2022年县委副书记县长20XX年在精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话 .pdf

《2022年县委副书记县长20XX年在精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话 .pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年县委副书记县长20XX年在精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话 .pdf（14页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、县委副书记、县长 20XX年在精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话县委副书记、县长20XX年在精准扶贫精准脱贫工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全县精准扶贫精准脱贫工作推进会，主要目的就是总结分析20XX 年精准扶贫精准脱贫工作开展情况，学习交流各乡镇、各部门工作中的好经验、好做法，分析问题、 查找不足， 对下一步重点工作进行再安排、再部署。关 于今年的各项工作任务，我们在年初召开的县委十四届七次全委扩大会议、全县经济工作暨扶贫工作会议上已进行了全面安排部署，可以说任务十分明确、十分具体，但是年度工作时间已过去3 个多月，从精准脱贫工作的开展情况来看，总体进展缓慢、措施乏力，很多基础性工作

2、还没有开展起来，精准扶贫精准脱贫工作还需要进一步给力、进一步推进。县上“两会”刚刚结束，我们紧接着就召开全县精准扶贫精准脱贫工作推进会，足以说明这个会议的必要性、重要性。为了开好这次会议，我们提前安排13 个乡镇以循环观摩方式对“ 853”挂图作业、大数据平台建设等工作进行了交叉观摩学习，相互查找问题、理清工作思路。今天上午，我们又组织各乡镇、 18 个今年预脱贫村的支部书记观摩学习精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 了买家集镇石咀

3、村、新庄乡奋斗村精准脱贫工作开展情况，组织县直相关部门观摩学习了组织部、教育局、卫计局、民政局等单位档案资料汇总整理情况，各乡镇、各部门要相互学习借鉴工作中的一些好经验、好做法，积极推广应用，及早谋划实施，切实提高精准脱贫工作成效。刚才，各乡镇、相关部门围绕观摩情况和下一步工作打算进行了发言，李县长对全县精准脱贫工作进行了详细安排部署，我完全同意，请各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、总结典型经验，主动担当作为去年以来，我们按照中央、省州的总体部署和要求，将精准扶贫工作摆在全县经济社会发展的第一要务来谋划、来推进，全县各级各部门履职尽责、齐心协力，主动作为、精准施策，完成

4、了新庄乡奋斗、买家集镇石咀和团结、罗家集乡张家山 4 个贫困村整村脱贫任务，全县减少贫困人口2396户 10710 人，初步探索形成了一些具有xx 特色的精准扶贫精准脱贫工作路子，也收到了良好工作成效。从县级层面整体工作推进情况来看，有这样几个特点：一是工作思路举措清晰精准。县委、县政府在认真学习研究吃透中央省州政策、深入调查研究基础上，立足县情实际，确定了“精准扶贫抓两头”的工作思路，为全县精准扶精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 14 页 - - - - - - - - - -

5、 贫精准脱贫工作的开展进一步明确了主攻方向、着力重点。多方投入强基础方面，我们紧密结合“1+17”方案、有效整合各类项目资金，全力改善贫困村基础设施和公共服务条件，努力达到“五通”、“十有”、“六方便”的目标；四管齐下促增收方面，我们通过培育壮大种植、养殖、劳务、旅游等富民产业，全方位增加贫困群众收入，富民增收渠道进一步拓宽。二是责任压力传导全面到位。县委、县政府主要领导坚决承担第一责任，四大家主要领导、各常委联系12 个贫困乡镇，全体县级干部全覆盖联系56 个贫困村，分片包干，驻村工作队常住村社，一竿子插到底，精准帮扶指导，有力促进了各项工作任务的落实。同时，县委、县政府与分管领导，13 各

6、乡镇党委书记、乡镇长，“1+17”相关部门，以及乡镇与村签订了责任书，形成了县、部门、乡镇、村四级联动、聚力攻坚的工作格局。三是项目资金配置高度聚焦。我们始终坚持把改善贫困村基础条件作为精准扶贫的主攻方向，推动各类项目资金向贫困村、贫困户倾斜，去年整合各类资金1.87 亿元实施了56 个贫困村基础设施、产业扶持等项目，其中投资4210 万元对整村脱贫的4 个贫困村从道路硬化、危旧房改造、安全饮水、幼儿园建设等方面进行了重点倾斜扶持，并为522 户贫困户统一进行了院落硬化，对因学、因病、因残、因灾致精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 -

7、 - - - - - - - - -第 3 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 贫的贫困户，分类施策、精准帮扶，做到了扶贫资源的精准配置。四是群众增收模式不断创新。我们坚持推进产业培育与精准扶贫深度融合，按照“一个项目带动一个产业、一个产业带富一方群众”的理念，大力推广“公司+基地 +农户”的发展模式，精心培育壮大油菜、啤特果、中药材等富民产业。采取调结构、促流转、推技术、育龙头、搞定单的举措，积极推广新技术、新品种，发展订单农业，加快土地流转，增加农民收入。采取修暖棚、抓防疫、放贷款、扶大户、扩规模的举措， 大力发展畜牧产业，对养殖大户从政策、技术、资金上给予倾斜支持，

8、提高致富带富能力，辐射带动千家万户发展养殖。采取转思想、 育技能、 建渠道、 强服务、广输转的举措，引导群众转变思想观念，改变自给自足的传统农业模式，加大农村剩余劳动力技能培训力度，通过务工创业增加经济收入。从 部门、乡镇、村社层面工作推进情况来看，部门、乡镇、帮扶工作队、村社认识到位，把精准脱贫工作摆在重要议事日程，常研究、常安排、常部署，集中人力、物力、财力，在健全完善档案资料、大数据平台建设、扶贫项目精准实施等方面费心思、动脑筋、想办法、定措施，做了大量卓有成效的工作，这些付出的努力和取得的成绩值得肯定。特别是部分乡镇、村社在开展精准脱贫工作的过程中，依托精品资料 - - - 欢迎下载

9、- - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 自身优势和资源条件，拓展思路、创新模式，形成了一些可借鉴、可复制、可推广的典型经验做法。比如，新庄乡奋斗村依托宁河巧手鞋业有限公司，鼓励带动贫困户妇女利用农闲时间在家生产手工布娃、婴幼儿布鞋等， 采取“订单式”作业和“农户+产品 +企业 +网上销售”的方式，拓展就业增收渠道、增加农民经济收入，去年该公司累计吸收周边妇女461 人，人均月收入达到1000 多元；买家集镇石咀村充分利用草场资源优势，借助扶贫整村推进项目，为每户贫困户

10、发放了 4 只基础母羊，修建了标准化羊棚，引导扶持贫困户大力发展畜牧养殖，增收效果明显；罗家集乡张家山村按照“强基础、育产业”的思路，整合财政、交通、扶贫等部门项目资金，着力改善基础设施，村社道路及院落硬化率达到 100%，采取“企业+基地 +农户”、“贷款+入股 +就业 +分红”等模式，大力推进养殖小区建设，发展分户养殖、规模养殖，助推贫困群众增收致富；松鸣镇依托松鸣岩景区及松鸣岩国际滑雪场，鼓励引导吊滩、狼土泉等村群众发展农家乐、交通运输以及马队、水上娱乐等旅游服务业，实现了就地就业，增加了群众收入；新营乡炭市村依托奇胜源生态养殖科技苑和永春中药材合作社，积极流转土地1500多亩，当地群众

11、在获得土地流转金收入的基础上，在自己流转土地上实现了二次打工收入，达到了企业与贫困户的互利双赢。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 二、正视差距不足，找准问题症结尽管我县精准扶贫精准脱贫工作取得了一定成效，但通过近期省上考核、自查自评和这次观摩的情况来看，还存在一些不足和差距。主要表现在以下六个方面：一是认识境界不够高。国家、省州层面把精准脱贫工作作为一号工程和首要政治任务，特别是把精准脱贫工作列为政绩考核的刚性指标，但是我们的有些

12、乡镇、部门对脱贫攻坚工认识不到位，重视程度不高，仍然用惯性思维和常规模式抓扶贫工作，对扶贫工作的重要性、战略性、艰巨性认识不足，安排部署不具体、不到位，工作思路不明，帮扶措施 不清。二是基础工作不扎实。大数据平台中贫困户人口漏登、贫困户致贫原因与帮扶措施不相符、数据失真等问题非常严重，还存在大数据、“三本账”、“853”挂图内容不一致的现象；对致贫原因、家庭收支情况、脱贫计划、扶贫计划缺少有针对性的研究和分析，脱贫目标不明确，原因分析不透彻，因村因户因情施策不力，表卡册运转不规范，动态管 理、数据更新不及时。三是帮扶措施不精准。部分户上的帮扶措施照搬照抄、千篇一律，措施与贫困户的实际不相符。比

13、如，对有些无劳动力的贫困户安排了技能培训，对没有发展能力的贫困户安精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 排了产业培育，对因病因学因灾因残致贫的贫困户没有相应的帮扶措施，制定的扶贫措施没有落实到村上、没有落实到户上，仅仅停留在纸面上、口号上。四是责任落实不到位。帮扶单位依靠工作队、工作队依赖包村干部、帮扶干部不闻不问的现象普遍存在，工作职责不清，帮扶工作队、 乡村干部衔接配合不够，相互推诿扯皮，工作上单打独斗、应付差事，形不成合力。五是

14、业务指导不精细。个别业务部门工作人员对自身业务吃的不透、领会不深，指导工作不精细、不到位，导致工作跟进不及时；乡镇扶贫工作站忙于中心工作，对精准扶贫工作不研究、不上心，投入不够，指导不力。六是政策宣传不深入。群众对精准扶贫政策不甚了解，对县上的扶贫思路认识模糊，对帮扶措施一知半解，群众主动参与的积极性、主动性不强，“等靠要”思想严重，依靠自身劳动实现脱贫致富的内生动力不强。三、强化组织领导，狠抓措施落实一 分部署，九分落实。刚才，李县长已经做了详细的安排部署，可以说，全县精准扶贫精准脱贫工作的目标任务、着力重点、 推进措施已经十分明确，关键在于抓好落实。全县各级各部门要紧盯总体要求，聚焦目标任

15、务， 攻坚克难，真抓实干，促进各项工作任务按进度、按要求落实到位。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 一是认识上要再提高。 目 前，我县还有贫困村52 个，贫困人口 2.67 万人，贫困发生率16.8%，20XX 年全县确定了松鸣镇吊滩村、罗家集乡李家山村等18 个村整村脱贫，全县 完成 7500 人的脱贫任务，时间紧，任务重，压力大。全县上下要把精准扶贫精准脱贫作为“一号工程”，思想上有一个清醒的认识，工作上有一种强烈的担当，充分

16、认识精准扶贫精准脱贫的重要性和紧迫性，把思想和认识统一到习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神上，统一到实现新一轮扶贫纲要和全面建成小康社会的目标任务上，真正把全面小康作为全局工作的重中之重，把扶贫攻坚作为全面小康的重中之重，把精准脱贫作为扶贫攻坚的重中之重，切实加快脱贫致富步伐。二是精力上要再集中。全县各级各部门要把扶贫攻坚摆在更加突出的位置，作为当前最重要的任务、最紧迫的工作、最艰巨的使命来抓，时时把脱贫攻坚的使命放在心上，把脱贫攻坚的责任牢牢扛在肩上，把脱贫攻坚的工作紧紧抓在手上，以坚决的态度、正确的方法、有效的行动，奋力开创精准脱贫工作新局面。各级党组织主要负责人是推进精准扶贫的第

17、一责任人，既要指挥部署又要传导压力，既要研究谋划又要亲临一线作战，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要强化驻村工作队力量。县上经过研究谋划、统筹考虑，即将出台县级干部、科级干部联系贫困户的实施精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 方案，目的是在保持原有工作队职责不变、任务不变的基础上，进一步充实和扩大驻村工作队力量，真正做到精准对接、无缝衔接。三是宣传上要再加强。要牢牢把握正确的舆论导向，广泛宣传国家和省州精准扶贫政策措施，深入宣传

18、各乡镇、各部门在精准扶贫中涌现的好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关注扶贫、支持扶贫、 参与扶贫的浓厚氛围。要 广泛发动群众。脱贫致富决不能搞包办代替，不能“干部干、群众看”，要善于发动贫困群众，采取“走出去”看的方式，帮助贫困户开阔思路眼界，学习借鉴先进经验，采取“请进来”的方式，为贫困户传授知识、技术，引导群众自力更生，不断激发内生动力。要推广先进典型。各乡镇各部门要重视典型培育工作，认真总结精准扶贫工作的经验和做法，深度挖掘精准扶贫工作的特色和亮点，形成一批立得起、站得住、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，带动整体工作提升水平。四是合力上要再聚焦。全

19、县各级各部门要强化大局意识、服务意识，牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职、各负其责， 又要密切配合、 通力协作， 形成强大的工作合力。县脱贫攻坚领导小组要发挥好组织领导和统筹协调职能，明确职责任务， 细化靠实责任， 形成“上下联动、 左右衔接、合力推进”的工作机制。县扶贫办要加强业务指导，主动与精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 9 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 相 关部门做好衔接，保障各项重点工作有序开展。交通、水务、住建等相关部门要紧紧围绕“1+17”方案谋划

20、、争取项目，全面改善贫困村基础条件。五是项目上要再整合。省上已经下发了 20XX 年省级脱贫攻坚资金整合方案，提出了“县级统筹”这一原则，明确了县级政府统筹安排项目、统一使用资金的主体责任，增强了安排项目的整体性、针对性和有效性。特别是省级整合的资金高达568 亿元，整合项目包括改善基本生产生活条件、推进易地扶贫搬迁工程、培育壮大特色优势产业、提升公共服务保障水平、撬动金融投入支持扶贫、推进农民能力素质提升六个方面，省直各部门正在编制实施计划，各乡镇、相关项目单位要对照考评验收时户上的7 项指标和村上的 13 项指标，列出项目清单，积极和省州对口部门做好对接，尤其是省列州列项目与贫困村脱贫时序

21、不一致的，相关项目单位要积极与省州进一步衔接对接，及时调整项目实施计划，确保项目与脱贫工作精准对接。同时，省上资金整合方案 明确提出， 对中央已到位和省级预算已安排资金，3 月底前将一次性切块下达到县， 其它后续中央资金将陆续下达到县，下达到县的资金未在规定时间内支出的，省上将调剂到其他有项目、支出进度快的县（市、区）。为此，各项目单位要总结去年整合资金的有效做法，进一步加快扶贫项目清单制定，加大扶贫项目整合实施力度，全力向今年精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 10 页，共 14 页 - -

22、 - - - - - - - - 预脱贫的 18 个村集中倾斜，着力改善基础条件，培育富民增收产业，加快脱贫致富步伐。六是监管上要再强化。严格执行县级报账制、国库集中支付、项目主管部门专账核算等各项规定，筑牢扶贫资金监管防线，规范资金管理使用。各单位一把手要切实负起监管第一责任人的职责，对本单位的项目资金全程无缝隙监管，牢牢盯住使用扶贫资金的各个环节，确保项目规范管理，资金良好运行。要实行责任倒查和“一案双查”制度，对使用管理出现问题的，一经查实，既对相关单位和个人进行责任追究，也对负有监管责任的相关领导进行问责，依纪依规严肃处理，涉嫌犯罪的移交司法机关依法惩处。要严肃查处发生在群众身边的不正

23、之风，坚决杜绝克扣挤占、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、缩水走样、非法套取等问题，住建、农牧、林业、教育等涉及惠农惠民资金的单位，要切实加强资金监管，确保各项惠民资金落实到位。特别是民政局要深化开展“查低保、纠偏差、促公正”活动，要对近期省上查出的问题全力抓好整改落实，切实发挥民政资金对贫困群众的兜底保障作用。七是基础上要再夯实。各级各部门要对当前工作再梳理，再完善，再提高。特别是要进一步夯实工作的基础，提升精准脱贫工作整体水平。县扶贫办要指导督促各乡镇，尽快制定完成20XX 年预脱贫村脱贫人口脱贫计划、项目实精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载

24、名师归纳 - - - - - - - - - -第 11 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 施计划，落实“ 853”精准脱贫管理办法（平台建设8 个准、村级作战5 张图、贫困农户3 本账），继续完善大数据平台，加强动态管理，确保年度对象精准到人。按照不脱贫、不小康、不脱钩的要求， 促进双联行动与精准扶贫深度融合，统筹推进“六大任务”和“六个精准”。充分发挥“三位一体”驻村工作队的职能作用，在帮助贫困村和贫困户理清发展思路、解决贷款困难、掌握致富技能、改善基础条件等方面强化措施、多办实事好事。要把精准扶贫作为联系服务群众的“直通车”，培养锻炼干部的“大课堂”和提升能力素质

25、的“助推器”，实行领导在一线指挥、干部在一线落实、问题在一线解决、成效在一线体现，引导各级干部在精准扶贫、精准脱贫的实践中磨炼意志、砥砺品质，锻炼本领、提高能力。八是督导上要再严格。县 脱贫攻坚领导小组、县级包乡领导、县委县政府督查室要加大督查力度，形成联合督查机制，采取跟踪督查、随机抽查、定期检查等方式，重点督查乡镇、部门是否把主要精力放在扶贫攻坚上、扶贫政策和资金是否得到严格落实、扶贫措施和办法是否做到因户施策因人施策、贫困群众对扶贫工作是否满意，以严格的督查确保精准扶贫各项目标任务落地生根。要强化追责问效，纪检监察部门要对工作落实不力、工作内容不精准、工作措施不到位、贻误工作的人和事，坚

26、决约谈，严肃追责。要精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 12 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 强化业务指导，县扶贫办作为业务部门要钻研业务，吃透政策精神，并积极与上级业务部门衔接沟通，精准指导各乡镇、各部门有力有序有效开展工作。要将扶贫工作实绩纳入班子考核和个人年度考核，对完不成扶贫任务、考核不合格的干部，一律不提拔、不重用。精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 13 页，共 14 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 14 页，共 14 页 - - - - - - - - - -