2022年《环境保护管理责任制》等项管理制度 .pdf
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1、XXXXXX 工程建设有限公司TCJS/Q-HB-001 环境保护管理责任制第 1 页共 7 页第 1 次修改1、目的:为认真贯彻执行国家及地方环境保护相关法律法规,坚持全面、协调、可持续的环境保护发展战略,全面落实各级人员的环境保护责任制,预防环境污染事故的发生,充分发挥环境管理的监督职能作用,促进XXX建设公司经济建设的可持续发展,有效履行企业社会责任,特制订本制度。2、适用范围: 本制度适用于XXX建设公司各级人员。3、术语、定义:环境保护管理责任制4、相关人员环保责任4.1 领导班子成员环境保护管理责任制4.1.1董事长环境保护管理责任制。(一)对XXX建设公司的环境保护工作负全面领导
2、责任,是公司环境保护第一责任人,负责党和国家环境保护相关政策和法律法规的贯彻落实。(二)审定公司环境保护近期计划和长远规划,根据国家规定保证环境保护设施投入的有效实施,不断改善公司生产区域环境。(三)主持召开重要的环境保护工作会议,及时研究解决环境保护方面的重大问题,作出相应决策并组织实施。(四)审定全公司环境保护责任制。组织制定并实施环境保护管理制度及环境保护事故应急救援预案。(五)督促检查XXX建设公司的环境保护工作,及时消除环境事故隐患。(六)检查指导班组其他成员及各基层单位领导分管范围内的环境保护工作。(七)如实向集团公司报告本单位环境保护事故。(八)组织、参加重特大环境污染事故的调查
3、处理工作。4.1.2党委书记环境保护管理责任制(一)督促行政领导认真贯彻执行党和国家的环境保护方针、政策、法规以及上级有关环境保护工作的指示和决定。对环境保护工作负监督、保证的领导责任。(二)对环境保护方针、目标、实施计划进行审查,并提出审查意见。(三)监督、检查各级干部贯彻环境保护责任制情况,对存在的问题及时指正,并向行政领导通报情况,督促整改。(四)认真开展“党员身边无事故”活动,促进党员在环境保护管理中发挥先进模范作用,并把环境保护工作作为考核各级党员干部的重要内容之一。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - -
4、 - - - -第 1 页,共 33 页 - - - - - - - - - - (五) 督促分管的职能部门落实环境保护职责,并严格执行XXX建设公司环境保护考核细则。(六)参加重特大环境污染事故的调查处理工作4.1.3经理环境保护管理责任制(一)协助董事长抓好环境保护管理工作,对环境保护管理工作负领导责任。(二)审定公司每年度环境保护计划和技术措施,审查环境保护管理规章制度及事故应急救援预案 , 并督促贯彻实施。(三)组织领导环境保护各项检查,指导、支持环境保护管理部门行使环境保护监督管理职能,强化环境保护管理工作。(四)组织召开环境保护工作会议,研究解决生产中出现的环境保护问题,落实整改措
5、施,并督促实施。(五)组织调查重大事故。4.1.4主管环保副经理环境保护管理责任制(一)协助董事长抓好环境保护管理工作,对环境保护管理工作负直接领导责任。(二)直接领导环境保护部门的工作,组织制定环境保护计划和技术措施、编制和审查环境保护管理规章制度及事故应急救援预案,并督促贯彻实施。(三)组织领导环境保护各项检查,指导、支持环境保护管理部门行使环境保护监督管理职能,强化环境保护管理工作。(四)在审查新建、改建、扩建、技术改造、引进等项目时,同时审查项目的环境保护措施。(五)组织召开环境保护工作会议,研究解决生产中出现的环境保护问题,落实整改措施,并督促实施。(六)组织进行事故调查、分析和处理
6、。4.1.5主管技术质量副经理环境保护管理责任制(一)组织领导公司环境保护管理技术工作,组织研究并解决生产中的重大环境保护技术问题。(二)抓好分管单位和部门的环境保护管理工作,并对其负责。(三)参加重大环境保护事故的调查、分析和处理工作,负责组织技术鉴定与提出技术性的改进措施。(四)组织审批采用新工艺、新技术、新材料时应采取的环境保护方案。在审批新建、改建、扩建工程的同时,落实环境保护设施。认真贯彻建设项目环境保护“三同时”制度(即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)的原则,确保建设质量。(五)负责组织制订环境保护事故隐患的整改措施,并组织有关部门实施。(六)协助行政
7、,在组织编审年、季度生产计划时,要全面考虑环境保护措施。4.1.6主管经营副经理环境保护管理责任制(一)认真贯彻国家关于施工、设备设施管理方面的政策、法令和规定,对基础设施、生产精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页,共 33 页 - - - - - - - - - - 设备的完好和环境保护设施正常使用负具体领导责任。(二) 直接领导分管业务范围内的环境保护管理工作,组织制定相关业务工作中的规章制度,并监督检查执行情况。(三)组织制定并落实设备运行、安装和检修过程中的环境保护防范措施。对设
8、备大、中修计划中环境保护措施不完善的不予审批。(四)组织分管业务范围内的检查和参加重要部位及设备的检查,督促有关部门及时整改事故隐患。(五)组织设备环境保护事故的调查处理。(六)组织编制、修改和审批XXX建设公司设备技术操作规程及有关环境保护设施的规定。4.2 各职能部室环境保护管理责任制4.2.1综合办公室环境保护管理责任制(一) 熟悉各职能部门的环境保护职责,熟悉党和国家环境保护法律、法规和上级有关规定。(二)了解全公司员工对环境保护方针、政策的理解和认识程度,向党委、行政提出有关环境保护方面建设性的意见和建议。(三)深入基层,开展调查研究,掌握厂环境保护状况。在起草有关文件,应将环境保护
9、工作作为一项重要内容。督促协调各部门认真贯彻执行环境保护方针、政策、法令、法规及有关规章制度。(四)负责起草党委、行政有关环境保护方面的决议、决定、纪要等文件,收发上级有关环境保护方面的文件,并及时准确地传达。(五)做好厂环境保护相关会议记录。(六)在调研中,应把环境保护列为主要课题之一。(七)督办落实厂领导对环境保护工作的批示。协助环境事故的抢救和处理。4.2.2安全环保部环保管理责任制(一)贯彻执行环境保护方针、政策、法律、法规及上级有关环境保护指示精神,负责XXX建设公司的环境保护管理工作及环境保护技术监察工作,搞好调查研究,及时向领导提出强化环境保护管理的建议与措施。制定年度环境保护工
10、作要点并组织实施。(二)调查研究生产中制约环境保护工作的因素,提出改进意见,并督促有关单位和部门实施。(三)负责制定、修改XXX建设公司环境保护规章制度及事故应急救援预案的编制,经厂长或主管副厂长批准后发布实施,并监督检查执行情况。(四)组织定期、不定期、节假日以及各种环境保护专项检查,督促对事故隐患的整改工作。对暂时难以消除的重大环境事故隐患应及时上报并采取防范措施。(五)每次生产调度会上、在总结、布置生产的同时,要总结布置环境保护工作,并做好记录。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页
11、,共 33 页 - - - - - - - - - - (六)对员工进行环境保护方面的教育,组织环境保护方面人员的培训。(七)发现违规作业和违规指挥,应及时制止,发生环境事故时,应采取可靠措施组织补救,防止事故扩大,保护事故现场,及时报告领导,组织环境事故的调查、分析、处理工作。(八)做好厂日常环境监测工作,按时上报各类环保数据。负责定期监测公司内部各“三废”排放点有害物质浓度,并督促有关单位采取措施,积极治理“三废”,使之达到国家有关“三废”排放标准。(九)参与厂新建、改建、扩建工程项目中有关环境保护方面的设计方案和竣工验收工作,监督检查“三同时”的落实情况。(十)参加环境事故的调查、分析、
12、处理,负责事故的统计、上报、建档和认定。(十一)组织开展文明生产、标准化作业活动,积极营造安全、舒适、文明生产作业环境。(十二)推广先进的环境保护技术和管理经验,依靠科技进步,提高环境保护的科学管理水平。(十三)负责XXX建设公司环境保护工作的日常管理。4.2.3党群工作部环境保护管理责任制(一)协助并督促行政,认真贯彻执行党和国家的环境保护方针、政策和法规。对环境保护工作方针、目标、实施计划进行审查,并提出审查意见。(二)组织员工参加环境保护工作的民主管理和民主监督,维护员工在环境保护方面的合法权益。(三) 配合环境保护部教育和组织员工参加企业各项环境保护活动,在员工中开展遵章守纪、规范操作
13、等合理化建议,搞好环境保护展览,环保知识竞赛等活动。提高全员环境保护防范意识和技能。(四)参加各类环境事故调查、分析、处理,负责善后处理工作。(五)深入基层调查研究,督促检查各级领导贯彻执行党和国家有关环境保护方针、政策、法令、法规、规定的有关情况,并提出改正意见和建议。(六)认真查处因违反党和国家的环境保护方针、政策,严重官僚主义,玩忽职守而造成环境事故的各级领导干部。(七)督促和支持环境保护部工作。(八)严格按照国家有关规定,为环境保护部调配合格的管理干部和技术人员。(九)考核干部要把环境保护工作作为考核内容之一。4.2.4生产技术部环境保护管理责任制(一)坚持“管生产必须管环保”的原则,
14、在保证环境保护工作的前提下组织生产。严格执行国家环境保护相关法律法规,组织生产的同时做好环境保护工作。(二)在布置生产计划及检修计划时,应同时布置环保设施的检修任务,并与生产计划同时督促实施。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页,共 33 页 - - - - - - - - - - (三)生产中出现威胁环境安全因素或险情时,应采取果断措施迅速消除险情。发生环境事故时,应采取可靠措施组织补救,防止事故扩大,保护事故现场,及时报告领导,通知环境保护部门,参加环境事故的调查、分析、处理工作。(
15、四)做好本单位危险废物的管理及储存工作。(五)组织好各种开、停车操作过程中的环境保护工作。(六)采用新工艺、新设备、新技术必须同时考虑环境保护技术措施,并会同有关部门研究制定新工艺、新设备投产后的环境保护管理办法及操作规程。(七)下达生产计划时,必须同时下达实现环境保护的要求和措施。(八)负责各种机械设备、电气、动力、压力容器、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的管理,使其符合相关技术规范、标准和制度的要求,确保设施稳定运行。(九)在进行各种环保设备购置、制造、安装、修理、改造和竣工验收时,要严格执行国家有关法律、法规、标准。(十)在制定或审定设备大、中修计划时,应保证有相应的环境保护措施内
16、容。对其环境保护设备、设施、装置必须与主体设备同时检修,同时投入使用。有计划地安排资金,重点解决涉及环境保护问题的设备、设施,并负责对环境保护措施的落实情况进行检查监督。(十一)组织制定设备、设施安全管理制度及设备的操作、使用、维护、检修规程。(十二)参加环境事故的调查处理工作,并做好事善后工作。4.2.5财务部环境保护管理责任制(一)编制财务计划时,把环境保护工作如宣传教育、排污费用、培训等所需费用列入财务计划。(二)监督已批准的环境保护经费的正确使用,做到按时拨款、专款专用,不得挪做他用。(三)负责公司环境保护方面的经济责任制考核执行工作。4.2.6经营部环境保护管理责任制(一)认真贯彻党
17、和国家的环境保护方针、政策,在制定年度公司方针目标时要把环境保护工作列入其中。(二)编制、汇总、更新、改造计划时,必须有环境保护技术措施计划,并按有关规定监督环境保护专项费用的使用情况。(三)负责环保设施运行所需物资(包括危险品)的采购、运输、存储过程中的安全管理。剧毒品、危险化学物品的保管和发放必须符合安全要求。(四)负责环境保护应急物资的采购、管理、发放工作。确保供应的物资、材料、劳动防护用品等符合国家标准,并对其质量负责。(五)在实施重大技改措施项目时,必须严格执行建设项目环境保护“三同时”制度,并监督其执行情况。(六)在进行设计、技术改革或提出技术措施时,要符合环境保护要求,同时提出预
18、防“三精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页,共 33 页 - - - - - - - - - - 废”排放的技术措施。(七)经常对生产操作人员进行环境保护方面的知识教育。(八)协同有关部门解决环境保护技术措施计划中的技术问题,积极提出有关环境保护方面的技术革新及建议。(九)在进行新建、扩建、改建、技改、革新等项目的工程设计时,环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(十)负责公司固体废物、危险废物的装卸、运输、堆放、清扫过程中的环境保护管理。4.2.7预算部环境保护
19、责任制(一)在编制、审查建设工程计划费用预算的同时,审查环境保护费用预算。(二)在编制公司综合经营计划及综合预算时,应将环境保护技术措施计划纳入其中,并将此费用纳入综合预、决算之内。(三)配合对公司新建、改建、扩建、技改等建设项目的环境保护设施、装置进行验收工作。(四)参加环境保护重大事故调查、处理和组织善后工作。4.2.8保卫部环境保护责任制(一)贯彻执行环境保护方针、政策、法律、法规及上级有关环境保护指示精神。(二)负责公司危险废物存储场等场所的安全保卫工作。(三)参加重大环境事故的调查工作,负责现场道路及车辆管制及其他工作。4.3 各分(子)公司、项目部环境保护责任制4.3.1贯彻执行环
20、境保护方针、政策、法律、法规及上级有关环境保护指示精神。4.3.2定期组织分公司、项目部内部员工开展环境保护法律法规及规章制度的学习和探讨,使员工对环境保护工作有更深的了解,并组织制定本单位环境保护法规章制度及应急救援预案。4.3.3对安全保护部下发的环境保护文件要严格按照要求执行,对分公司、项目部内部涉及到的环境保护问题要进行大力度的自检自查,确保分公司、项目部环境保护零事故。4.3.4做好相关环保设施台账的记录,并保证环境保护设施的正常运行。设施发生故障时要及时上报并派相关工作人员进行维护。4.3.5相关部门进行监测及检查时,要配合各部门做好相关工作。4.3.6分公司、项目部要做好生产、设
21、备管理工作,各工序要紧密配合,严防发生污染及事故排放,杜绝环境污染事故的发生。4.3.7指定专人做好危险废物的产生、拉运、存储记录,按要求做好危险废物堆存场所的管理工作。4.3.8组织参与各类环保事故的应急救援工作,配合相关部门进行事故调查。4.3.9组织人员参加各级主管部门组织的环境保护方面的培训。4.4 环境保护管理人员环境保护管理责任制4.4.1积极贯彻执行相关环境保护法律法规及规章制度。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页,共 33 页 - - - - - - - - - - 4
22、.4.2对环境保护相关工作提出合理化建议和意见,对环境保护工作的开展进行负主要责任。4.4.3督促各分(子)公司、项目部、各部室做好相关环境保护工作,充分落实环境保护工作的顺利开展。4.4.4定期检查各分(子)公司、项目部、各部室是否做好环境保护相关工作,如台账的记录是否属实健全,环境保护设备是否正常运转,是否发生事故排放。4.4.5定期做好自查工作,对各处存在的环境事故隐患积极排查,杜绝环境污染事故的发生。4.4.6按时上报各类环保报表。4.4.7参与各类环保事故的救援及调查工作4.4.8做好环境保护工作的宣传工作,组织员工展开相关培训。4.4.9及时掌握厂内部各项目的环境保护工艺流程,对环
23、境保护项目的建设及投产做好相关工作,并对各项新建、改建及扩建项目涉及到的环境保护工程积极组考察和论证。4.4.10参与环境保护治理方面的技术研究、技术交流和推广应用工作,积极参与组织 “三废”治理调研、试验等技术工作,做好“三废”治理方面的技术研究工作。5、制度内容、责任分工及要求:XXX 建设公司各级人员及单位须按要求及各自职能范围完成相对应的环境保护管理工作,对于各自管理范围内的环境保护工作应做到实事求是、积极主动,防止公司内部环境保护事故的发生。监督检查各环境保护设施运行情况,完成各项工程对应的环境保护项目,做到环境保护与生产同在。6、相关 / 支持性文件6.1 中华人民共和国环境保护法
24、及其它国家、省、市和行业有关的环境保护管理规定和办法。7、本制度如有与上级有关规定相抵触时,按上级规定执行。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页,共 33 页 - - - - - - - - - - XXXXXX 工程建设有限公司TCJS/Q-HB-002 环保指标计划管理办法第 1 页共 2 页第 1 次修改1. 目的:为强化 XXX建设公司环境管理,促进污染治理, 改善区域环境质量,保护职工群众身体健康,充分发挥环境管理的监督职能作用,促进我公司经济建设的可持续发展,有效履行企业社会
25、责任,特制订本办法。2. 适用范围:适用于 XXX建设公司环境保护管理工作3. 术语、定义:环保指标是在环保管理中用于衡量环保管理效果的管理指标,包括基础指标、总量指标、减排指标、建设项目管理指标、环保设施管理指标、污染防治目标等。4. 部门职责:安全环保部: 负责环保指标的确定和指标计划下达。5. 环境保护指标管理内容:5.1 环境保护管理指标5.1.1环境保护基础指标根据集团公司总体要求建立健全环境保护管理组织机构(即安全环保部)和人员配置,建立健全环境保护管理规章制度,编制环境污染事故应急预案,建立健全环境保护管理和环保设施运行台账,杜绝环境污染事故,按时准确上报环境保护报表,积极参加环
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