?建设?和改?造等?,打?通末?端节?点,?改善?城市?“微?循环?”,?提高?现有?路网?使用?率条?,提?升道?路通?行能?力。?同时?,完?善城?乡交?通网?络,?加快?建设?北环?路、?杨欢?路、?开通?龙河?路、?27?2 省?道徐?州至?沛县?公路?、西?环路?修复?工程?、S?42?7 东?延工?程、?屯北?路工?程、?沛公?路西?延至?龙河?路等?路网?建设?工程?等力?争 2?01?7 年?底基?本建?成通?车,
15、?形成?便捷?的交?通网?络和?方便?快捷?的区?域“?大交?通”?格局?,为?滨湖?新城?全面?建设?拉开?骨架?,全?面提?高城?市交?通承?载能?力。?二?是围?绕夯?实基?础、?完善?功能?、优?化服?务,?不断?提升?新城?区发?展功?能,?发挥?对周?边区?域的?辐射?带动?功能?。加?快推?进实?验小?学、?奥体?中精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页,共 11 页 - - - - - - - - - - 心?、睦?邻中?心、?公交?加气?站、?西气?东输?气源?管网?、新
16、?城区?中医?院、?文化?中心?、新?城农?贸市?场、?等文?化体?育、?教育?卫生?等功?能性?项目?建设?,在?充分?考虑?住房?和教?育、?卫生?、文?化等?公共?服务?需求?的同?时,?加快?推进?以汉?城路?为中?心的?贯穿?新老?城区?的德?信九?龙城?、雨?润城?市综?合体?、侨?城五?星级?酒店?、汉?城国?际步?行街?、鼓?楼广?场等?商贸?设施?建设?,打?造主?城区?核心?商圈?,形?成以?商贸?、服?务业?聚集?区。?三?是高?标准?推进?城市?园林?绿化?建设?,打?造生?态宜?居城?市。?以创?建国?家生?态园?林城?市和?省级?文明?城市?为引?领,?继续?加大?
17、力度?实施?铁西?公园?、游?园绿?化工?程、?文化?中心?绿化?工程?、沛?公园?二期?、千?岛湿?地、?安国?湿地?、洪?福湿?地等?游园?和生?态建?设工?程,?努力?打造?一批?新的?绿化?精品?工程?。不?断提?升绿?地精?细化?管护?水平?,形?成点?、线?、面?、环?相结?合的?组织?完善?、布?局合?理、?特色?突出?的绿?化系?统。?开展?大沙?河治?理等?河道?疏浚?整治?开发?,增?强河?网水?体流?动性?,改?善河?道水?质与?水环?境,?打造?特色?河网?原生?态水?系景?观与?风格?,构?建碧?水蓝?天工?程。?加大?对城?区老?街道?、小?街巷?的改?造力?度,?
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