2022年县委副书记副县长贯彻党的十八届五中全会精神暨“两学一做”培训班讲话 .pdf
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1、县委副书记、副县长贯彻党的十八届五中全会精神暨“两学一做”培训班讲话县委副书记、副县长贯彻党的十八届五中全会精神暨“两学一做”培训班讲话同志们:经县委研究,决定从7 月 25 日起,用一周左右的时间,分两期对全县所有的村(社区)干部和大学生村官进行全员轮训。这是近年来我县规模最大、覆盖最广、时间最长的一次村(社区)干部培训会。我们这期是第二期,今天正式开班,将进行为期3 天的集中学习。县委、政府耗用这样大的人力、物力、财力举办培训班,主要目的就是让大家全面学习党的十八届五中全会精神,清楚全面建设小康社会的重任,进一步了解掌握我县总体经济社会发展目标、发展思路,帮助更进一步大家加深党在农村各项方
2、针政策的理解,明确职责定位,增强发展信心,进一步提升政策理论水平和群众工作能力,全面加强我县基层党组织建设,确保农村各项改革顺利进行,为着力推进我县后发赶超、脱贫摘帽,加快全面建成小康社会提供更加坚强有力的组织保证。借此机会,我个人就对新形势下如何当好一名人民满意的村干部谈三点想法,与大家一起探讨交流。一、认清形势,增强干事创业的信心和决心精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 在座的各位,都是今年村(社区)“两委”换届选举新当选的村(
3、社区)干部。有的同志在村干部这一岗位上已经工作了很多年,一直在勤奋工作、默默奉献;有的同志是这次换届新当选的,刚刚走上村干部这个工作岗位上来,接下来的工作任务将十分艰巨,也需要你们尽快进入角色,把职责履行好、把工作落实好。当前,国际形势继续发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段。随着农村改革的不断深入,农村工作面临的形势发生了十分深刻的变化,农村工作内容、工作机制发生了全新改变,特别是全面建设小康社会的历史重任就落在我们肩上。我们面临工作任务十分繁重,复杂因素不断增多,困难度增大,总的归纳起来体现在“三大三难三增强”。“三大”即一是工作量大。当前国家对农村的投入不断加大,农村低保、养老保险、危
4、房改造、新农村建设、产业发展等工作量的逐年增加,使村级组织成为了 “小政府”样样都管, 村“两委” 干部也基本上成为了脱产干部。村“两委”工作发生了根本性的变化,以前宣传政策,调解矛盾,开开群众会就基本完成了任务,但现在工作服务力度加大,每项工作都要做到有痕迹管理,所以我们的干部不但要会说,而且更要会干,关键的还要会做档案;二是工作责任大。在基层工作的干部责任是无穷大的,随着基层服务型党组织的创建和党风廉政建设新要求,村民自治法制化不断推进,村务、党务公开工作是村干部接受监督的重要途径,精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - -
5、- - - - - - -第 2 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 而且现在媒体、互联网的监督更是快捷,很多村干部一不小心就被举报,中纪委通报的六小案件中,全部都是我们村干部吃拿卡要,贪污挪用,被开除党籍,这种工作对党员干部的严格要求,就是从严治党的要求,党中央提出严查损害群众利益的不正之风,我们村干部是重点,可以说村干部手中是掌握一定权力的,有权力就有责任,要克服有事谦官大,无事谦官小的思想。大多数村干部都是对工作比较负责的,对每项工作都认认真真的对待,这就是责任心;三是干部的年龄偏大。在这里强调的年龄偏大并不是说大家做不成事的意思,在农村一线年龄大点的才有群众工作经
6、验,但大家都感觉到近年来,在村干部中没有懂电脑的年轻同志是不行的。服务型党组织建设和农事一网通等平台的建设,要求村干部能在网上给群众办事,要真正做到“信息多跑路,群众少跑腿”,年龄大的干部这方面就是短板了。“三难”即一是农村矛盾难处理。我们也应该清醒地认识到,当前我国经济社会正处在转型的关键时期,我县农村工作在探索求进阶段,农村出现了很多新情况、新问题,农村工作的难度更大了,工作任务也将更艰巨。由于土地产出效益增加,引发了一些诸如人地矛盾等新的纠纷。特别是近年来一些重大投资项目陆续落户我县,在征地拆迁、安置补偿工作中出现一些新的矛盾,农村信访量增多,群体性事件时有发生,给农村基层管理,社会和谐
7、稳定带来巨大压力。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 二是公益事业难组织。由于我县财困民贫,县级财政支持村级公益事业项目建设的资金十分有限。加之,受打工经济影响,农村青壮年大量外出务工,在组织一些涉及修路、架桥等方面的利民之事,在项目资金不足、又难以集资摊派的情况下,很难组织群众投工投劳付诸实施。三是村级组织难运转。目前,我县村级集体经济相当薄弱,全县174 个村(社区),仅有35 个有集体经济收入,且多为收些门面房租、出租山头林地
8、等形式,没有更多更好的、持续性高、创收高的经济项目来支撑。所谓“手中无把米,唤鸡都不理”,现在村级组织无钱办事的现象普遍存在。同时,县财政投入每个村级组织活动场所建设资金31 万元的额度还远远不够,组织活动阵地脏、乱、差现象还很突出,大大减弱了村“两委”的凝聚力和号召力。“三增强”即一是有些群众民主意识增强了,而法律观念依然淡薄。强调个人权利而忽视个人义务,强调个人权益而忽视集体权益。我县近年来的群众信访案件中,重复性上访占了一定的比例,有相当一部分是因为一些上访群众过分强调民主和权利,忽视法制和义务,不管有关部门的裁决是否合理、合法,只要结果对上访人不利,就层层上访或重复上访、缠访,影响了社
9、会的稳定。二是有些群众利益要求增强了,而责任观念依然淡薄。少数群众于己有利,便争先恐后;于己无利,便退避三舍,向政府“等、靠、要”的思想精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 更加严重,对待干部则是“有田有地不找你,有吃有穿不靠你,有了问题老缠你,解决不了就骂你”,过去那种“干部一声吼、群众跟着走” 的现象已经很难见到,这给我们村 (社区)干部的工作增加了很大的难度。三是有些群众宗族思想增强了,而组织观念依然淡薄。村级组织活动难以开展,
10、村级公益事业筹资筹劳“一事一议”的效果也不太好,常常是大多数农民愿意办,少部分群众不投劳、不出资。为此,村干部憋气、村民有怨气、不尽义务的群众则越发“神气”。因此,如何适应新形势,增强新本领,应对新挑战,成为摆在广大村干部面前亟需解决的重大课题。作为一名村(社区)干部,必须认清当前形势,正确对待面临的困难,重新审视自己,准确定位,坚定信念,树立信心,不断增强做好农村工作的责任感和使命感。对于如何准确定位,坚定信心,我个人认为:第一,看到自身价值增强责任感。我们村干部处在农村工作的第一线,肩负着贯彻落实党的路线、方针、政策,密切党和政府同人民群众的联系,带领群众脱贫致富奔小康的重任,是党在农村实
11、施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。“村看村,户看户,群众看干部”。实践证明,一个村工作搞得好不好,各项事业发展得快不快,与我们村干部的素质高低有直接关系。一方面,我们村干部是村级组织的核心,责任大,担子重。群众致富精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 需要大家的带领,需要各位把党的方针、政策和上级的要求传达、贯彻到群众中去,把群众的积极性调动起来,形成合力。另一方面,我们村干部是各项工作的实施者。在村里,村
12、干部既领导经济工作,又领导思想政治工作;既要抓党的建设,还要抓其他村级组织配套建设。同时,我们村干部是党员群众的主心骨。一个村就是一个小社会,领导这个小社会的核心是村干部。有了坚强的“主心骨”,村干部才会有凝聚力、吸引力和战斗力,群众才能齐心协力跟着村干部建设社会主义新农村。村干部这岗位也是个大舞台,只要干得好党和群众将永远记得你,全州涌现出很的优秀村官,我县也有很多,如珠街镇老卧村委会的伏邦洪,南屏镇安王村委会的李朝万等,他们的事迹都被后人记住。由此可见,村干部的工作是极为重要的,大家务必要充分认识到自身价值所在。第二,看到发展希望提振信心。县第十三次党代会确定我们今后五年两个重大的历史任务
13、:一个是到2018 年全县11.1 万贫困人口要实现脱贫摘帽;二是2020 年与全国全省全州同步建成小康社会。要实现脱贫摘帽目标,一定要有适当的经济增长作支撑。我们知道最近这一两年不是很强调地区生产总值( gdp)的增长,但是,没有gdp 的增长,没有县域经济实力的壮大,脱贫是脱了,但还是摘不了帽,我们经济总量不增长,人均水平比全国全省全州都低。如果我们精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 经济总量不迅速的增长,我们精准扶贫每家每户按
14、照2300元,按照去年的2855 元这一块一家一户算下来是脱贫了,但是贫困村、贫困乡(镇)、贫困县是摘不了帽的,在这里有一个比较关键的指标就是我们贫困县的经济增长速度要高于全州的平均水平;贫困乡(镇)的速度要高于全县的平均水平,所以没有这个贫困人口是脱贫了,帽我们是摘不了,所以一定要把县域经济壮大,才能确保我们如期脱贫摘帽。我们过去两年,尤其是去年认真学习了习近平总书记在云南视察工作的重要讲话精神,也是我们这次“两学一做”的重要内容之一,习近平总书记在云南视察时的重要讲话大家已经学了多次,理解各不相同,但我的理解是有非常关键的一句话,习近平总书记在云南视察时说了“像云南这样的地方,经济发展能快
15、则快”,那我们县呢,我们在过去的工作报告里面总结了很多我们存在的困难和问题,但我个人的理解,我们的贫困面太大、我们的基础太弱、我们产业太小,就是这么几个方面,所以要把产业的发展作为壮大县域经济的重要内容。把我们的产业做上去,没有产业的增长是空中楼阁,我们要脱贫,没有产业的支撑也是一句空话,今年脱了明年又返贫了,所以一定要有比较强的产业做支撑,就全县目前的形势来看,未来还将迎来许多新的发展机遇。在此,我想说两个机遇:一是铁路要通了。今年底,云桂高铁(国家八纵八横铁路网中广州昆明高铁一段)将通车,云桂铁路将精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归
16、纳 - - - - - - - - - -第 7 页,共 17 页 - - - - - - - - - - 和沪昆高速一起,引领xx 进入高铁时代。到那个时候,人流、物流、资金流、信息流的流动和聚集,必将催生新的经济增长点, 为我县发展带来新的契机。高铁马上通到家门口,我们好好考虑如何用好用足这一机遇,抓产业发展、基础设施建设、文化旅游、生态建设等等各项工作。二是xx 被列入了国家滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划、左右江革命老区振兴规划。xx 能够同时纳入两大国家级重大规划中,这是前所未有的重大机遇。在这两大国家级规划中,我们共申报纳入项目84 个,投资额达到了960 亿元。如果我们能够
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