2022中国邮政储蓄银行突发事件应急预案_银行突发事件应急预案.docx

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1、2022中国邮政储蓄银行突发事件应急预案_银行突发事件应急预案 中国邮政储蓄银行突发事务应急预案由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“银行突发事务应急预案”。 中国邮政储蓄银行突发事务应急预案 1总则 .2 1.1目的及依据 .2 1.2适用范围 .2 1.3工作原则 .2 2组织指挥体系及职责 .3 2.1组织指挥体系 .3 2.2职责 .4 3预防和预警机制 .4 3.1预防预警制度 .5 3.2预警系统建设 .5 3.3预警信息处理 .5 4突发事务等级界定.6 4.1界定原则 .6 4.2等级划分 .6 5应急响应 .7 5.1响应程序 .7 5.2信息报告 .8

2、5.3处臵措施 .10 5.4新闻报道 .11 6后期处臵 .11 6.1后续工作 .11 6.2责任追究及惩罚 .12 6.3评估与总结 .12 6.4嘉奖与表彰 .12 7应急保障 .12 7.1通讯保障 .12 7.2文电运转 .13 7.3技术保障 .13 7.4平安保障 .13 7.5人力资源保障 .13 7.6应急演练 .14 8附则 .14 1 1总则 1.1目的及依据 为预防或最大程度地削减各类突发事务可能带给中国邮政储蓄银行的经济损失，以及可能带给邮政金融消费者权益的损害，维护国家金融稳定，依据中华人民共和国银行业监督管理法、中华人民共和国突发事务应对法及银行业突发事务应急预

3、案等有关法律、法规，制定本预案。 1.2适用范围 1.2.1 本预案适用于处臵具有影响某一地区(市、州、盟)、某一省（含自治区、直辖市，下同）或全国范围的生产经营秩序或经济社会秩序稳定的突发性邮政金融事务。 1.2.2 突发事务详细包括： （1）大规模非法集资、非法设立邮政储蓄机构、非法开办邮政金融业务以及违法违规经营等引发的金融突发事务； （2）突发性挤兑金融事务、营业网点发生重大案件引发邮政金融客户冲击、重要业务信息系统及为其供应支持服务的相关系统出现故障引发邮政金融秩序紊乱等金融突发事务； （3）因自然灾难等其他因素引发的可能影响中国邮政储蓄银行正常经营和供应正常金融服务的事务。 1.3

4、工作原则 各省分行（包括安排单列市分行，下同）在处臵突发事务时，应遵循下列原则： （1）遵循统一相识，依法处臵原则。在突发事务处臵过程中，必需遵守相关的法律、法规，根据银行业突发事务应急预案的要求和相关规定，做到统一相识，顾全大局，科学决策， 2 依法处臵。 （2）遵循属地负责，稳妥缜密原则。在突发事务处臵过程中，各分支机构应结合本地实际状况和中国邮政储蓄银行业务特点，做到依法、快速、高效、稳妥。 （3）遵循刚好通报，严守隐私原则。在突发事务处臵过程中，必需严格保守国家隐私和邮政储蓄银行隐私，对于涉及到机密以上(含机密)的事项应严格遵守保密法规，不得泄漏。 （4）遵循统一指挥，协调协作原则。在

5、突发事务处臵过程中，要建立强有力的指挥体系，加强各部门间的组织协调工作，做到令行禁止。各部门、各机构应根据自身的权限和职责各司其职，听从上级指挥。 2组织指挥体系及职责 2.1组织指挥体系 （1）各级分支机构应成立以主要领导为组长、各相关部门负责人参与的中国邮政储蓄银行突发事务应急处臵领导小组，明确各部门、各机构在处理突发事务中的权限和职责，把中国邮政储蓄银行突发事务应急处臵工作落实到位。 （2）中国邮政储蓄银行突发事务应急处臵领导小组为特别设机构，组成人员相对固定并随工作岗位改变刚好调整。领导小组下设办公室，负责详细工作的落实；并可依据突发事务的处臵须要设定相关的专业小组，其详细职能可由相关

6、职能部门担当。 （3）中国邮政储蓄银行总行突发事务应急处臵领导小组，负责中国邮政储蓄银行全国分支机构突发事务的应急处臵工作的组织和协调。组长由主要领导担当，副组长依据突发事务的性质，由主要领导指定，并确定领导小组成员。领导小组办公室日常办公地点设在总行办公室。 （4）各省分行应比照总行应急处臵机构的组成，结合本地 3 实际状况设臵相应的应急组织机构。 2.2职责 2.2.1领导小组的职责 （1）统一领导和指挥中国邮政储蓄银行突发事务应急处臵工作。 （2）确定启动、终止应急预案。 （3）负责向地方政府、司法机关、人民银行、银监会等相关部门的汇报和协调工作。 （4）确定重大的处臵措施和新闻报道的重

7、大事项。 （5）负责处臵工作其他重要事项的决策。 2.2.2领导小组成员部门的职责 各成员部门在领导小组的统一部署和领导下，负责处理各自职责范围内的相关应急工作，设定本部门预警指标，提出相应的应急处臵建议和措施，编制本部门应急处臵预案，完成领导小组交办的工作。 2.2.3领导小组办公室的职责 （1）突发事务预案的拟定、修改和报送工作。 （2）接收、处理、上报、通报有关信息资料。 （3）突发事务预警系统的建立和维护，预警指标的设定和调整。 （4）收集、保管有关档案资料。 （5）完成领导小组交办的其他事项。 3预防和预警机制 各级分支机构要针对各种可能发生的突发事务，完善预防预警机制，开展风险分析

8、，做到早发觉、早报告、早处臵。 4 3.1预防预警制度 各省分行应对所辖范围内存在的隐患和暴露出的各类平安问题，建立相应的预防预警标准，并加强跟踪、监测；加强基础信息管理和突发事务预警工作。依据非现场监管、现场检查、监管部门检查及其他渠道所获信息刚好对所辖机构的风险状况做出推断，有效预防突发事务发生。 3.2预警系统建设 预警系统建设旨在通过监测相关变量和指标，运用设定的警戒线和参考发生概率来判定预警事务的类别，从而为有关机构实行进一步的预防或处臵措施供应技术支持。预警系统主要内容包括： 3.2.1监测变量，即须要考察的变量的范围，以及可能会引发中国邮政储蓄银行突发事务的因素。 3.2.2指标

9、菜单，即反映被监测对象风险程度的各类指标（定性指标和定量指标）。 3.2.3警戒线，即须要引起各级机构警惕的数值。 3.2.4发生概率，即突发事务在某种环境下发生的概率。 3.3预警信息处理 3.3.1 各省分行要加强对有关中国邮政储蓄银行业务信息、银行业信息、社会信息的汇总和分析工作，注意对可能影响中国邮政储蓄银行稳定的国内外银行业突发事务、社会突发事务的跟踪探讨，对于社会发生的可能影响中国邮政储蓄银行稳定的特大事务，要刚好向上级主管部门和当地监管部门汇报。 3.3.2 各省分行要加强与地方政府，司法机关、人民银行、银监局等相关部门的信息沟通和汇报工作，根据有关要求、看法或建议，改进预防预警

10、措施。 5 4突发事务等级界定 4.1界定原则 当突发事务等级指标有所交叉，难以判定级别时，应按相对较高一级突发事务处理。当突发事务随时间推移升级后，按升级后级别的程序处理。 4.2等级划分 突发事务根据其性质、严峻程度、可控性和影响范围等因素，分为特殊重大、重大和较大3个等级。 4.2.1特殊重大突发事务(级) 邮政金融系统发生的，涉及两个或两个以上省，有可能影响全国范围经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立邮政储蓄机构、非法开办邮政金融业务以及违法违规经营等引发的金融突发事务；突发性挤兑金融事务、营业网点发生重大案件引发邮政金融客户冲击、重要业务信息系统在主要业务服务时段导致50%以

11、上客户无法办理业务的信息系统突发事务；以及因自然灾难等其他因素引发的可能影响中国邮政储蓄银行正常经营和供应正常金融服务的事务。 4.2.2重大突发事务(级) 邮政金融系统发生的，涉及两个或两个以上地区(市、州、盟)，有可能影响全省范围的经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立邮政储蓄机构、非法开办邮政金融业务以及违法违规经营等引发的金融突发事务；突发性挤兑金融事务、营业网点发生重大案件引发邮政金融客户冲击、重要业务信息系统在主要业务服务时段导致10%（含）以上50%以下客户无法办理业务 6 的信息系统突发事务；以及因自然灾难等其他因素引发的可能影响中国邮政储蓄银行正常经营和供应正常金融服务

12、的事务。 4.2.3较大突发事务(级) 邮政金融系统发生的，涉及两个或两个以上县(市、旗)，有可能影响全地区(市、州、盟)范围的经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法设立邮政储蓄机构、非法开办邮政金融业务以及违法违规经营等引发的金融突发事务；突发性挤兑金融事务、营业网点发生重大案件引发邮政金融客户冲击、重要业务信息系统在主要业务服务时段导致3%（含）以上10%以下客户在30分钟（含）以内无法办理业务的信息系统突发事务；以及因自然灾难等其他因素引发的可能影响中国邮政储蓄银行正常经营和供应正常金融服务的事务。 5应急响应 5.1响应程序 5.1.1特殊重大突发事务(级) 事发后，事发机构马上成立

13、领导小组，启动本机构应急预案自救，同时向上级领导小组办公室和银监会派出机构汇报。省分行接到报告后，马上成立领导小组，启动应急预案开展处臵，在全省进行妥当部署，并在规定时间内上报总行应急处臵领导小组办公室及地方政府、银监局。总行快速核实状况后，启动应急预案并将处臵状况上报银监会。必要时，报请银监会启动银行业突发事务应急预案，开展处臵。 7 5.1.2重大突发事务(级) 事发后，事发机构马上成立领导小组，启动本机构应急预案，同时向上级领导小组办公室和银监会派出机构汇报。省分行接到报告后，马上成立领导小组，启动应急预案开展处臵，在全省进行妥当部署，并在规定时间内上报总行应急处臵领导小组办公室及地方政

14、府、银监局。总行快速核实状况后，视状况启动应急预案开展处臵，并将有关状况上报银监会。 5.1.3较大突发事务(级) 事发后，事发机构马上成立领导小组，启动本机构应急预案，同时向上级领导小组办公室和银监会派出机构汇报。省分行视状况启动应急预案开展处臵，在全省进行妥当部署，并在规定时间内上报总行应急处臵领导小组办公室及地方政府、银监局。总行要随时驾驭状况，并上报银监会。 5.2信息报告 5.2.1信息报告的基本原则 （1）刚好性：最先获悉突发事务发生信息的部门或机构，应当在第一时间内按规定报告相关部门或机构。应急处臵过程中，还应刚好续报有关状况。 （2）精确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。

15、（3）规范性：报告内容要尽可能详细、细致、规范。 5.2.2信息报告的主要内容 （1）事务所涉及的机构名称、地点、时间。 8 （2）事务的发生缘由、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事务发生后的社会稳定状况。 （3）事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步实行的应对措施。 （4）自然灾难状况的报告，要说明基本状况以及账册、重要空白凭证、财产损失的种类、数量、金额以及人员受损害程度等。 （5）其他与本领件有关的内容。 5.2.3信息报告的一般程序 （1）突发事务发生后，事务发生的机构应马上向其上一级机构、银监会相应的派出机构和同级人民银行报告，必要时，应向当地政府、公安

16、机关报告。 （2）各省分行在接到突发事务的状况报告后，应马上进入紧急应对状态，同时电话向总行、省银监局和当地人民银行报告，必要时，应向当地政府、公安机关等相关部门报告，并于当天提交书面报告。 （3）总行在接到突发事务的状况报告后，应马上进入紧急应对状态，同时快速向银监会报告，必要时，应向国务院，人民银行、司法机关等相关部门报告。 5.2.4信息报告的时限要求 （1）发生级突发事务，事务发朝气构应在1小时内向其上一级机构和银监会相应的派出机构报告；省分行应在接到报告后1小时内向总行、省银监局报告；总行应在接到报告后4小时内向银监会报告。 （2）发生级突发事务，事务发朝气构应在1小时内向其上一级机

17、构和银监会相应的派出机构报告；省分行应在接到报告后1小时内向总行、省银监局报告；总行应将处臵状况及处臵结果 9 刚好上报银监会。 （3）发生级突发事务，事务发朝气构应在1小时内向其上一级机构和银监会相应的派出机构报告；省分行应刚好向总行、省银监局报告；总行应将处臵结果刚好上报银监会。 （4）发生重要业务信息系统及为其供应支持服务的相关系统出现故障引发邮政金融秩序紊乱等金融突发事务，事发机构应根据既定预案组织实施本机构应急响应工作，并马上将突发事务状况上报银监会及其派出机构信息系统应急管理部门。 5.2.5信息通报的要求 总行按相关规定刚好向银监会、人民银行、财政部、其他金融监管部门及公安部等部

18、门报告，保持信息沟通。 各省分行按相关规定刚好向地方政府、司法机关、银监局、同级人民银行、所在地其他相关金融监管部门报告，保持信息沟通。 5.2.6其他要求 全部报告均须经发生案件机构的主要负责人签字并加盖单位公章后报出，签发人对报告的真实性负有责任。 5.3处臵措施 5.3.1各级分支机构 突发事务发生后，事发机构与上级机构应马上依据有关制度规定，刚好启动应急预案，妥当处理。事发机构要刚好坚决实行现场限制、客户安抚及财产爱护等应急措施。上级机构应马上核实并上报有关状况，组织实施应急措施。 同时，各级分支机构应在突发事务发生后，依据本预案规定在第一时间逐级上报有关状况，在紧急状况下可越级上 1

19、0 报。 5.3.2总行 （1）突发事务发生后，总行应马上依据有关制度规定，刚好启动应急预案，妥当处理；并按规定将有关状况刚好上报银监会。 （2）总行突发事务应急处臵领导小组的各成员部门应依据本预案各司其职，利用本部门业务资源、专业技术和工作阅历提出应急处臵建议，并实行有效措施开展处臵工作。必要时，实行行内调集、股东救济、同业借款等紧急资金调配措施。 （3）总行突发事务应急处臵领导小组依据突发事务应急工作的须要，可实行组建应急专案小组等特殊措施开展应急工作。 5.4新闻报道 依据有关保密规定和实际须要，总行和省分行可在适当时机统一向公众披露有关信息，或通过有关媒体对突发事务进行适当报道，以引导

20、社会舆论，维护社会稳定。 6后期处臵 6.1后续工作 突发事务应急处臵工作结束后，相关分支机构要做好组织、协调工作，尽快复原正常营业秩序；充分依靠监管部门和政府有关部门的力气，协调新闻单位做好正面宣扬报道工作，把握正确的舆论宣扬导向，最大程度地降低突发事务给中国邮政储蓄银行和受波及地区社会经济带来的不良影响。同时，应加强对问题的整改，亲密关注事态的改变，严防突发事务出现反复。 11 6.2责任追究及惩罚 6.2.1突发事务发生单位及有关部门应对事务的缘由及全过程进行彻底调查，并追究相关人员的责任。依据对有关人员的责任调查结果，并视情节严峻程度，分别实行行政处分、党纪处分乃至移送司法机关处理等惩

21、罚措施。 6.2.2突发事务发生后，对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事务重要状况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，对干脆负责的领导和干脆责任人员赐予相应的纪律处分，并根据中国邮政储蓄银行资金平安责任查究规定和中国邮政储蓄银行稽核检查惩罚规定相关条款进行惩罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。 6.3评估与总结 6.3.1突发事务应急处臵领导小组应对突发事务及处臵工作进行评估与总结，逐级上报书面总结报告，并依据总结，不断修改、完善本机构的应急预案。 6.3.2各级分支机构针对突发事务处臵过程暴露出来的问题刚好整改，并建立、完善相关制度。 6.4嘉奖与表彰 对参加应急处臵工作，表现突出

22、的人员，有关单位可按有关规定赐予适当嘉奖与表彰。 7应急保障 7.1通讯保障 7.1.1中国邮政储蓄银行突发事务应急处臵领导小组办公室应集中驾驭领导小组成员联系电话及电子邮箱，并确保信息畅 12 通。 7.1.2中国邮政储蓄银行上下级突发事务应急处臵领导小组办公室应确保信息畅通。 7.1.3中国邮政储蓄银行各级应急处臵领导小组应与地方政府及同级财政部门、司法机关、人民银行、银监会、证监会、保监会等有关部门保持畅通的通讯联系。 7.1.4全部通讯及信息共享应符合国家有关保密规定。 7.2文电运转 在应急处臵过程中，各级机构及部门应确保文电运转的高效、快速、精确、畅通，不得延误。 7.3技术保障

23、7.3.1各有关机构和部门应确保辖内的计算机系统及网络设备有足够的软硬件技术保证，有关信息有计算机备份。 7.3.2核心账务数据应实现异地备份，建立数据备份中心。 7.3.3对要害岗位的人员，至少有两名人员备用、替换，确保在任何状况下，都不因人员缺岗而影响整个系统的正常运行。 7.3.4加强事故灾难备份中心的建设与完善，做好事故灾难备份中心的维护和管理。 7.4平安保障 各级机构及相关部门应确保工作场所的平安性和保密性，确保有关工作人员的人身平安。 7.5人力资源保障 7.5.1各分支机构应加强应急处臵人员的队伍建设，依据工作须要刚好补充人员。 13 7.5.2各分支机构可依据实际须要定期或不

24、定期举办培训班，总结阅历，吸取教训，不断提高应急处臵管理水平。 7.6应急演练 各分支机构应定期对部门的应急预案进行演练，并不断完善本部门的应急预案。 8附则 8.1 中国邮政储蓄银行重要信息和网络系统突发事务的应对由总行另行制订特地预案予以规定。 8.2 本预案由中国邮政储蓄银行总行制定并负责说明。 8.3 本预案未规定的事宜，根据中国银行业监督管理委员会印发银行业突发事务应急预案执行。 8.4 各省分行应结合实际，制定本级突发事务应急预案。 8.5 本预案自印发之日起实施。 邮政储蓄银行突发事务应急预案 长顺富民村镇银行股份有限公司突发事务应急预案总则第一条、为主动预防和妥当处臵突发事务及

25、自然灾难，维护我行正常经营秩序，最大程度地减轻突发事务带来的损害, 依据国务院、. 邮政储蓄银行突发事务应急预案 邮政储蓄银行突发事务应急预案突发事务应急处置预案 第一章 总则 第一条、为主动预防和妥当处置突发事务及自然灾难，维护我行正常经营秩序，最大程度地减轻突发事务带来的损害,. 中国邮政储蓄银行 中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行图标中国邮政储蓄银行（Postal Savings Bank of China）2022年12月31日，经国务院同意，中国银监会正式批准中国邮政储蓄银行成立。2022年3月6日，经. 中国邮政储蓄银行 中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行转制五年发展纪实她是一家经过五

26、年转型发展的大型零售商业银行2022年3月20日，依据国务院金融体制改革的总体支配，中国邮政储蓄银行（. 中国邮政储蓄银行 中国邮政储蓄银行1.中国邮政储蓄银行概况中国邮政储蓄银行有限责任公司于2022年3月6日成立，承继原国家邮政局、中国邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第21页 共21页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页第 21 页 共 21 页