2022年国土分局20XX年工作总结及2022年工作思路 .pdf
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1、? 国土分局 2? 017 年工? 作总结及 2? 018 年工? 作思路?一、2? 017年工? 作总结 2? 017年,? 面对复杂多 ? 变的国际、 ? 国内经济形 ? 势,在市局 ? 党委和区委 ? 、区政府的 ? 正确领导下 ? ,全局上下 ? 坚持以科学 ? 发展观为指 ? 导,紧紧围 ? 绕重塑新 ? 优势,实现 ? 新跨越 战? 略,以开展 ? 三个年 ? 活动为载体 ? ,以 双保? 工程 为抓?手,坚持 ? 积极主动服 ? 务、严格规 ? 范管理 的? 工作方针, ? 围绕中心、 ? 服务大局、 ? 开拓创新、 ? 攻坚克难, ? 较好地完成 ? 了年初确定 ? 的各项工作
2、 ? 目标任务, ? 为我区经济 ? 社会又好有? 快发展作出 ? 了积极的贡 ? 献。? (一)积极 ? 主动参与宏 ? 观调控,保 ? 发展工作成 ? 效明显?一是新 ? 一轮规划修 ? 编顺利完成 ? 。xx 区新? 一轮土地利 ? 用总体规划 ? 修编工作, ? 自 2017?年初开始, ? 经过基数转 ? 换、指标分 ? 解、规划布 ? 局和成果编 ? 制等阶段, ? 现已进入报 ? 批评审环节 ? (区级规划 ? 已获省政府 ? 批准)。区 ? 委、区政府 ? 对规划修编 ? 工作非常重 ? 视,我们把 ? 它作为各项 ? 工作的重中 ? 之重,集中 ? 人力、物力 ? 和精力,全
3、 ? 面投入新一 ? 轮的土地利? 用总体规划 ? 修编工作。 ? 此轮规划修 ? 编工作,我 ? 们按照 保? 护中发展, ? 发展中保护? 、既立足 ? 当前又顾及 ? 长远的原则 ? ,坚持在 ? 慎重、细致 ? 二字上下 ? 功夫,先后 ? 与各镇、街 ? 道、园区及 ? 区相关职能 ? 部门进行了 ? 多次的衔接 ? ,广泛征求 ? 了方方面面 ? 的意见。在 ? 此基础上, ? 按照规划修 ? 编的要求, ? 制定了土地 ? 利用总体规 ? 划主要控制 ? 指标分解方? 案和规划布 ? 局方案,同 ? 时按照程序 ? 要求抓好审 ? 批工作。目 ? 前,xx 区? 区级规划成? 果
4、已通过省 ? 政府批准; ? 六个镇(街 ? 道)规划成 ? 果已通过省 ? 厅审查,现 ? 已上报省政 ?府批准。 w? WW.Zo? ngJie? fAnWe? N.COm? 新一轮土地 ? 利用总体规 ? 划修编的完 ? 成,有利于? 合理调控各 ? 类用地总量 ? 、结构、空 ? 间和时序, ? 为我区在 ? 十二五 期? 间的各项建 ? 设提供用地 ? 保障,从而 ? 促进我区经 ? 济社会全面 ? 协调可持续 ? 发展。? 二是项目 ? 报批取得新 ? 成效。针对 ? 复杂多变的 ? 经济形势和 ? 用地保障环 ? 境,我们因 ? 势利导、勇 ? 于思进。坚 ? 持 项目储 ? 备
5、、有保有 ? 压 ,强化 ? 报批服务协 ? 调,全年共 ? 报批 6个城? 市分批次和 ? 3个单独选 ? 址项目,总 ? 面积 369? 0亩(其中 ? 新增建设用 ? 地 3172? 亩,农用地 ? 2308亩? ,耕地 19? 43亩),? 新增建设用 ? 地、农用地 ? 、耕地指标 ? 完成率均达 ? 到100%? 。在保障用 ? 地报批的同 ? 时,加大补 ? 充耕地指标 ? 购买力度, ? 多次赴遂昌 ? 、省厅进行? 衔接,目前 ? 向遂昌县购 ? 买的 100? 0 亩垦造耕 ? 地指标已经 ? 省厅批准交 ? 割到位,有 ?力地保障了 ? 项目用地报 ? 批工作。 ?三是征
6、 ? 地拆迁取得 ? 新进展。 2? 017年,? 我们严格按 ? 照征地程序 ? ,多次深入 ? 各镇、街道? 和有关行政 ? 村,及时完 ? 成了 201? 7 年度批准 ? 的 2813? 亩被征土地 ? 补充协议签 ? 订任务,完 ? 善了征地 ? 两公告 ,? 征地工作进 ? 展顺利。与 ? 此同时,我 ? 们积极启动 ? 宁波铁路枢? 纽北环线工 ? 程、部队 ? 2904 工? 程 等重点? 项目的征地 ? 前期准备工 ? 作。积极主 ? 动配合区拆? 迁办做好拆 ? 迁工作,加 ? 强政策指导 ? ,加强统筹 ? 协调,扎实 ? 做好拆迁过 ? 程中的依法? 行政裁决, ? 全
7、年农拆、 ? 城拆合计拆 ? 迁面积 10? 5 万平方米 ? ,有力地促 ? 进了重点工 ? 程项目的顺 ? 利开工建设 ? 。?四? 是建设用地 ? 供应取得新 ? 突破。在区 ? 委、区府的 ? 高度重视和 ? 市局的精心 ? 指导及区相? 关部门的支 ? 持配合下, ? 以可以划拨 ? 方式供地的 ? 道路、绿地 ? 、村民服务 ? 中心、拆迁 ?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页,共 16 页 - - - - - - - - - - 安置房及文 ? 教卫等基础 ? 设施和公共
8、 ? 用地项目为 ? 突破口,加 ? 快各类建设 ? 用地供应速 ?度,全年消 ? 化转而未供 ? 土地 370? 5 亩,近三 ? 年供地率有 ? 了显著提高 ? ,总供地率 ? 达到78.? 55%,其? 中 2017? 年供地率从 ? 原先的 59? .28%提? 高到 82.? 23%,2? 017年供? 地率从37? .06%提? 高到 7 ? 1.98? %,201? 7 年供地率 ? 达到 82.? 76%,列? 居全省各县 ? (市、区) ? 第 12位。? 其中 XX-? 20XX 年? 报国务院批 ? 准城市建设 ? 用地供地率 ? 分别为 10? 0%、98? .7%和
9、4? 7.1%,? 三项指标均? 已达到国土 ? 资源部的要 ? 求。1? 23? 4? 56? 78? ?(二) ? 强化资源管 ? 理共同责任 ? 机制,保红 ? 线合力逐渐 ? 形成? 一是耕地 ? 保护责任机 ? 制进一步完 ? 善。及时分 ? 解落实了市 ? 政府下达的 ? 耕地保护任 ?务,明确了 ? 各镇、街道 ? 耕地保有量 ? 、基本农田 ? 保护面积和 ? 标准农田保 ? 有面积任务 ? ,并由区政 ? 府主要领导 ? 与镇、街道 ? 主要领导签 ? 订了xx? 区 2017? 年耕地保护 ? 目标责任管? 理书,进 ? 一步强化了 ? 地方政府的 ? 耕地保护责 ? 任意
10、识。召 ? 开了由政府 ? 主要领导参 ?加的耕地保 ? 护动员大会 ? ,政府层面 ? 抓耕地保护 ? 的力度明显 ? 增强。? 二是农村 ? 土地综合整 ? 治有序开展 ? 。根据省、 ? 市文件精神 ? ,结合 xx? 实际,起草 ? 了xx 区? 关于开展农 ? 村土地综合 ? 整治工作的 ? 实施意见 ? (送审稿) ? ,明确了我 ? 区未来几年 ? 农村土地综 ? 合整治工作 ? 的目标任务 ? 和政策措施 ? ,将新一轮 ? 规划确定的 ? 3300亩? 建设用地复 ? 垦任务分解 ? 到各镇、街 ? 道。同时, ? 根据要求启 ? 动了澥浦镇 ? 月洞下、九 ?龙湖镇西经 ?
11、 堂、骆驼清 ? 水湖村等农 ? 村土地综合 ? 整治项目 ,? 目前上述项 ? 目已根据上 ? 级的要求正 ? 在开展项目 ? 设计。? 三是违法 ? 整治取得新 ? 成果。继续 ? 深入开展全 ? 区违法用地 ? 集中整治行 ? 动,重点对 ? 九卫 以? 后(即 20? 17年 10? 月以来)的 ? 违法用地进 ? 行集中清理 ? 整治。4月? 初,召开了 ? 全区违法用 ? 地集中整治 ? 动员大会, ? 陈召华区长 ? 亲自到会讲 ? 话,并对整 ? 治工作提出 ? 了明确要求 ? 。各镇、街 ? 道、园区按 ? 照区委、区 ? 政府的统一 ? 部署,坚持 ? 治旧控新 ? 的原则
12、,? 对辖区内的 ? 违法用地全 ? 面进行整治 ? 。去年我区 ? 卫星遥感违 ? 法用地共计 ? 16宗,图? 斑监测面积 ? 211.9? 6 亩,其中 ? 耕地面积 5? 8.55亩? 。到目前为 ? 止,已完成 ? 了本次卫星 ?遥感核查工 ? 作和卫片数 ? 据的信息录 ? 入工作,对 ? 16个违法 ? 项目已立案 ? 查处,共拆 ? 除建筑物 5? 5709.? 5平方米, ? 提出党纪或 ? 政纪处分建 ? 议 10人。? 通过集中整 ? 治,全区违 ?法占用耕地 ? 面积占新增 ? 建设用地占 ? 用耕地总面 ? 积的比例控 ? 制在了 2.? 94%以内? 。严厉查处?
13、矿产资源乱 ? 采偷盗案件 ? ,强化了矿 ? 山执法动态 ? 巡查,加大 ? 了联合执法 ? 力度。去年? 共立案查处 ? 28件,累 ? 计查处扣押 ? 挖机 25台? ,运输车辆 ? 21 辆,有 ? 效地遏制了 ? 乱采偷挖矿 ? 产资源违法 ? 违规行为。 ? 加大动态巡 ? 查力度,制 ? 定出台了 ? xx 区村级? 国土资源协? 管员考核管 ? 理办法, ? 8月下旬对 ? 全区 72名? 重新聘用的 ? 村级国土资 ? 源协管员组? 织了培训, ? 充分发挥其 ? 国土资源管 ? 理最前沿 ? 哨兵 的作? 用。全年开 ? 展动态巡查 ? 498次,? 共制止违法 ? 用地行
14、为 1? 25 宗。 ?(三) ? 更加关注民 ? 生,维权维 ? 稳工作扎实 ? 推进? 一是加大 ? 保障性住房 ? 用地供应力 ? 度。加强土 ? 地政策参与 ? 房地产市场 ? 宏观调控, ? 增加保障性 ? 为重点的住 ? 房建设用地 ? 有效供应, ? 促进房地产 ? 市场健康平 ? 稳有序运行 ? 。积极落实 ? 年初制定的 ? xx 区 2? 017年度? 城市住房供 ? 地计划, ? 加大住宅用 ? 地供应量, ?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页,共 16 页 -
15、- - - - - - - - - 特别是保障 ? 性住房的供 ? 地量,以满 ? 足保障性住 ? 房的用地需 ? 求。去年, ? 共供应三类 ? 用地(保障 ? 房用地、旧 ? 城改造等拆 ? 迁安置用地 ? 、中小套型 ? 商品房用地 ? )1017? .15亩,?三类用地供 ? 应量占住宅 ? 用地供地量 ? 的 72.5? 4%。? 二是积极 ? 推进新农村 ? 建设。针对 ? 农村 建房? 难 问题, ? 攻坚克难, ? 集中力量解 ? 决农村私人? 建房特别是 ? 无房户、困 ? 难户的建房 ? 问题。全年 ? 审批农村私 ? 人建房 62? 1 户,批准 ?用地面积 6? 5.6
16、5亩? ,新增建设 ? 用地(农转 ? 用)22.? 75亩。全 ? 力推进 2? 017 工? 程,积极为? 农村集中居 ? 住区、村民 ? 集居点建设 ? 提供用地服 ? 务保障,不 ? 断改善农民 ? 居住条件、 ?健全农村基 ? 础设施和公 ? 共服务设施 ? 。去年全区 ? 新增建设用 ? 地 1423? 亩,专项用 ? 于新农村建 ? 设和农村私 ? 人建房合计 ? 234.7? 7 亩,占 1? 6.5%,? 超过了省市 ? 10%的考? 核指标。? 12 ? 34? 5? 67 ? 8 ?三是? 全力化解信 ? 访积案。针 ? 对当前我区 ? 涉土信访现 ? 状和新问题 ? 、
17、新动向, ? 研究制定预? 防、调处、 ? 化解信访矛 ? 盾的新举措 ? 。5月份, ? 制定出台了 ? 关于进一 ? 步加强和规? 范国土资源 ? 信访工作的 ? 意见。加 ? 强信访业务 ? 培训,4月? 份和 7月份? ,分别对信 ?访办理人、 ? 科(室)所 ? 领导和土地 ? 调解员组织 ? 了两次专题 ? 信访培训。 ? 针对因征地 ? 引发信访矛 ? 盾较多的实 ? 际,出台了 ? 宁波市 x? x 区征地补 ? 偿标准争议 ? 协调办法( ? 试行)。 ? 突出初信初 ? 访、重复访 ? 和集体访的 ? 调处力度, ? 全力化解了 ? 庄市街道同 ? 心村群体访 ? 等一批涉
18、土 ? 信访疑难积 ? 案,有力地 ? 促进了我区 ? 社会和谐稳 ? 定。全年共 ? 受理了信访? 问题 314? 件 543人? 次,其中各 ? 级转办的 7? 8件,书面 ? 答复信访人 ? 67 件,分 ? 别比去年同 ? 期信访 58? 6 件(其中 ? 各级转办为 ? 126件,? 书面回复为 ? 101件)? 下降了46? .1%、3? 8.1%、? 33.7%? ,在全市下 ? 降排名中居 ? 第一。20? 17 年我局 ? 被评为 xx? 区信访工作? 先进集体。 ?四是? 积极开展地 ? 质灾害防治 ? 工作。编制 ? 了年度地灾 ? 防治方案, ? 完善了 x? x 区突
19、发性? 地质灾害应 ? 急预案操作 ? 手册和 ? 台风或暴雨 ? 期间地质灾 ? 害防灾救灾 ? 应急预案? 。加强地质 ? 灾害防治业 ? 务培训, 9? 月中旬专门 ? 对全区 50? 名地质灾害 ? 巡查员及各 ?镇、街道相 ? 关责任人组 ? 织了业务培 ? 训,提高了 ? 业务工作水 ? 平。积极开 ? 展地质灾害 ? 防治检查巡 ? 查,在所有 ? 废弃矿山入 ? 口处设立各 ? 种警示标志 ? ,先后投入 ? 560余万? 元对 4处地? 质灾害隐患 ? 点进行了全 ? 面治理。严 ? 格实施易发 ? 区新建建设 ? 工程进行地 ? 质灾害危险? 性评估,定 ? 期或不定期 ?
20、 对评估成果 ? 提出的防治 ? 措施进行检 ? 查,从源头 ? 上预防地质 ?灾害的发生 ? 。?(? 四)加快土 ? 地市场开发 ? ,土地出让 ? 再创历史新 ? 高? 一是全力做 ? 好经营性用 ? 地前期收储 ? 和出让工作 ? 。在认真制 ? 定年度土地 ? 收储计划和 ? 经营性用地 ? 出让计划的 ? 基础上,一 ? 方面严抓土 ? 地收储和前 ? 期开发,积 ? 极拓展土地 ? 储备空间, ? 加大土地收 ? 储力度,想 ? 方设法筹措 ? 资金,积极 ? 推动土地出 ? 让前期工作 ? 和基础设施? 配套,切实 ? 做到了净地 ? 出让;另一 ? 方面通过网 ? 络发布、制
21、 ? 作 读地手 ? 册 等多种 ?渠道和方式 ? ,积极做好 ? 重点经营性 ? 地块的宣传 ? 推介,及时 ? 协调好出让 ? 地块的功能 ? 布局和前期 ? 各项审批工 ? 作,全力做 ? 好经营性用 ? 地出让工作 ? 。截至年底 ? ,成功出让 ? 经营性用地 ? 27宗,面 ? 积 1676? .8 亩,合 ? 同出让价款 ? 总计 59.? 29亿元, ? 再创历史新 ? 高。?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页,共 16 页 - - - - - - - - - - ?
22、二是着力做 ? 好工业用地 ? 公开出让工 ? 作。按照国 ? 家、省、市 ? 工业用地招 ? 拍挂出让有 ? 关文件精神 ? ,围绕我区 ? 产业结构调 ? 整优化,积 ? 极推进我区 ? 工业用地招 ? 拍挂出让工 ? 作,合理配 ? 置有限的工 ? 业用地资源 ? ,优先保障 ? 了中金石化 ? 、禾元化工 ? 等一批科技 ? 含量高、市 ? 场前景好、 ? 符合产业升 ? 级、属于循 ? 环经济范畴 ? 的重点工业 ? 项目用地, ? 促进了我区? 工业经济发 ? 展。截至去 ? 年 12月底? ,工业用地 ? 出让共 45? 宗,出让面 ? 积共计23? 24.8亩? ,合同出让 ?
23、 价款 8.8? 6亿。? (五)注 ? 重内部挖潜 ? ,节约集约 ? 用地水平明 ? 显提高?一是严 ? 把建设用地 ? 审批关。认 ? 真落实国家 ? 产业政策, ? 严格执行国 ? 家最新的 ? 限制供地目 ? 录和禁 ? 止供地目录 ? ,严格执 ? 行经营性用 ? 地及工业用 ? 地双控指标 ? 要求,从严? 从紧执行土 ? 地使用标准 ? ,切实提高 ? 土地的使用 ? 效率和使用 ? 强度,从土 ? 地供应源头? 上促进我区 ? 土地节约集 ? 约利用。 ?二是加 ? 大闲置土地 ? 处置力度。 ? 去年,根据 ? 国土资源部 ? 要求,按照 ? 省厅、市局 ? 部署,集中 ?
24、 力量,开展 ? 了土地出让 ? 合同清理和 ? 房地产用地 ? 专项治理工 ? 作,经实地 ? 调查及所在 ? 镇(街道) ? 、园区核实 ? ,共查处闲 ? 置土地 24? 宗面积 34? 8.7亩,? 并根据土地 ? 闲置不同时 ? 间和造成原 ? 因,拟定了 ? 相应处置方 ? 案,闲置土 ? 地处置工作 ? 取得了积极 ? 成果。? (1) ? (2)? (3? ) (? 4) ? (5)(6? )(7) ? (8)? 三是积极开 ? 展开发区集 ? 约用地评价 ? 及更新工作 ? 。认真贯彻 ? 国务院和省 ? 、市政府 ? 365 节? 约集约用地 ? 行动计划, ? 积极开展了
25、 ? xx 经济开 ? 发区和宁波 ? 化工区两个 ? 省级工业园 ?区的土地集 ? 约利用评价 ? 及更新工作 ? ,促进开发 ? 区建设用地 ? 利用由外延 ? 扩张型向内 ? 涵挖潜型转 ? 变,提高开 ? 发区集约用 ? 地管理水平 ? ,也为宁波 ? 化工区争取 ? 升级为国家 ? 级开发区提 ? 供了有力的 ? 工作支持。 ?四是? 探索地下空 ? 间建设用地 ? 使用权的有 ? 偿使用办法 ? 。积极尝试 ? 城镇地下空 ? 间的开发利? 用,推进地 ? 下空间的有 ? 偿使用,从 ? 20XX 年? 起在经营性 ? 用地出让中 ? ,拟定了对 ?利用地下空 ? 间从事商业 ?
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