2022年卫计委年度财务工作总结及工作打算 .pdf

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1、卫计委年度财务工作总?结及工作打算（卫计委?年度财务工作总结及工?作打算）卫计委年度?财务工作总结及工作打?算 （卫计委年度财务工?作总结及工作打算）?201X年在省卫?计委财务处的正确领导?下，xx 市卫计委财审?处紧紧围绕我市卫生计?生工作中心，把握重点?，立足改革，完善制度?，服务民生，强化监督?，切实履行财审管理工?作各项职责。在积极推?进公立医院改革、着力?加大公立医院财政投入?力度、加强部门预算的?管理、完善内部控制机?制、实施民生工程绩效?考评、努力节约支出、?提高资金使用效益、切?实加强医疗卫生基础设?施建设项目管理， 合理?利用和有效配置国有资?产等方面，积极开展工?作，为我

2、市卫生计生事?业发展做出积极贡献。?现将 201X年财务工?作总结及 201X年财?务工作打算汇报如下：?一、20?1X年财务工作总结?（一） 、 积极推进?公立医院改革，切实做?好各项改革政策有效落?实。 1 、主动作?为，做好价格改革任务?落实。按照全省统一部?署，我委不等、不靠，?主动作为，充分发挥卫?生部门主力军作用。为?确保医改工作在我市有?计划、有步骤顺利实施?，市卫计委将医疗服务?和药品价格改革任务分?解到财审处，要求财审?处积极主动与相关部门?协调联系，并倒排了 4?月 1 日前的改革任务落?实时间表。按照安徽?省深化医药卫生体制综?合改革试点方案 和?关于理顺公立医院医疗?服

3、务和药品价格的实施?意见积极主动做好价?格改革各项工作。一是?摸清底数，做好价格改?革准备工作。2 月 13?日与市物价局召开全市?公立医院医药价格改革?座谈会，对我市深化医?药卫生体制改革， 建立?新型医疗服务价格管理?体系和机制进行认真座?谈讨论，针对医疗服务?价格中存在的问题，提?出理顺医疗服务价格改?革的意见和建议。 二是?财审处与市物价局加强?调研，制定科学实施方?案。财审处与市物价局?就医疗服务价精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页，共 8 页 - - - - - - - -

4、 - - 格改革调?整进行认真调研， 组织?开展对市属综合医院及?市一院、市二院、市三?院等医疗服务价格进行?调研和医疗服务价格重?新核准。同时重点对市?属传染病医院、精神病?医院等专科医院服务价?格进行深入分析研究，?在充分调研的基础上形?成 xx 市公立医院服务?价格改革方案，报请市?政府审批。三是做好价?格论证，测算价格改革?对收入的影响。根据省?关于理顺公立医院医?疗服务和药品价格的实?施意见精神，我市对?市直公立 9 家医院医疗?服务和药品价格进行测?算为价格改革奠定坚实?的基础。3 月 24 日，?xx 市物价局、 xx 市?卫生局、xx 市人力资?源和社会保障局、 xx?市财政局

5、、xx 市医改?办联合出台了关于理?顺市级公立医院医疗服?务和药品价格有关问题?的通知（合价费 14?号） ，对服务价格进行?了全面调整。全市 10?家城市公立医院于 4 月?1 日全面执行了新的服?务价格。同时 201X?年 4 月 1 日，全市 10?家城市公立医院也全面?实行了药品零差率销售?，取消了药品加成， 药?品销售全面执行省基本?医疗保险药品限价， 药?品零差率销售工作全面?落实，并实现了全覆盖?。 2 、尊重实际?，有序推进药品耗材采?购工作。根据安徽省深?化医药卫生体制综合改?革试点方案和安徽省公?立医疗机构药品耗材带?量采购指导意见，财务?审计处与市医改办密切?配合做好药品

6、带量采购?工作，尊重实际，遴选?配送企业，确定工作方?案，实行单品种竞价。?一是二级以上公立医院?药品带量采购实施到位?。全市 19 家医疗卫生?机构药品带量采购工作?与 6 月 29 日全面落实?。12 个单品种 24 个?品规的竞价，平均让利?幅度为 2 05?% ；进口、合资品种打?包竞价让利为 7% ；其?他药品品种打包总体让?利 15% 。二是基层医?疗机构药品带量采购工?作紧张推进。由于各县?（市） 、区基层医疗机?构现行的药品配送企业?较多，药品配送服务范?围不一，基层医疗机构?对药品的需求存在差异?，经请示省卫计委，我?市基层医疗机构药品带?量采购工作以县（市）?区为单位分别实

7、施。我?委积极联系市公共资源?交易监管部门，协助各?县（市） 、区，于 11?月 20 日前全部完成。?三是高值医用耗材采购?工作顺利推进。为规范?药品、医用耗材采购行?为，推进全市高值医用?耗材通过省级平台阳光?采购， 实现“平台之外?无交易”。我委高度重?视， 委主要负责人亲自?抓，精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 并多次强调， 市、?县级公立医院一把手一?定切实抓好高值耗材网?上集中采购工作。为落?实此项工作， 7 月份市?卫

8、计委组成以计财、医?政、纪检等处室组成督?查组对市直各家有高值?耗材采购的公立医院进?行督查，印发了关于?开展药品和高值医用耗?材网上采购自查督查工?作的通知 ，据统计截?止 12 月份，市属各家?医院高值耗材采购总额? 1.32亿元?。12 月份市属医院网?采比例达到 90% 以上?。下一步我们集中抓好?县级公立医院网上集中?采购，督促各家 xx 市?公立医院做好自查自纠?，整改落实，努力实现?“平台之外无交易”，?高值耗材在阳光下采购?。（二） 、完善?公立医院政府投入机制?，着力加强财政投入力?度。我委积极联系财政?、发改、人社等部门，?就如何加大政府投入力?度，逐步提高财政补助?水平进

9、行磋商， 并重点?就公立医院基本建设、?重点学科发展、政策性?亏损补贴、承担公共卫?生服务和紧急救治、支?农支边等公共服务的财?政保障进行多次商讨，?探索将医院长期债务纳?入政府性债务统一管理?、逐步化解。 1?、加强公立医院基础建?设和财政投入。截止1?2 月底 xx 市属公立医?院基本建设续建和新建?项目共 12 个，总投资?额 3 54亿，?总建设规模 59.21?万平方米（其中：中央?投资 1.2亿?元、市财政和国有资本?投入 1 7.7?5 亿元、外国政府贷款?和其他资本投入 1 ? 3.59 亿元） 。?我委公立医院基本建设?将根据市“十三五”公?益性项目规划要求，在?保证基本医疗

10、情况下，?控制公立医院规模，加?快推进吸收社会资本，?鼓励社会力量参与公立?医院改制重组， 优先支?持社会力量举办非营利?医疗机构，做大、做强?医疗卫生事业及健康产?业，为推动卫生事业发?展，争取更多资源和发?展空间。同时， 201?X年我市财政预算拨付?公立医院改革发展经费?1400 万元，市财政?拨付公立医院亏损补助?10120 万元。?2、加强重点学科发?展、人才培养。 xx 市?承担的省“十二五”临?床医学重点专科建设任?务的共 13 个，其中重?点专科 1 个、培育专科?10个（含增补 2 个）?、特色专科 2 个。各专?科通过 2 年多的建设在?科研课题立项，科技成?果奖励、科研论

11、文、继?续医学教育、人才培养?、学精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 3 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 术交流等多方面取?得了显著成效。我委会?同市财政局制定了 x?x 市市级医学重点学科?建设专项资金竞争性分?配暂行办法，加大对?市属医院重点学科投入?，目前正在拟定“十三?五”xx 市医学重点学?科建设和人才培养实施?方案，计划每年安排资?金规模 1000万元，?对各医院申报的学科，?继续通过竞争性分配，?集中财力保障重点学科?建设。我委将细化考核?量化指标，以专家

12、评审?贯穿监督全过程， 规范?资金使用，按照“借转?补”的方式，与医院签?订合同，落实责任，务?求成效，争取在“十三?五”期间培育一批具有?省级以上水平的重点学?科。 3 、剥离并?逐步化解公立医院债务?。根据市政府要求， x?x 市审计局对我市 9 家?医院长期债务进行确认?，截止 201X年 12?月末，市 9 家城市公立?医院长期债务余额11?6454 7.?3 万元，201X年 1?-10 月新发生长期债?务及用于基本建设和大?型设备的债务 3474? 1.59万元?。医改后，市属医院原?则上不得借入非流动负?债，确需借入非流动负?债或融资租赁的，按照?xx 市政府性债务管?理暂行办法

13、等规定申?报审批。对公立医院基?本建设严禁未经批准举?债进行建设。对纳入全?市公益性项目库建设项?目，经市政府批准，按?照立项批复的资金筹集?方式执行。我市对公立?医院改革前长期债务和?流动债务用于基本建设?和大型设备进行审计确?认后上报省、市政府，?并将债务进行剥离逐步?化解，为城市公立医院?改革轻装上阵。?4、强化公立医院资产?管理及大型设备购置管?理。根据有关规定要求?，我们已会同政府相关?部门拟定了市级公立?医院资产管理暂行办法? ，对医院资产管理体?制机制、资产配置、使?用、处置、收益、考核?、债务等方面进行规范?。一是建立市属医院大?型设备库和普通设备库?，根据目前配置情况和?折旧

14、年限，按轻重缓急?，结合财力，经市医管?会批准后，将大型设备?购置逐年纳入部门预算?编制；二是对 50 万元?以上的医疗专用设备，?根据单位需要，经专家?评审后，逐步补齐；三?是对综合医院和专科医?院分别划分设备种类，?专科医院一般配置大型?设备较少，划定专科医?院财政补助范围。?5、保障公共卫生服?务和紧急救治， 支农支?边等公共卫生服务。 “?十二五”期间我市承担?基本公共卫生服务专项?工作， 财政投入专项经?费精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 4 页，共 8 页 - - - - - -

15、 - - - - 补助 5004万元，?重大公共卫生服务投入?专项经费补助 4434?万元，紧急救治投入专?项 1300 万元，支农?支边投入专项补助18?6 4.1万元?。确保公共卫生服务、?紧急救治、支农支边各?项任务的完成。?（三） 、 切实加强卫?生系统预算管理，严格?控制“三公经费”支出?。预算管理是卫生部门?财务管理工作的基本依?据和关键环节。 为此，?以加强预算管理为重点?，以建立“三年滚动”?预算制度为契机，结合?“十三五”卫生计生事?业发展规划 XX县域医?疗服务能力提升工程三?年行动计划，研究提出?201X-2018 年?部门预算支持项目，建?立项目库，探索建立财?政为主、

16、多方筹资、项?目拉动、稳定增长的卫?生计生投入保障机制。?及时下达卫生系统20?1X年度部门预算，积?极推进卫生系统各项事?业发展，加快项目资金?支出进度，及时对 20?1X年卫生部门预算基?础信息和财政供养人员?信息库进行更新，积极?配合市财政局做好 20?1X年年度部门预算决?算编制，对审查提出问?题建议，认真整改落实?，进一步完善和规范卫?生部门预算的编制方法?，细化预算编制内容，?强化预算约束力， 提高?部门资金使用效率。特?别是严格控制“三公”?经费支出，截止十二月?底，“三公”经费支出?合计 10 6.?2 万元，同比下降了9?.6% ，会议费累计支?出 4 万元，同比下降5? 5

17、.9% 。另?一方面，建立健全公务?接待制度、公务用车管?理制度，严格执行公用?经费审批程序，切实加?强内控制度建设。?（四） 、坚持卫生计?生规划先行理念， 建立?健全公益性项目库。 按?照市政府关于编制 xx?市公共服务设施专项规?划工作部署和“十三五?”规划纲要有关医?疗重点工程安排，围绕?“保基本，强基层，建?机制”，以改善基础设?施为重点，把大力发展?基层医疗卫生计生作为?推动医疗卫生事业发展?的重要任务及重大民生?工程， 坚持基础设施建?设与体制改革并重，切?实提高我市基层医疗卫?生服务质量。 1?、加强医疗卫生计生基?础设施建设坚持规划先?行。根据市政府要求，?认真做好 xx 市

18、基本医?疗设施建设规划。为此?，多次邀请市发改委、?市规划局以及卫计委相?关处室等认真研究卫生?基础设施建设规划，在?充分调研座谈的基础上?制定完善201X年?-2020 年医疗卫生?公共服精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 5 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 务设施专项规划? ，预计到 2020 年?，全市新建改扩建共1?26 所，其中三级综合?医院 7 所，三级专科医?院 24 所，原址改扩建?项目 8 个，老年护理院?4 所，公共卫生设施1?9 个，社区卫生服务中

19、?心 63 个，其他卫生医?疗机构 1 个。 2?、 强化卫生计生系统项?目库建设。按市发改委?要求汇总编制201?X年-20XX年卫生?计生系统社会公共服务?设施项目库，汇编规?划项目18 个，投资规?模 6 4.02?万平方米，拟投资总额?29.38 亿元，同时?完成 xx 市县城医疗服?务能力提升工程三年行?动方案。 3 、积?极推动市属公立医院及?卫生机构基础设施建设?。积极推动和配合市发?改委、财政局、规划局?等部门做好市直卫生系?统各单位基础设施建设?，加快推进市一院、市?二院、市三院、市保健?院、市精神病院、巢湖?骨科医院、市中心血站?等 12 项重大投资项目?建设。同时上报修订

20、完?善 xx 市卫生系统“十?二五”重大项目 9 个，?建设投资 2 1?. 75 万平方米，总投?资 10.25 亿元。卫?生公共服务设施建设为?我市卫生事业发展奠定?坚实的基础。（?五） 、积极争取中央投?资和外国政府贷款项目?，支持我市卫生计生事?业发展。 1 、积?极争取中央项目投资资?金。近年来根据国家?发展改革委关于编报卫?生相关建设规划（方案?）备选项目的通知要?求，组织各县区、市属?各单位负责人及相关部?门召开会议研究部署此?项工作，广泛听取各方?意见和建议，认真扎实?编制全市医疗卫生基础?设施建设项目库。组织?争取 xx 市儿童医院综?合楼项目，争取中央投?资 2900 万元

21、；xx?市三院急诊医技楼项目?， 争取中央资金 343?0 万元。组织上报县乡?镇卫生院建设项目 5 个?，村卫生室项目 51 个?，乡镇卫生院周转宿舍?建设项目 2 个，争取中?央投资 2425 万元。?目前，中央投资资金 8?755 万元，全部到位?，各项目建设正加快实?施。 2 、201?X年初积极组织申报中?央投资项目。拟申报市?县级建设项目116个?，建设规模 2 ?6.15 万平方米，建?设投资 119188万?元，其中市级建设项目?1 个，规模 19.57?万平方米，投资总额1?06965 万元，社区?卫生服务中心 5精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - -

22、 - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 6 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 个 ，?建设规模 1 万平方米，?投资总额 1270 万元?， 重大疾病防控 1 个，?规模 0.63 万平方米?，投资总额 1560 万?元，乡镇卫生院 8 个，?建设规模 1.?09 万平方米，投资总?额 2340 万元，村卫?生室 86 个，建设规模? 1.04万平?方米，投资总额 438?万元。 3 、切实?抓好中央项目建设目标?考核。认真抓好省政府?201X年基础医疗设?施建设目标管理绩效考?核。部署市属、五县（?市）中央投资项目和医?疗卫生基础设施

23、建设的?自查和具体指标的考核?，完成巢湖、肥东、肥?西、长丰、庐江等有关?中央项目的督查，并针?对存在的问题提出合理?建议，限期整改落实完?善。 4 、积极争?取外国政府贷款项目，?拓宽融资渠道。今年以?来，为拓宽医院融资渠?道，积极协同市发改委?、财政局等相关部门争?取外国政府贷款项目资?金，牵头配合完成 xx?市妇幼保健院积极争取?德国政府贷款 2000?万欧元和 800 万美元?建设 xx 市儿童医院和?安徽省国际妇女儿童医?学中心项目。协助完成?市第三人民医院 120?0 万美元门诊楼设备美?贷项目。大力推进巢湖?骨科医院、 xx 市第二?人民医院拟申请美国政?府贷款 2100 万美元?设备购置。?精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 7 页，共 8 页 - - - - - - - - - - 文档编码：KDHSIBDSUFVBSUDHSIDHSIBF-SDSD587FCDCVDCJUH 欢迎下载 精美文档欢迎下载 精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 8 页，共 8 页 - - - - - - - - - -