2022年存款保险制度对我国中小金融机构的影响分析 .pdf
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1、存款保险制度对我国中小金融机构的影响分析【摘要】在经济全球化以及金融全球化进程不断推进的今天,存款保险制度日益受到越来越多国家的认同,世界上越来越多的国家都逐渐开始实行存款保险制度。我国存款保险制度于20XX 年 5 月 1日起实行,本文在对存款保险制度基本概况进行叙述的基础之上,结合我国经济发展的基本国情,分析了存款保险制度的实施对我国中小金融机构的影响。【关键词】存款保险制度中小银行影响一、研究背景与研究目的上世纪 80 年代末至 90 年代,一系列银行倒闭事件层出不穷,全球金融危机的影响范围不断蔓延。显性存款保险制度被认定为金融安全的三大组成因素之一,得到了广泛的认可以及推行,是现代金融
2、体系不可或缺的重要组成部分。美国是世界上最早建立统一的显性存款保险制度的国家,在金融全球化进程不断推进的情况下,由隐形存款保险制度向显性存款保险制度转变已逐渐成为国际趋势,存款保险制度得到越来越多的经济体的认同以及采用。建立存款保险制度这一举措逐渐成为各个国家维护自身金融、经济稳定发展的必经之路。我国国务院于20XX 年 11 月 30 日正式发布了存款保险制度意见稿,向社会群体全面公开征求意见,意味着我国存款保险制度距离正式实施已为期不远。我国的存款保险制度对投保主体、参保款项、限额偿付、差别费率制等方面做出了详细的规定,并于20XX年 5 月 1 日起开始正式实施。二、文献综述(一)国外文
3、献综述对于存款保险制度存在意义的讨论,最经典的是Diamond 以及Dybvig在 1983 年 提 出 的银 行 挤兑模 型 ,即 Diamond- Dybvig(DD)模型,该模型指出银行面临挤兑的威胁是不可避免的,而存款保险则是解决挤兑威胁的最优政策,这为建立存款保险制度提供了理论依据。 Mishkin (1996)认为银行等金融机构的内在脆弱性是由于信息不对称导致的逆向选择以及道德风险,同时运用债务合约的道德风险对这一问题进行了更深层次的阐述。当社会经济得到繁荣发展时期,企业的经营状况良好,银行一般不会对企业的盈利状况进行审查。而如若银行在企业不能如期偿还其所欠债务时再来进行审查,其所
4、面临的危险可能早已存在。(二)国内文献综述精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 1 页,共 5 页 - - - - - - - - - - 朱晓玲( 2015)介绍了存款保险制度的一些基本概况,总结了国际存款保险制度规则的制定以及实施的经验,同时指出了对我国存款保险制度的几点借鉴之处。乔香兰、王杰(2014)介绍了我国存款保险制度发展的历史进程以及存款保险制度存在的问题,并对储户和金融机构的道德风险问题进行了叙述。郭田勇(2015)指出存款保险制度对维护银行体系稳定、营造应行业间公平的竞争环境的
5、重要作用,并说明该制度对中小银行的有利影响。三、我国存款保险制度实施的必要性(一)我国高储蓄率的基本国情自改革开放以来,我国的经济发展十分迅速,从GDP 的增长率情况来看,我国的经济发展速度一直远远高于世界的经济增长率水平。一方面,在养老保险、社会医疗制度等并不完善的背景下,居民的储蓄存款是其维持自身未来的基本生活的重要保障;另一方面,在经济高速增长的同时,居民收入提高,而中国自古就有高储蓄的传统,这些因素都使得居民的资产主要集中在存款上。另外,存款是各个商业银行能够正常经营的关键,一定比例之内的存贷比是维持银行流动性的关键,对应付客户的日常提款需要以及防范银行的流动性风险有着十分重要的作用。
6、由此可见,存款在维持中国金融体系稳定中有着至关重要的作用。随着改革开放的进一步推进,在经济全球化以及金融全球化的大背景下,银行业的竞争日益剧烈,存款保险制度的实施在切实保障存款人自身利益、维护我国金融乃至经济系统的稳定中起着不可忽视的作用。存款保险制度的施行是中国高储蓄率的基本国情的必然要求。(二)隐性存款保险制度下,中小银行面临不公平竞争中国长久以来都是实行隐性存款保险制度,这一措施虽然也是为了维护金融系统的稳定,但根据其近些年的发展不难看出,隐性存款保险制度在其发展过程中出现了很多问题,存在着很多不可改变的缺陷,对我国的金融安全有着很大威胁,不利于社会的稳定。在这种背景下,使这一政策制度化
7、、公开化的存款保险制度的建立是一种必然的选择。在我国隐性存款保险制度下,银行得到国家所提供的存款保险服务是免费的,当金融机构尤其是银行发生危机时,出于维持金融市场稳定和公众信心的考虑,中国人民银行或当地政府在这种情况下必须给予资金上的救助,使得最终的损失由财政来买单。而在我国,当银行出现危机时,出于大而不能倒的考虑,政府往往会优先照顾规模比较大的商业银行,使得中小银行可能仅仅得到地方政府的救助。隐性存款保险制度严重破坏了公平竞争的市场机制,对中精品资料 - - - 欢迎下载 - - - - - - - - - - - 欢迎下载 名师归纳 - - - - - - - - - -第 2 页,共 5
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