公务员职业倦怠的成因及削减对策.docx
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1、分类号: U D C : 密级: 学号: P2009123 南 昌 大 学 专 业 学 位 研 究 生 学位论文 公务员职业倦怠的成因及削减对策 以江西省地税系统为例 The causes of civil servants occupation burnout and reduction countermeasures Taking Jiangxi province local tax system as an example 李娇娇 培养单位(院、系 ): 南昌大学公共管理学院 指导教师姓名、职称:孔样宁教授 专业学位种类:公共管理 论文答辩円期: 2013年 6月 16円 答辩委员会主席
2、: 詹世友 评阅人 : 2013年 6月 学位论文独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地 方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含 为获得 南昌大学 或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 学 位 论 文 作 者 签 名 ( 手 写 ) : 签 字 日 期 : 年 月 /J 曰 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 南昌大学 有关保留、使用学位论文 的规定,有权保留并向国家有关部门或机构送交
3、论文的复印件和磁 盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权 南昌大学 可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编本学位论文。同时授权中国科学技术信息研究 所将本学位论文收录到中国学位论文全文数据库,并通过网络向 社会公众提供信息服务。 (保密的学位论文在解密后适用本授权书 ) 学 位 论 文 作 者 签 名 ( 手 写 导 师 签 名 ( 手 写 qbS 签字 曰 期 : 年厶月, I 曰 签 字 曰 期 : 年 月 / 义曰 目前,随着职场压力的增大,职业倦怠己成为困扰现代职场人士的首要问 题。根据 2010年的数据统计,我国共有公务员
4、689.4万人(未包括参照公务员 管理的群团机关、事业单位工作人员),占全国笱人口的 0.5%让这支庞大的公 务员队伍健康稳定地增长,不仅能够打造政府良好的形象,还对社会的发展和 稳定有着非常重大的意义。本文将通过研究职业倦怠的表现,剖析职业倦怠的 成因及发展,围 绕公务员这一特殊群体,特别是地税部门公务员展开研究,寻 求良好的对策,以削减职业倦怠带来的危害,实现公务员队伍健康向上地成长。 本文采用实证研究为主,理论研究为辅的方式,首先采用资料分析法,将 目前国内对职並倦怠研究己有的论文和成果加以采集并予以分析, 其次,采用 实地观测法和访谈法,记录江西地税系统公务员职业倦怠的特征及表现;最后
5、, 采用无干扰研究中的现有统计数据分析对前期采集的数据进行观测分析。通过 统计分析江西省地税系统公务员职业倦怠的生理表现、心理表现和行为表现, 得出影响江西省地税系统公务员职业倦 怠的因素主要有个体原因、职业原因和 组织原因三大因素,并针对这三大成因提出了削减职业倦怠的对策。 关键词:江西省 ; 地税系统;公务员; K业倦怠 ABSTRACT ABSTRACT Nowadays, with the increasing stress in workplace, occupational burnout has become the most important issue in the mod
6、ern workplace. According to tlw statistics in 2012, there are 6.894 million civil servants in China (not including the staff of the mass organization organs and institutions that reference management of civil servants), accounting for 0.5% of the nationwide population. Healthy and steady growth of t
7、he groups of civil servants can not only build a good image for the government, also has a great significance to the development and stability of the society. By researching the performance of occupational burnout, analyzing the causes and development of occupational burnout, revolving around this s
8、pecial group of civil servants, especially the civil servants of local tax departments, this paper will seek good countermeasure to reduce the harm from occupational burnout, and to achieve the healthy growth of the groups of civil servants. In this paper, author mainly uses the empirical research,
9、with supplement by theoretical studies; firstly, using data analysis method, coliects and analyzes the domestic papers and results in occupational burnout research; secondly, using the field-observation and field-interview method, records the characteristics and performance of occupational burnout o
10、f civil servants in Jiangxi local tax dqpartments; finally, using the pre-existing statistical data analysis in the nil-interference-research to observe and analysis the pre-acquisition data. Through statistical analysis of the physiological performance, mental performance and behavior of occupation
11、al burnout of the civil servants in Jiangxi local tax departments, obtains there are three major factors affecting the occupational burnout of civil servants in Jisoxi local tax departments which are individual reasons, professional reasons and organizational reasons, and seeks out countermeasure to
12、 reduce the occupational burnout according to these three major facts. Key Words: jiangxi province, local tax department, civil servants occupational burnout u 第 1章绪论 . 1 1.1研究的 g的和意义 . 一 . . 1 1.1.1研究的背景 . 1 1.1.2研究的意义 . 2 1.2国内外研究现状 . 3 1.3研究方法和思路 . 5 1.4创新之处 . 一 . - . 5 第 2章公务员职业倦怠的理论概述 . . 6 2.1
13、职业倦怠的含义 . 一 . . 6 2.1.1职业倦怠的静态式概念 . 7 2.1.2职业倦怠的动态式概念 . 7 2.2公务员职业倦怠的发展阶段 . - . 8 2.3公务员职业倦怠的表现 . - . 9 2.3.1生理表现 . 9 2.3.2心理表现 . . . :么 . II 2.3.3行为表现 . 12 第 3章我国公务员职业倦怠的现状及其危害 . . . 14 3.1我国公务员职业倦怠的现状 . 14 3.1.1情感衰竭状态 . 14 3.1.2玩世不恭状态 . 15 3,1.3个人成就感状态 . 15 3.2公务员职业倦怠的危害 . - . 17 3.2.1对个体的危害 . 17
14、3.2.2对组织的危害 . . . 18 3.3我国公务员职业倦怠原因分析 . 18 3.3.丨个体原因 . 19 3.3.2职业原因 . 22 目录 3.3.3组织层面的原因 . 23 第 4章江西省地税系统职业倦怠状况的调査分析 . 27 4.1江西省地税系统公务员管理体制的现状和特点 . 27 4.1.1江西省地方税务局基本情况 . 27 4.1.2江西省地税系统公务员管理体制的特点 . 29 4.2某市地税系统公务员职业倦怠的表现 . 31 4.2.1生理表现 . 32 4.2.2心理表现 . 32 4.2.3行为表现 . 33 4.3江西省地税系统管理体制对公务员职业倦怠形成的影响
15、. 33 4.3.丨学习不足产生的职业倦怠 . 33 4.3.2压力过大产生的职业倦怠 . 33 4.3.3晋升无望产生的职业倦怠 . 34 4.3.4考核机制不完善产生的职业倦怠 . 34 4.3.5心理不平衡产生的职业倦怠 . 34 4.3.6价值观错位产生的职业倦怠 . 35 4.3.7期望与现实落差产生的职业倦怠 . 35 4.3.8缺乏岗位交流产生职业倦怠 . : . 35 第 5章削减我国公务员职业倦怠的对策 . 36 5.1削减公务员职业倦怠个体层面的对策 . 36 5.1.1转换视角、看清利弊 . 36 5.1.2评价资源、重修规划 . 36 5.1.3树立正确的职业价值观 .
16、 37 5.1.4加强学习,提高自身素质 . 37 5.1.5 力转移 . 37 5.2削减我国公务员职业倦怠组织层面的对策 . 38 5.2.1基于工作特点的组织干预政策 . 38 5.2.2基于组织特点的组织干预策略 . 40 5.3建立科学的人事管理机制 . 42 5.3.1加大竞争力度 . 43 5.3.2创新考核办法 . . . 44 IV 目录 5.3.3合理交流干部 . - . 44 5.3.4完善激励措施 . 45 . 47 参考文献 . . . 48 附件:江西省地税系统职业倦怠调査 N卷表 . 50 (p V 第!章绪论 第 1章绪论 1.1研究的目的和意义 1.1.1研究
17、的背景 根据 2010年的数据统计,我国共有公务员 689.4万人(未包括参照公务员 管理的群团机关、事业单位工作人员 ), 占全国总人口的 0.5%。近几年,我国大 学生及待业人员就业的首选为公务员,甚至很多已经就职的在职人士放弃私企 或外企的高薪工作,而加入到报考公务员的队伍中。收入很稳定、福利有保障、 社会地位高早己成为公务员最亮眼的标签。不断被刷新的公务员报考人数之高 与录取比例之低也似乎都在共同佐证公务员群体内才是幸福的。但是在光鲜的 表面背后,焦虑失眠、情绪低落己经成为困扰 公务员的 t要心理困扰。而较为 保守、严谨的机关文化又决定了他们的 ii力无处释放。 2012年上半年,中央
18、国 家机关职工心理健康咨询中心出具的一份机关文化建设与职工心理健康调研 报告指出, 60%以上的公务员有中度及以上压力,其中 13.5%的职工承受着重 度或极重 E力。在 2006年的 -份 “ 中国政府与企业员工敬业指数报告 ” 中显示, 在所有被调查的对象中,公务员的职业倦怠情况最为严重,工作敬业指数也是 最低,已经严重影响到了政府部门的工作绩效。让这支庞大的队伍健康稳定地 成长,不仅能够打造政府良好的形象,还对社 会的发展和稳定有着非常重大的 意义。 另一个方面,根据中国 2008年职场人士工作倦怠现状调查报告显示:有 74.6%的人呈现倦怠症状(轻度倦怠为 20.6%,中度倦怠为 43
19、.2%,严重倦怠为 10.8%)。其中,在情感衰竭维度中 27%呈现严重状态, 61/ 。的人呈现中度状 态,呈现轻度状态者仅有丨 2%;在玩世不恭维度中, 28%的职场人士表现为严重, 48%的职场人士为中度;个人成就感降低:有 74%的职场人士对自身评价较高, 仅有 4%左右的人士对现有工作表示成就感不强。税务部门作为一个特殊部门, 其中的公务 员群体对自身职业的满意度不容乐观,故而要加强对这个特殊群体 的职业倦怠状况的研究。 第 1 章 绪 论 1.1.2研究的意义 1、 理论意义:对于职业倦怠的研究成果,大多是由西方的研究人员所取得 的。国内有关职业倦怠的研究还处在起步阶段,尚不成熟。
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