2022年国税机关建设服务型党组织经验做法 .pdf

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1、国税机关建设服务型党组织经验做法国税机关建设服务型党组织的实践与体会 *市国家税务局现有机关干部职工157人，有党员 116 人。近几年来为把机关党组织建设成服务型党组织，我局机关党建工作围绕学习贯彻党的十八精神，以建设学习型党组织提升干部队伍能力为重点，以建设服务型党组织推动税收工作跨越发展为平台，以建设创新型党组织推动征管服务创新为动力，充分发挥了机关党建工作在推动发展、服务纳税人、凝心聚力、促进和谐方面的作用。机关党组织在服务跨越发展大局凝心聚力、 服务征管主业创新转型促跨越、服务联系纳税人建设良好税收环境、 联系服务基层切实转变作风等方面做了大量工作，取得了明显成效，进一步提升了机关党

2、建工作服务水平。我们的主要做法如下：一、服务跨越发展大局凝心聚力。市局党组站在“两化互动、统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”的高度，一是增强机关党建工作服务市委跨越发展大局的意识，以跨越发展统揽国税工作全局，从思想上、行动上、工作上服从服务于全市发展战略，制定了“十二五”国税工作规划， 提出了“稳中求进、 危中求机、干中创新、跨越发展”的国税工作总要求和实现“四新”目标，坚持精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 解放

3、思想，服务抢抓发展机遇；坚持对外开放合作，服务招商引资和项目引进；坚持效能建设， 服务税收软环境建设；坚持联系服务广大纳税人，认真落实税收优惠政策；坚持管理创新，服务于加强专项税收征管；坚持“法治、均衡”组织收入原则，服务于税收收入“翻两番” 。我局党组一班人注重从政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强等四方面发挥表率作用，服务大局的意识、服务发展的意识不断增强。/huibao/jingyan/201405/363742_2.html 构建和谐征纳关系， 向纳税人慎重做出了六条承诺。二是以转变服务观念为重点， 开展机关党员联系服务纳税人制度。我们在系统深入扎实地开展了“共建和谐

4、税收党员联系服务纳税人活动”，积极向纳税人送政策、问需求、听意见、抓共建，把帮“大” 、 解“难” 、救“急” 、助“新”以及支持产业园区建设，作为联系服务的重点内容。机关全体党员普遍参与了联系服务活动，问计于纳税人，问需于纳税人。实行定点、定项、定事、定人、定责、定效“六定”联系服务制度，针对新的税收政策执行， 综合分析研判当前经济形势，预见可能存在的问题和风险，积极与纳税人共商对策，每年重点解决12 个突出问题，办成 12 件实事。机关党组织以支部为单位，重点联系服务 1 至 2 户纳税人，为纳税人送政策，送服务上门。直接从事征收管精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - -

5、 - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 理一线的党员，每人联系一至二户纳税人，重点推行特色服务和个性化服务。每年召开一次纳税人座谈会和税情通报会， 开展服务的需求调查和意见收集。经常走访服务纳税人，深入了解纳税人生产经营情况和遇到的税收问题，根据企业的实际，有针对性的提供服务。为服务经济发展、优化投资软环境建设，按照“未雨绸缪、服务前移”的工作要求，切实把服务举措前移，预见可能存在的问题和风险， 防患于未然，进一步提升服务质量和效率。三是以突出个性服务为抓手，推行“菜单式”服务。面对纳税服务多样

6、化、个性化的需求，立足征管岗位、立足需求，积极推行个性化服务，进一步提高服务效率和纳税人的满意度。根据服务对象要求的不同，采取不同形式进行面对面、心贴心的个性化服务。按照“特事特办、急事急办”的原则，对纳税人提出的非常规服务项目，在不违背政策规定的前提下，想尽一切办法加以办理。在服务后期，要采用服务落实情况回访的方式， 对服务项目进行摸底调查， 由纳税人对服务进行监督，发现问题及时整改，进一步增强服务的实效性。三是以实现方便快捷为宗旨，推行“网络办税”服务。为加大服务创新力度，我们积极探索现代服务方式方法，积极推行税库银联网， 实行网络办税服务。纳税人足不出户就可在网上实现纳税申报和税款交纳，

7、克服了纳税人月月跑税务机关， 节省了大量人力和时间， 也减少了征收期办税服务厅纳税人排队拥挤，征收人员不足，工作量大的困难，为纳税人提供了优质高效、 方便快捷的服务。 四是开展为民服务创先争优精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 活动。在办税服务窗口和征管一线积极落实“三亮、三比、三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评） ，税收服务能力和水平有了较大提高。五是开展“问需求、查问题、抓整改、促

8、提升”纳税服务专项活动，努力构建和谐税企关系。以纳税人需求、满意度为导向，加强税法宣传，优化办税服务，简化办税流程，规范税收执法，保护纳税人权益，提高办税效率。结合日常税收征管服务活动，对外向纳税人问需求，听取纳税人意见建议；对内查纳税服务方面存在的问题， 重点对工作作风、服务环境、行为规范、服务效率、服务制度、投诉举报展开自查；切实抓好问题整改， 对税收执法和纳税服务中出现的个性化问题，发现一起，纠正一起；全面促进纳税服务水平的提升， 加强纳税服务平台、机制和专业化服务团队建设，构建规范化、专业化、集约化、信息化服务体系，营造公平、公正、和谐税收环境。四、 联系服务基层切实转变作风。 今年年

9、初市局调整了领导分工，根据征管服务创新转型后板块化运行的原则，对市局领导班子成员分工按照人力资源板块、 税源管理板块、纳税服务板块、 维权监督板块、运转保障板块、 风险管理板块进行了调整。 明确了市局党组成员各自联系一个县区局，每年到县（区）局、企业调研、检查指导工作不少于 30 天。建立统筹机关调研制度。党组成员每年负责牵头至少一个重点调研课题，至少形成1 篇对工作针对性、指导性强的调研报告，提升调研实效。 到基层单位调研坚持轻车简从，所带领工作人员不超过 2 人，到纳税企业调研，安排1 名熟悉业务的同志陪同。建立联系精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - -

10、 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 服务纳税人制度。 每个党组成员联系1 户重点纳税企业； 对纳税人反映的涉税问题及时回应，妥善处理。搞好挂联帮扶。每年帮助挂包村解决实际困难不低于2 件。建立密切联系群众制度。 党组书记每年与下级各单位（部门）主要负责人交心谈心面达到80% ，与其他干部职工交心谈心面不低于5% ；党组成员与所联系（分管）单位班子成员每年谈话面达到 100% 、与所分管部门职工谈话面不低于50% 。建立落实群众诉求制度。 开展困难职工大排查活动， 切实帮助困难职工解决一些实际问题。对职工反映

11、的热点问题、 困难职工家庭生活重点关切，及时予以帮助解决。 依法依规及时处理信访问题。 建立厉行勤俭节约制度。党组成员到县局调研、检查工作，在职工食堂就餐，不饮酒，陪餐人员不超过 2 人。在主城区内调研，一律不安排在外就餐。不接受任何性质的公款宴请；不利用职权或职务上的便利谋取不正当利益；严格执行车辆配备规定，不配备专职驾驶员。非工作需要，节假日车辆一律入库。 建立重点工作推进制度。 机关对各部门实行按委下达重点工作任务，按季考核检查。建立工作落实考核制度。对重点工作、组织收入进度、五创联动工作、市委政府目标任务完成，实行按季考核，改过去年终算帐为过程管理控制。五、围绕创建服务型党组织的体会。

12、近几年我们通过创建服务型党组织，在工作实践中有几点体会：一是必须增强服务意识。建立服务型党组织， 增强党组织和党员的服务意识是关键，思想是行动的先导，服务意识的提高，根本在基层，关键在支部。要把服务纳税人、做好纳税服务工作贯穿支部建设全过程，贯穿征管服务全过程， 为纳精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 税人服务、让纳税人满意。 二是必须提升服务能力。抓好党员干部能力、活力、道德三提升。要提升职工岗位能力，具体到工作中，就是要持续提高干

13、部职工大企业专业化管理服务能力，信息管税、监控分析、评估审计、应对风险能力，依法办案、办大案要案能力和履行职责能力；要提升党员队伍活力，增强事业心和责任感，要强化工作职责，优化权责配置，完善工作考核，加强责任追究，构建权责一致、敢于担当、善于落实的责任体系。要提高党员干部道德水平，加强党员干部理想、宗旨、党性教育、职业道德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导全体干部职工讲党性、重品行、作表率，教育职工遵守社会公德、加强税务职业道德、注重个人品德、培育家庭美德，促进干部职工全面发展。三是必须提高服务效率。建设良好的税收软环境，要改进服务态度，提高服务质量，进一步健全完善限时办结制、服务承诺制、

14、责任追究制等制度， 更好地方便服务纳税人。 四是必须不断改进服务方式。随着经济发展的升级转型和信息化建设的加快推进，征管服务方式也必须随之加以跟进， 构建与市场经济相适应的现代税收征管服务格局，全面推行信息化管税方式。五是必须规范服务行为。要切实加强政风行风建设，建设廉洁税务，通过税务行风评议，进一步提高精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 税务部门的社会满意度。 六是必须创新服务载体。 要运用税收征管服务联系面广的特点， 结合征管服务

15、的热点难点， 设计一些新的服务载体，使每个人充分发挥作用。七是必须健全服务评价机制。好的评价机制是长效推进基层服务型党组织建设的重要保证。通过评价可以有效反映群众的真实意愿， 可以检验党组织的服务成效， 可以在找出差距的基础上，不断健全服务机制。评价体系建设首先应明确评价主体，把纳税人作为评价主体。其次，评价程序要科学合理，对评价指标的设置，不仅要注重量的考评，更要注重质的考评；考评不仅要注重结果，更要注重过程。 要注重评价结果的运用， 评价的根本目的是促进发展，推动更优质服务。因此，评价结果必须激励先进、推动中间、鞭策后进，让基层党组织服务水平共同提升。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - - -