乡村振兴专题(七) 乡村旅游创新乡村振兴发展模式!.docx

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1、乡村振兴专题(七) 乡村旅游创新乡村振兴发展模式! 第一篇：乡村振兴专题(七) 乡村旅游创新乡村振兴进展模式! 乡村振兴专题(七) 乡村旅游创新乡村振兴进展模式！ 党的十九大报告中提出乡村振兴战略，其目的在于坚持农业、农村优先进展，然而我国已经进入社会主义的新时代，将来农村农业的进展不能停留在过去的传统模式上，必需要用等新理念新工具去创新适应新时代的进展模式。 一、金融创新在推动乡村振兴过程中，应以农村金融创新撬动农村经济进展，加快推动乡村振兴。首先要逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面，加快创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农

2、村金融体系。一方面，金融机构应着力提升金融服务供需契合度，量身打造适应现代农业内在规律的特色产品，加快建立符合新型经营主体生产经营特点的工作机制。另一方面，农村金融可持续进展离不开良好的农村金融生态环境。因此要加快完善农村金融基础设施，加强金融支付网络建设，主动发呈现代支付工具，提高乡镇网点覆盖率，着力打通普惠金融服务的“最终一公里。同时，还应加快构建农村征信体系，优化农村信誉环境，尽快建设统一的征信数据平台，建立信誉评估指标体系，推动农村信誉信息资源的部门整合和城乡联动，提高信贷的可获得性。并着力提升农村金融监管水平，加快农村信誉社改革，带动各类农村金融机构建立现代金融企业制度，重点促进村镇

3、银行、社区银行等小微金融机构和合作金融组织完善内部限制制度。 二、互联网工具互联网最重要的是让人和人的连接变得特殊简洁，让整个社会商业合作关系从传统上的竖状结构变成网状结构。全部人既是消费者又是生产者，全部的协作者又是被协作者，这样农村才能形成全新的生产关系的组合，形成互联网形式的生态，这样农村经济与县域经济的进展才会面貌一新。同时，要让农村的优质产品走向全国乃至全球市场，必需用好互联网工具，根据市场的需求与当地特点，有目的和有针对性地进展特定产业。 三、大数据大数据是“互联网工具库的核心武器。大数据是一种新的细化下的市场和市场下的细化，提前预售数据分析，农夫可以做到预见性地生产，农业可以做到

4、有支配地配置资源，加上才智物流业、互联网金融的支持，这才是农业现代化、农村产业化的真正实现。 乡村旅游是融合多种进展模式、创新进展思路的途径，通过乡村旅游可以有效的激发新型农业的产生与运作，从根本上变更农村人口的就业问题，有效推动农业供应侧改革。乡村旅游从旅游规划的角度考量乡村的进展潜力，结合国家宏观政策，高瞻远瞩定位进展性质，到最终到达可行性的落地运营支配。具体运营分为乡村产业、乡村文化、乡村生活方式三方面的运营，也正结合了农业、农村、农夫的三农进展问题，助力乡村振兴战略实施，实现农业农村现代化进展。 乡村旅游运营 一、乡村产业的运营 乡村产业无论是农业种植、养殖，在品种选择与经营方式上，都

5、要营造生态、原始的农业产品品牌，根据市场导向，打造符合市场需求的产品。 其次，对农产品进行深加工，通过文化包装或创意包装，运用互联网电商、中心厨房的思维，向城市输出产品，这是将来乡村产业运营的主力，这种具有经过包装的土特物产，才能真正走出去。但这里，我们不能仅仅运营一个单一村庄的产品或者物产，而应当以此为基地或平台，去经营一个地理标签的物产。再者，就是休闲农业消费。乡村自然景观和田园产业，是有潜力成为核心吸引物的，这也就为休闲农业的在地消费供应了可行条件。培育农业产业新业态，运用科技、文化、艺术等创意手段提升休闲观光农业，加快进展农业新产业新业态，培育农业增效农夫增收新动能。适应消费者多元需求

6、，突动身展科技型、文化型、生态型、功能型、服务型等创意农业，培育创意农产品、创意农田景观、创意文化、创意节庆、创意饮食、创意民宿。同时强化节庆营销，组织参加全国区域性展会，支持举办丰富多彩的农事节庆。休闲农业消费，不仅仅是“采摘-支付的简洁模式，而是需要项目主体的营销包装推广。从采摘上升到劳动体验，从采摘上升到亲子社交，即从村民经营到公司化的定制化经营。 进展乡村旅游可以实现农夫脱贫，从生态、环境、乡风、文化等多方面整合农村资源，激发农夫创业热忱，激活乡村内在活力。而乡村旅游的支柱是产业，乡村产业需要适应时代的转变，合理利用乡村土地资源，由传统农业转变为多样性农业。 二、乡村文化的运营乡村的历

7、史文化、乡村的民俗活动、乡村的玩耍，都是文化的范畴。乡村的文化，也是乡村景区化的核心，也是有望成为核心吸引物潜质的。首先，不是站在一个村庄的角度去找寻、激活与包装文化，而是要站在一个文化地域的高度，去看待乡村的文化。其次，乡村的文化需要载体，通过改造乡村文化建筑，或者爱惜原有传统建筑、景观，让乡村的肌理空间更具有地域特点，这些是乡村旅游运营的依托。再者，要打造思索文化运营的赢利点。乡村的文化空间，有其特有的公共属性，但这种公共属性不能成为一个乡村或者城镇的文化事业，而应当嫁接社会力气参与经营。因此经营方式可以分为文化演艺、休闲消费、乡村游学教化等。乡村文化运营最重要的是要有创意的活动，也是吸引

8、乡村创客聚集的关键因素。 三、乡村生活方式的运营乡村对于游客市场的吸引力，最大的关键在于异于城市的生活环境与方式。将来的乡村景区，不是说让城里人去吃去喝，而是去过一天、两天的乡村生活。 乡村生活方式的运营，其实就是乡村业态的选择与包装，是基于良性的产品运营进行架构的。单一的生活方式供应，可以交给当地居民、创客，但整体的生活方式及环境气氛的营造，需要顶层设计，需要平台化支撑。单一的生活业态是很难有生命力的，而侧重整体生活方式的打造，则需要平台细心包装、品质植入。如乡村饮食可以做特色餐厅、农家庄园，乡村住宿可以作民宿、农家小院，乡下休闲活动可以做挚友聚会、亲子玩耍，乡村养老可以做康养、生态等。当这

9、种乡村生活生态圈形成，乡村生活方式才会以一个整体成为产品并向游客输出；而这个时候，这种生活方式才会得到市场认知，或者成为一个IP。 乡村旅游运营主体乡村旅游运营需要新型的经营主体参与，关于经营主体，有几种方式：1.村民经营企业化统一管理，如重渡沟模式，能够避开无序经营和恶性竞争，保障村民集体利益；2.村民经营政府服务，如梅家坞，能够实现村民主观能动性，但村集体应做好协调服务工作；3.村民经营与外来社会主体经营并行，某些创新型、文化型业态通过引进外来经营主体能够给予乡村新的活力。 乡村旅游的进展没有固定的模式和套路，要结合自己的优势勇于创新，形成自己的特色。要符合潮流所趋，迎合顾客所喜，这才是乡

10、村旅游具有长期魅力的根本，也是响应国家扶贫政策，推动乡村振兴战略的重要一步。本文为来也原创，转载须联系本号。 其次篇：乡村振兴 乡村到底该如何振兴 村里有许多宅基地、集体建设用地、闲置土地、山林等资源，通过土地流转，将土地资源变资本，吸引更多外来的企业工商资金进入乡村。鲁家目前已引入外来工商资本近20亿。 二、从村庄策划规划上突破。 怎样让美丽乡村转发为美丽经济呢? 1、需要用活村内的旧屋、河道、果林、菜园等素材，而不是城市化的照搬照抄； 2、要依据村庄原有的脉络进行梳理，策划新产业，引进新思想，让更多年轻人回到村庄，将规划与运营有机结合，让美丽乡村产生美丽经济； 3、要创新产业规划设计，打造

11、合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式，促进乡村人与自然和谐共生，让更多人爱上乡村。 所以当时鲁家村花了300万请设计公司对整个村子进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划。 三、从产业融合创新上突破。 美丽乡村的建设进展离不开产业的支撑。正好2022年中心一号文件提出“家庭农场的概念，于是鲁家村提出了打造家庭农场聚集区的理念在全村范围内建设了十八家差异化的农场，其中包括了鲜花农场的6亿资金投入的这个大项目。同时我们着重关注一二三产融合进展，正与浙江省农科院合作打造属于鲁家自己的农业高新产业园区。孤立的农业种植不会提升土地的附加值，进展创意农业，把田园变乐园，村庄变旅游景区，就能大幅提高

12、土地的收益！孤立的加工生产也不会提升产品的附加值。要让生产劳动更具乐趣、让加工生产更具体验性，就会提升产品价值。可开发伴手礼等土特产品，扩大知名度，形成收益的互补。 四、坚持市场导向为主体。 鲁家村坚持市场主导，企业为主体的原则，走市场化道路，成立经营公司专注景区的管理和营销宣扬。 通过市场化的机制让农场开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品，各个农场内休闲项目通过有机组合而成若干条旅游线。 旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能，打造特有的“田园综合休闲旅游，如开设垂钓、果蔬采摘、农事体验等项目。 在具体开发中，可根据各自

13、具体状况侧重打造其中某一项或几项功能，形成各具特色的旅游项目，从而带动整个区域的进展。 “公司+村+家庭农场模式，让农田变农场、小村变景区、村民变股民！ “呜呜呜伴着响亮的汽笛声，“阿鲁阿家号观光小火车满载着游客缓缓开动。 窄窄的铁轨伸向远方，深深浅浅的绿，在阳光下更加诗意和刺眼。小火车从中穿行而过，串起了绿意浓浓的灵芝农场、竹园农场、桃花农场、蔬菜农场、石斛农场 6年前，浙江省安吉县递铺街道的鲁家村还是一个出了名的穷村，如今已蜕变为“开门就是花园、全村都是景区的中国美丽乡村新样板。 鲁家村以“公司+村+家庭农场模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设，将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有

14、景有致，有山有水，各具特色的独特魅力呈现给世人。 2022年该村人均纯收入到达32850元，村集体总资产超过1亿元。 鲁家村能有今日的成果，得益于其开创性的家庭农场集群模式，即利用本村的4000多亩低丘缓坡，建设18个各具特色的家庭农场，通过社会招商吸引外部资本和专业机构投资运营，带来乡村旅游的旺盛，带动村民增收致富。 鲁家村的家庭农场集群模式是如何打造的？有何独特处？ 1、顶层设计 为建设美丽乡村，进展家庭农场，鲁家村不惜出资300万元，聘请高端专业团队，依据4A级景区标准对全村进行规划设计。 先期设置的18个家庭农场，则根据区域功能划分，量身定制各自的面积、风格、位置、功能等。其中包括一个

15、核心农场，位于中心村，其余17家农场错落有致分布在四周。 18家农场分别以野山茶、特种野山羊、蔬菜果园、绿化苗木、药材等产业为主，没有一家重复，这是鲁家村家庭农场的特色。 此外还设计了一条4.5公里的环村观光线，将分散的农场串点成线，使之成为一个整体。 2、组织架构 鲁家村接受“公司+村+家庭农场的组织运营模式，与安吉浙北灵峰旅游有限公司共同投资成立安吉乡土农业进展有限公司、安吉浙北灵峰旅游有限公司鲁家分公司，前者负责串联游客接待场所、交通系统、风情街、18个家庭农场等主要场所，后者利用多年阅历和客源做好营销宣扬。 后来又成立了安吉乡土职业技能培训有限公司，为鲁家村民、村干部、创业者、就业者供

16、应乡村旅游方面的培训。三家公司均由鲁家村集体占股49%，旅游公司占股51%。 在农场的投资运营层面，鲁家村引入外部资本对农场进行项目投资和运营管理。目前已有10多亿的工商资本投资这些家庭农场。 3、利益支配机制合理化 鲁家村建立了一套完好的利益支配机制，使得村集体、旅游公司、家庭农场主和村民都能从中获得相应的收益，调动了各方的主动性。 鲁家村建立了合作分红机制，由村集体、旅游公司、家庭农场主依据商定比例进行利益支配，村民再从村集体中享受分红。 案例总结： 鲁家村的家庭农场集群是对休闲农业和乡村旅游在模式上的一次大胆创新，特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的进展，具有重要的借

17、鉴意义。 首先，它实行类众筹的方式，借助社会化的力气，突破了资金、人才的瓶颈，实现了资源资产资金的聚合。 其次，它解决了规划的统一性和定位的差异化的问题。美丽乡村，规划先行。早在2022年鲁家村就启动了进展蓝图的设计，18家农场的雏形已经跃然纸上。再次，生态圈的打造和多方共赢的合作机制发挥了关键作用鲁家村留意生态圈的建设，18家农场不是孤立的存在，在它的四周，分布着村民自主经营的农家乐、民宿、农副产品，为农场供应配套服务。 此外，村里还统一修建了游客服务中心、风情街、10公里绿道和4.5公里村庄铁轨等设施，为游客出行供应便利和多样化的选择。 在营销推广层面，村里成立了旅游公司进行统一宣扬；在人

18、才培育层面，成立了乡土职业培训公司。这些力气为入驻的企业和创业者供应了有力的保障。 当然，鲁家村的模式也不是谁都可以学。 家庭农场集群模式有其特定的生存环境和土壤，比方自然资源禀赋较好，相宜进展乡村旅游，土地较为集中，基础设施较好，颜值较高，加上政府的特别扶持。 据统计，截至2022年，休闲农业和乡村旅游各类经营主体已达33万家，比上年增加3万家，营收将近5500亿元，整个产业呈现“喷井式增长趋势。近日，为进一步促进乡村旅游进展提质扩容，发挥乡村旅游对促进消费、改善民生、推动高质量进展的重要带动作用，国家进展改革委会同13个部门共同探讨制定了促进乡村旅游进展提质升级行动方案2022年-2022

19、年。 促进乡村旅游进展提质升级行动方案2022年-2022年全文如下： 乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、进展潜力巨大，是新时代促进居民消费扩大升级、实施乡村振兴战略、推动高质量进展的重要途径。近年来，我国在扩大乡村旅游规模、提升乡村旅游品质等方面取得了显著成效，但持续推动乡村旅游进展仍面临较多制约，突出表如今部分地区乡村旅游外部连接景区道路、停车场等基础设施建设滞后，垃圾和污水等农村人居环境整治历史欠账多，乡村民宿、农家乐等产品和服务标准不完善，社会资本参与乡村旅游建设意愿不强、融资难度较大。为实行党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加快推动乡村旅游提质扩容，进一步发挥乡村旅游对促进消费

20、、改善民生、推动高质量进展的重要带动作用，特制订如下行动方案。 一、补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板 一推动全国乡村旅游道路建设。结合“四好农村路建设，统筹考虑全国乡村旅游道路进展，完善农村公路网络布局，加快乡镇、建制村硬化路“畅返不畅整治，优化通建制村硬化路路途走向，尽可能串联带通更多自然村，推动较大自然村通硬化路建设，加快提升改造低等级农村公路。地方有关部门，进展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部按职责分工负责 加大对乡村旅游公路建设的支持力度。对符合条件的贫困地区乡村公路建设列入中心预算内投资支配予以支持。贫困县可按要求统筹整合运用财政涉农资金，加大对符合条件的乡村旅游道路

21、建设的支持力度。地方有关部门，进展改革委、交通运输部、财政部按职责分工负责 二支持乡村旅游停车设施改造提升。修订城市停车场建设专项债券发行指引，将专项债券适用范围扩大至乡村旅游停车设施。地方有关部门，进展改革委 以县域为单元统筹布局县城、乡镇、景区及特色爱惜类村庄内停车设施。激励在有条件的农村公路周边设置交通驿站等服务设施，综合考虑停车等方面需求。以集约复合利用为主要导向，充分利用地下空间建设停车设施，加强乡村旅游高峰期停车管理，加大车位才智停车引导服务。地方有关部门，进展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部、文化和旅游部按职责分工负责 三加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持。各地区

22、在编制和实施土地利用总体规划中，乡镇土地利用总体规划可以预留少量不超过5%规划建设用地指标，用于零星分散的单独选址乡村旅游设施等建设。地方有关部门，自然资源部、交通运输部、农业农村部按职责分工负责农村集体经济组织可以依法运用自有建设用地自办或以土地运用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同参与乡村旅游基础设施建设。地方有关部门，自然资源部、农业农村部按职责分工负责对运用“四荒地及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目，优先支配新增建设用地支配指标，出让底价可按不低于土地取得本钱、土地前期开发本钱和按规定应收取相关费用之和的原则确定。地方有关部门，自然资源部、农业农村部按职责分工负责 经市县进展改革

23、、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门认定为仅在内特定旅游季节运用土地的乡村旅游停车设施，自然资源主管部门在相关设施不运用永久基本农田、不破坏生态与景观环境、不影响地质平安、不影响农业种植、不硬化地面、不建设永久设施的前提下，可不征收收回、不转用，按现用处管理。超出特定旅游季节未复原原状的，由市县进展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门责令复原原状。地方有关部门，自然资源部、进展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部按职责分工负责 四加大对贫困地区旅游基础设施建设项目推动力度。实施“三区三州等深度贫困地区旅游基础设施改造升级行动支配，在“十三五文化旅游提升工程中

24、增补一批旅游基建投资项目，专项用于支持“三区三州等深度贫困地区旅游基础设施和公共服务设施建设。地方有关部门，进展改革委、财政部、交通运输部、文化和旅游部按职责分工负责 二、推动垃圾和污水治理等农村人居环境整治 输 五建立垃圾和污水处理农户付费制度。在已实行垃圾和污水集中处理的农村地区，探究建立农户付费制度，综合考虑当地经济进展水平、农户承受实力、垃圾和污水处理本钱等因素，合理确定收费标准，促进乡村环境改善。地方有关部门，进展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、财政部、生态环境部按职责分工负责 六大力推动乡村旅游垃圾资源化利用与无害化处理。探究乡村旅游垃圾减量化和资源化处理“分类收集、定点投放、

25、分拣清运、回收利用、分类处理模式。完善垃圾收运体系，全面推行垃圾就地减量化与分类收集，对乡村旅游建设、经营中产生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分类处理并就地消纳，重点建设垃圾收集站、中转站等收转运基础设施。加大农村地区存量垃圾治理力度，开展非正规垃圾堆放点整治，坚决遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行为，优先开展乡村旅游景区、水源地、城乡结合部等重点区域的治理工作。地方有关部门，住房城乡建设部、农业农村部、进展改革委、生态环境部按职责分工负责 七梯次推动农村生活污水处理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，接受污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结

26、合的建设模式和处理工艺。推动有条件的城镇污水管网向周边村庄延长覆盖。主动推广低本钱、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，激励接受生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。地方有关部门，生态环境部、农业农村部、住房城乡建设部、进展改革委按职责分工负责 八持续推动厕所革命。合理选择改厕模式，加快推动户用卫生厕所建设和改造，同步开展厕所粪污治理。引导人口规模较大、乡村旅游进展较快的村庄，配套建设无害化公共厕所。大力推动农村公共厕所建设，提升规范化服务管理实力，主动实施公厕生态化改造。探讨修订卫生厕所技术标准和相关规范，激励各地区研发推广适合不同地区、不同条件的改厕技术和无害化处理模式。探究

27、建立运营管护体系，妥当解决改厕后管护修理、粪污处理等问题。激励各地结合实际将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用。地方有关部门，文化和旅游部、住房城乡建设部、农业农村部、进展改革委、卫生健康委按职责分工负责 三、建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准 输 九规范民宿、农家乐等乡村旅游服务标准。推动落实农家乐民宿建筑防火导则，提升消防平安管理水平。激励地方针对民宿、农家乐的实际状况制定针对性强、操作性强、保障平安的技术规范标准。地方有关部门，住房城乡建设部、文化和旅游部、农业农村部按职责分工负责 十完善乡村旅游基础设施的服务配套标准。出台相宜乡村旅游公路和停车设施的建设规范和运营管理标

28、准。完善标识标牌、交通旅游驿站、公厕等基础设施和公共服务配套，提升旅游承载实力。地方有关部门，文化和旅游部、进展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、财政部按职责分工负责 十一健全标准强化乡村旅游市场监管。加快乡村旅游行业信誉体系建设，建立乡村旅游主体信誉档案，将相关信誉信息纳入全国信誉信息共享平台，并将涉市场主体行政答应、行政惩处等信息通过“信誉中国网站、国家企业信誉信息公示系统予以公示，动态梳理乡村旅游红黑名单，建立联合激励和惩戒机制，并对乡村旅游经营主体进行公共信誉综合评价。推动乡村旅游标准化试点工作，推动建设乡村旅游相关服务标准，提升乡村旅游的管理和服务水平。地方有关部门，进展改革委、文

29、化和旅游部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责 四、激励引导社会资本参与乡村旅游进展建设 输 十二创新社会资本参与方式。激励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有确定收益的乡村基础设施建设和运营。引导金融机构依法合规创新金融产品和服务模式，扩展乡村旅游经营主体融资渠道，在防范风险的前提下降低融资条件和门槛，服务乡村旅游进展。地方有关部门，进展改革委、财政部、文化和旅游部、人民银行、银保监会按职责分工负责 十三规范农户、村集体等参与乡村旅游服务设施建设。扶持有条件的农户修缮、改造自有住房进展民宿。激励城镇有意愿的组织和个人通过租赁民房开办民宿。支持农村集体经济组织以出租、合作等方式盘

30、活利用空闲农房及宅基地，改造建设乡村旅游活动场所。地方有关部门，农业农村部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部按职责分工负责 五、加大对乡村旅游进展的配套政策支持 输 十四因地制宜推动乡村旅游特色进展。根据区域特点和资源禀赋，以市场为导向，科学规划，主动开发特色化、差异化、多样化的乡村旅游产品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、简洁化复制，避开低水平同质化竞争。加强乡村传统文化的传承、爱惜与利用。地方有关部门，文化和旅游部、进展改革委按职责分工负责 十五加大对乡村旅游债券融资支持力度。支持乡村旅游企业依法合规发行旅游产业专项债券、短期融资券和中期票据等非金融企业债券融资工具，进行干脆融

31、资，在坚决遏制隐性债务增量的前提下，支持乡村旅游产业进展，满意乡村旅游多样化资金需求。地方有关部门，进展改革委、人民银行按职责分工负责 十六探究建立乡村旅游产业投资基金。充分发挥政府资金引导作用，有条件的地方可结合实际状况设立以社会资本为主体、市场化运作的社会领域相关产业投资基金，以市场化运作方式投资乡村旅游精品建设。地方有关部门，进展改革委 十七加大对乡村旅游贷款支持力度。引导金融机构对乡村旅游企业发放中长期贷款。拓宽抵押担保物范围，依法合规探究开展景区企业经营权和门票收费权质押贷款业务，激励开展林业经营主体的林权抵押贷款业务。地方有关部门，人民银行、银保监会按职责分工负责 十八加强乡村旅游

32、人才培育引进力度。加大本地乡村旅游带头人培育力度，建立健全对口帮扶制度，探究通过政府购置服务等方式对本地乡村旅游从业人员定期开展服务技能、市场营销等培训。重点吸引高校生村官、乡村旅游管理和专业人才、旅游职业经理人等群体回乡创业，以及规划建筑等设计人员下乡，在人才待遇、进展机会等方面赐予支持。地方有关部门，文化和旅游部、人力资源社会保障部、进展改革委、农业农村部、住房城乡建设部按职责分工负责 各地区、各部门要充分相识进展乡村旅游提质扩容对推动实现高质量进展、更好满意人民日益增长的奇妙生活需要具有重要作用，形成促进乡村旅游进展提质扩容的合力，2022年底前各项任务取得主动进展。各地有关部门要在地方

33、政府统一领导下，因地制宜，制定乡村旅游提质扩容具体实施方案，明确时辰表、路途图和责任主体，推动各项行动任务早落实、早见效，实现本地区乡村旅游进展提质升级。各相关部门要依据职责分工，亲热协作、重点突破，加强对地方的工作指导，着力营造乡村旅游良好进展环境。 第三篇：乡村振兴：共享乡村模式怎么做？ 乡村振兴：共享乡村模式怎么做？ 以重庆綦江永城乡村旅游为例 永城镇位于重庆市綦江区东北部，綦万、渝黔复线两大高速在此交会，将来将是重庆城南部重要的交通新枢纽。镇域内，“两山夹一谷凤冠山、老瀛山、永丰河河谷的整体地形格局造就了永城“鱼米之乡的美誉，也孕育了重庆近郊极为优质的山水田园风光；此外，永城还有国家非

34、物质文化遗产永城吹打、凤冠石刻、王良故居、芙蓉书院等众多人文民俗，这些元素共同塑造了永城丰富多彩、相生共融的地域特性。 针对重庆周边乡村旅游遍地开花、同质化严峻的现状，浩丰规划设计集团受甲方托付结合田园综合体、特色小镇、共享经济等理念，为永城镇乡村旅游进展之路供应了一种新的可能。 需突破的难点： 1、如何把永城区位、资源、产业基础等优势放大？ 2、如何打造区分于周边同等区位、资源条件的乡村旅游？ 永城乡村旅游进展需要“新思路、新突破、新模式。我们跳出传统乡村观光模式，以“美丽乡村建设为背景，以“共享理念为核心，紧紧围绕田园生产、田园生活、田园休闲等田园主题，整合全镇文化、生态、产业等要素，实现

35、一二三产业的互融互动，打造集休闲消遣、养生度假、文化艺术、农副产品加工、农耕活动于一体的，开放式、共享式、多元化的田园生活小镇，让外来游客和当地居民共同享受美丽乡村建设成果。 针对共享主题，我们对永城镇乡村闲置资产进行旅游功能化复活。 1、“共享乡村模式 2、六大共享产品 3、共享平台搭建 4、房屋共享 5、果园/田园共享 6、交通共享 以合作共享模式引进知名共享单车品牌 永城镇将重点建设两区，即一个共享田园生活区、一个田园温泉度假区；八园即在现状产业的基础上，植入旅游功能，补充旅游景观、旅游设施等。 旅游体系：“两区、八园 村镇体系：“一镇、五村。共享生活理念，盘活小镇配套，丰富小镇内涵。

36、“十里青溪田园综合体：游客可在田间玩耍、在水边骑行、在乡间劳作、农舍度假，打造国家首个共享化田园综合体、国家级田园综合体试点。 在 田园乐汤温泉度假区：持续田园主题，建设重庆首个田园温泉，开创家庭定制式温泉小泡池和温泉小院等。 门随便进、活儿随便干、菜随便摘、钱随便给，打造真正的共享农庄。 方案主要从以下两方面构建永城镇农业产业链、农业进展示范，进行特色农业的农旅融合。 “凤冠永城强调了永城镇最具代表性的老风物，给我们留下了厚重的历史文化。“你我共享，强化了永城镇开放共享的新姿态，信任永城镇的将来将大放异彩。 第四篇：乡村振兴进展建议 乡村振兴进展建议 (一)乡村规划先行，在分类指导上做文章。

37、 要坚持以“多规合一为引领，对全市农村进行深化调查，在摸清家底的基础上，按客观规律办事。在敬重经济社会进展规律和群众进展意愿的同时，加强对村容村貌建设的管控，留住X特有的地域环境、历史人文特色和建筑风格，坚持爱惜、治理和建设“三位一体，对村庄规划布局进行系统深化探讨，完善总体和专项规划，实行分类指导，不搞大拆大建，不能千村一面，表达农村特色，将一张蓝图绘到底，建设好美丽新X。 每年选定一批条件较好的村开展规划建设管理的试验示范，不追求固定模式，留意从微小环节入手，因村制宜，突出特色，追求特性，彰显魅力，打造以生态文化为主题的多元化乡村，表达一村一品、一村一韵，建设一批山水人文特色的精品村，一片

38、一片的推动，形成特色显明的美丽乡村片区。 (二)文化建设先行，在乡村文明上见行动。 要把文化建设充溢到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵;充分利用旧建筑、古民居、老祠堂等，搞好历史文化的爱惜与开发;留意挖掘文化资源，利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣扬文化，传播正能量，提升乡风文明程度; 加强农村思想道德建设，组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，以好家风弘扬农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设;开展讲文明树新风宣扬活动，坚持“除陋俗、“树新风相结合，从整治丧葬陋俗入手，从禁止“黄赌毒着力，向优秀传统文化借力，强化道德教化作用，

39、加强孝善教化、家风教化，推动农村文明诚信建设，推动乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。 (三)产业优化先行，在转型升级上花心思。 要坚持以农业供应侧结构性改革为主线，突出亮点，走特色进展之路，坚持以文化为魂、以水系为韵、以花卉为媒、以投资为要、创新为最，大力进展热带高效农业，使农业品牌成为“别人没有我有、别人有我大、别人大我好、别人好我精、别人精我极品、别人极品我唯一。把产业培植当做美丽乡村进展的动力源，让X特色变为现实。 要抓农业产业的转型升级，因地制宜进展生态农业、乡村旅游、休闲养老、文化创意、文明公益等新型业态，并结合丰富的旅游资源，以全域旅游促进乡村产业振兴，形成全域化的旅游产品和

40、业态，做好旅游与一二三产融合进展，让休闲农场、观光农业、特色民宿等新模式、新业态蓬勃进展，让农村产业的进展愿望变成现实;依据服务小农户、提高小农户、富有小农户的要求，加快构建扶持小农户进展的政策体系，加强农业社会化服务，提高小农户生产经营实力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发呈现代农业的主动参与者和干脆受益者; 要以脱贫攻坚为契机，抓农业综合生产实力的提升，建立健全城乡融合进展体制机制，促进农村劳动力转移就业。通过开展美丽乡村建设，进展美丽经济，有效解决村美和民富的关系，慢慢引导美丽村庄变“输血为“造血，促进美丽乡

41、村的可持续进展。 (四)人才建设先行，在智力支持上下功夫。 乡村振兴，人才是关键。乡村振兴离不开人才的参与。首先，优化进展环境。制定政策措施，提高待遇水平，解决后顾之忧，吸引各类人才到农村去。其次，大力培育乡土人才，通过制定一些务实、具体的政策措施，以乡情乡愁为纽带，引进高校生村官、在外就业的高校生、外出务工的人员、胜利的本土企业家、退伍的老战士等回乡进展产业。第三，通过产业吸引人才，乡村振兴需要产业支持，好的产业有丰厚的利润，就会吸引资金进入，人才就会随着资金流淌而进入。第四，乡村振兴帮扶，机关单位、院校主动介入，结帮扶对子，对乡村振兴开展针对性指导和帮扶。第五，激发内生动力。通过教化、培训

42、、宣扬、典型引导、边干边学等方式，关心农夫增加生产、经营、管理的本领，提升参与村级事务决策、协商、监督的实力和水平，让宽阔农夫群众成为乡村振兴的主力军。 (五)生态建设先行，在绿色进展上求实效。 要把农村垃圾、污水、绿化作为美丽乡村建设的重点环节抓实抓好;借鉴外地阅历，开展农村五水共治、农村环境治理行动，围绕推行垃圾分类和建设垃圾终端处理设施开展工作，改善农村人居环境;农村污水能接入城市污水处理管网的，要接入污水处理管网进行处理;不能接入污水处理管网的，要建设小型污水处理设施进行处理; 坚持推动文明生态村建设，村庄绿化不但要搞森林围村，还要留意房前屋后、大街小巷、庭院内外的绿化美化。要加强长效

43、机制建设，严格落实环境爱惜“一票推翻制度，加快推动农村生态立法爱惜;要筑牢基层治理的“底子从禁止烟花炮竹燃放、秸秆燃烧抓起;建立“基层党建+综合治理模式，实行进展联动、冲突联调、治安联防、平安联创“四联机制;加大生态文明宣扬教化力度，提倡绿色生活生产方式和消费模式，引导群众树立敬重自然、顺应自然、爱惜自然的生态文明理念。 第五篇：乡村振兴突破点 郭晓鸣：乡村振兴，有哪些突破点 乡村振兴是全新战略理念下的创新型进展，涉及产业进展、社会治理、生态爱惜和文化传承等各个方面，既面临原有冲突的累加，又存在新的挑战。基于现实基础条件，推动乡村振兴应以构建四大机制为突破重点： 第一，以乡村振兴规划体系为先导

44、的约束机制。当前一些地方乡村进展之所以乱象丛生，与乡村规划缺失或缺乏基本约束力干脆相关，推动乡村振兴假如照旧有激励无约束，己有乱象就可能变本加厉。因此，在城乡人口双向流淌已成常态、乡村居住形态逐步变更的背景下，需要根据确定区域产业进展和人口变动的趋势，全面制定和优化乡村振兴规划体系。特别是要加快编制不同区域全覆盖的村庄空间布点详规，强化约束力和执行力，对乡村振兴各个方面发挥引领及约束作用。 其次，以土地制度改革为重点的动力机制。以农地“三权分置为代表的一连串改革，不仅可为城市资本打开新的投资空间，还能推动激活农村要素与促进城市资本下乡高效对接，为缺乏投资的乡村带来动力强劲的社会资本。以土地制度

45、改革为引爆点，城乡双向释放能量，催生并实现乡村产业重构、治理模式重构等一系列深度转变。 第三，以优化政策体系为关键的支撑机制。乡村振兴是以城乡融合为基本手段的重大战略选择，需要进一步实现城乡之间进展要素的对流，基础设施、公共服务和社会治理的同等覆盖。为此，必需突破城市与乡村互相脱节的两套政策框架，以城乡一体的政策融合为指向，通过政策优化、整合和创新，构建与乡村振兴相适应的新的政策体系。 第四，以绿色进展为核心的引领机制。当前农业和农村进展都面临巨大环境压力，变更以生态环境为代价的短期化增长模式，构建绿色生态的新进展引擎，是推动乡村振兴的基本要义。当务之急是强化制度约束，在保证农业农村优先进展的基础上重点推动生产、生活和生态“三生融合进展。任何非生态的进展方式都必需被扼制，绿色进展应贯穿现代农业和乡村建设的全部环节。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第32页 共32页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页第 32 页 共 32 页