XXXX机电、运输质量标准化标准培训讲义.pptx
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1、2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义山西煤炭精神山西煤炭精神忠厚吃苦忠厚吃苦 敬业奉献敬业奉献开拓创新开拓创新 卓越至上卓越至上2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义山西省煤矿机山西省煤矿机电运输安全质量电运输安全质量标准化标准标准化标准(2012(2012版版) )培训讲义培训讲义省煤炭厅科技装备处省煤炭厅科技装备处张明生张明生 2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义六、六、煤炭工业发展前景展望煤炭工业发展前景展望目 录五、五、20122012年山西省煤矿安全质量标准讲解年山西省煤矿安全质量标准讲解四、山西省实施煤矿安全质量标准化概况四、山西省实施煤矿安全质量
2、标准化概况三、实施煤矿安全质量标准化的意义三、实施煤矿安全质量标准化的意义二、标准化基础知识二、标准化基础知识一、标准化的历史沿革一、标准化的历史沿革2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义一、标准化的历史沿革标准化的标准化的历史沿革历史沿革我国的标准化我国的标准化发展过程发展过程标准化的标准化的发展过程发展过程2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义标准化的发展过程n 远古时代,人们为了同一用途而制作的工具,其形状、大小逐渐趋于一致,并把它作为“标样”互相摹仿。这是人类最初标准化思想的萌芽。人类最初标准化思想的萌芽。n 秦始皇统一中国后,以政令形式对全国的计量器具、文字、货币
3、、轨距、道路、兵器等进行统一。这是标准标准化成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。化成功地在手工业、建筑业和兵器制造等方面的应用。n 北宋时期的毕升在10411048年间首创的活字印刷术,已经孕育着现代标准化的一些方法和原理。孕育着现代标准化的一些方法和原理。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义n 1798年美国人艾利惠特尼开始在制造步枪过程中运用互换性原理,成批地制造了具有互换性的标准零件。标准化在大量生产的企业中得到应用。标准化在大量生产的企业中得到应用。n 1911年美国工程师泰罗泰罗发表了 科学管理原理,把标准化成功地应用于企业生产作业管理把标准化成功地应用于企业生
4、产作业管理,成为科学管理的重要内容。n 之后,英国、美国、日本、苏联、德国等国家成立了全国性的标准化机构。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义我国的标准化发展过程n 中华人民共和国建国初期,开始制订产品质量标准。当时在政务院财经委员会所属的技术管理局内设立了标准化处。n 1957年在国家技术委员会内设立了标准局,统管全国的标准化工作。n 1958年,国家技术委员会颁布第一号国家标准GB1标准幅面与格式、首页、续页与封面的要求;n 1988年12月29日,由中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过中华人民共和国标准化法,1989年4月1日起实施。标准化法的实施条例
5、由国务院制定。 2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义二、标准化基础知识u标准化基本概念u标准的分级与分类u我国标准的表示方法u我国现行标准化法规体系2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(一) 标准化基本概念6 6、 国家标准国家标准7 7、 国际标准国际标准8 8、 国外先进标准国外先进标准9 9、 采用国际标准采用国际标准1010、 我国标准采用国际标准分类我国标准采用国际标准分类1 1、 标准标准2 2、 标准化及基本原理标准化及基本原理3 3、 行业标准行业标准4 4、 地方标准地方标准5 5、 企业标准企业标准2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义1、
6、标 准n 标准就是为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。n 注:标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础,以促进最佳的共同效益为目的。通俗的讲就是对重复性事物和概念做的统一规定。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义2、标准化及基本原理n 标准化就是为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。n 标准化是以制订和贯彻标准为主要内容的有组织的活动过程。这一过程不是一次完结,而是不断循环、螺旋式上升的,每完成一次循环,标准的水平就提高一步。标准化作为一门科学是研究这个过程的规律和方法
7、;作为一项工作,是根据客观情况的变化,促进这种循环过程的进行和发展。n 基本原理:基本原理:统一原理、简化原理、协调原理、最优化原理。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义3、企业标准n 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准。n 企业标准由企业制定,由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布。n 企业标准一般以“Q”作为企业标准的开头。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义4、地方标准n 地方标准又称为区域标准:对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求,可以制定地方标准。n 地方
8、标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案,在公布国家标准或者行业标准之后,该地方标准即应废止。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义5、行业标准n 由我国各主管部、委(局)批准发布,在该部门范围内统一使用的标准,称为行业标准。例如:机械、煤炭、安全、电子、建筑、化工、冶金、轻工、纺织、交通、能源、农业、林业、水利等等,都制定有行业标准。 n 行业标准由国务院有关行政主管部门制定,并报国务院标准化行政主管部门备案。当同一内容的国家标准公布后,则该内容的行业标准即行废止。 n 行业标准由行业标准归口部门统一管理。行业标准的归
9、口部门及其所管理的行业标准范围,由国务院有关行政主管部门提出申请报告,国务院标准化行政主管部门审查确定,并公布该行业的行业标准代号。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义6、国家标准n 国家标准是指由国家标准化主管机构批准发布,对全国经济、技术发展有重大意义,且在全国范围内统一的标准。n 国家标准是在全国范围内统一的技术要求,由国务院标准化行政主管部门编制计划,协调项目分工,组织制定(含修订),统一审批、编号、发布。n 国家标准的年限一般为5年,过了年限后,国家标准就要被修订或重新制定。此外,随着社会的发展,国家需要制定新的标准来满足人们生产、生活的需要。因此,标准是种动态信息。20
10、12山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义7、国际标准n 国际标准是指国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)、和国际电信联盟(ITU)制定的标准,以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义8、国外先进标准n 国外先进标准是指国际上有权威的国际性组织(如食品法典委员会)、区域性组织(欧洲标准化委员会)、经济技术发达国家的标准(如美国国家标准、德国国家标准等)、通行的团体以及国际知名企业所制定的标准(如美国材料与试验协会标准、美国石油协会标准、美国波音公司标准等)。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义9、采用国际
11、标准n 采用国际标准是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准、地方标准、企业标准),并按我国标准审批发布程序审批发布。n 包括采用国外先进标准。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义10、我国标准采用国际标准分类n等同采用等同采用(IDT) 指与国际标准在技术内容和文本结构上相同,或者与国际标准在技术内容上相同,只存在少量编缉性修改。n修改采用修改采用(MOD) 指与国际标准之间存在技术性差异,并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因,允许包含编辑性修改。修改采用不包括只保留国际标准中少量或者不重要的条款情况。2012山西省煤矿安
12、全质量标准化机电运输培训讲义(二) 标准的分级与分类n1 1、我国标准的分级、我国标准的分级n2 2、标准的分类、标准的分类2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义1、我国标准的分级企业企业标准标准地方地方标准标准国家国家标准标准行业行业标准标准2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义2、标准的分类n按标准的属性分按标准的属性分n按标准的性质分按标准的性质分n按标准的作用分按标准的作用分2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义按标准的属性分n强制性标准强制性标准 药品、食品卫生、兽药、农药和劳动卫生标准; 产品生产、贮运和使用中的安全及劳动安全标准; 工程建设的质量、安
13、全、卫生等标准; 环境保护和环境质量方面的标准; 有关国计民生方面的重要产品标准等。n推荐性标准推荐性标准2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义按标准的性质分 n技术标准技术标准 对“物”的n管理标准管理标准 对“事”的n工作标准工作标准 对“人(岗位)”的 2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义按标准的作用分按标准的作用分按标准的作用分基础标准基础标准产品标准产品标准方法标准方法标准安全标准安全标准卫生标准卫生标准环保标准环保标准2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(三) 我国标准的表示方法 级别:国家标准(GB)、行业标准(ZB)、地方标准(DB)、企业标准
14、(Q)。 标准的强制力程度:GB、ZB、DB、Q属强制性标准,GB/T、ZB/T、DB/T属国家推荐性标准、行业推荐性标准和地方推荐性标准,企业标准无推荐性标准、字母T是汉语拼音“推”的第一个字母。 发布标准的顺序号。 发布标准的年号,取公历年号。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 GB 标准发布或修订(定)后的年代号 标准发布的顺序号 强制性国家标准代号强制性国家标准的表示:2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 推荐性国家标准的表示: GB/T 标准发布或修订(定)后的年代号 标准发布的顺序号 推荐性国家标准代号2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义DB/
15、T 标准发布年代号 标准的顺序号 省份区划代码 推荐性地方标准代号推荐性地方标准的表示:2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 Q/ 标准发布或修订后的年代号 标准的顺序号 企业代号 企业标准代号企业标准的表示方法:2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义标准化法规体系标准化法规体系: : 国家在标准化方面的法律、法规、国家行政机关发布的标准化规章制度以及纳入国家法律、法规要强制执行的各类标准之总和。(四) 我国现行标准化法规体系标准标准化法化法标准化规章标准化规章律律法法法规法规规章规章行行政政法法规规技技术术法法规规2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义1988
16、-12-291988-12-29主席令主席令7 7届第届第1111号号中华人民共和国中华人民共和国标准化法标准化法全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会1、标准化法【颁布时间】【发文字号】【法规标题】【颁布单位】2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义标准化法的主要内容n 共有五章二十六条,其主要内容是:确定了标准体系和标准化管理体制,规定了制定标准的对象与原则以及实施标准的要求,明确了违法行为的法律责任和处罚办法。n标准化法的性质 中华人民共和国标准化法是中华人民共和国的一项重要法律,标准化法规定了我国标准化工作的方针、政策、任务和标准化体制等。它是国家推行标准化,实施
17、标准化管理和监督的重要依据。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 为什么要制定标准化法 为了运用标准化手段发展社会主义商品经济,促进技术进步,改善产品质量,提高社会经济效益,维护国家和人民的利益,使标准化工作更好地适应社会主义现代化建设和发展对外贸易的需要,解决经济体制和政治体制深入改革对标准化工作提出的新要求,需要通过立法手段来调整各方面的关系,故制定了中华人民共和国标准化法。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义颁布标准化法的重要意义u 标准化法是制定标准,推行标准化,实施标准化管理和监督的依据。标准化法的颁布,标志着我国标准化工作已进入法制管理的新阶段;u 标准化是
18、组织专业化生产的技术纽带。标准化法的颁布,有利于发展社会化大生产,有利于发展社会主义商品经济;u 标准是科研、生产、交换和使用的技术依据。标准化法规定,企业必须按标准组织生产,对于那些涉及人民生命财产安全的产品,必须强制执行,违反者,要追究其法律责任。标准化法的颁布,有利于维护国家、集体和个人三者的利益。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义2、标准化法规n 行政法规n 技术法规2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 行政法规:国务院发布或国务院批准后,由国家标准化行政部门发布。 (1) 国家标准化行政法规 标准化实施条例(1990年4月6日) 产品质量认证管理条例(199
19、1年5月7日) (2) 地方标准化行政法规2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 技术法规:(1)由各个行业主管部门发布的有关技术要求; (2)强制性标准 注: 只有当国家的法律赋予法律效力之后,才能成为法规。非强制执行的推荐性标准或指导性技术文件本身不具有法律效力,因此不是标准化法规的组成部分。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义3、标准化规章 分三类:分三类: (1) 国家标准化行政部门制定发布的标准化规章 (2) 国务院有关行政主管部门制定、发布的标准化规章 (3) 省级人民政府,省级政府所在市人民政府以及国务院批准的较大的市政府制定发布的地方标准化规章2012山西
20、省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义 注意:n 后两类标准化规章不能与国家标准化规章抵触,更不能违反标准化法律和标准化法规的规定。n 关于标准化规章制定程序的规定文件中明确规定 以某一方面标准化工作做部分的规定称之为“规定”; 对一项标准化工作做较具体的规定则称之为“办法”。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义三、实施煤矿安全质量标准化意义n典型案例n制定山西省煤矿安全质量标准化目的及意义 n制定山西省煤矿安全质量标准化的基本原则n山西省煤矿安全质量标准化的特点2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(一) 近年来部分典型案例运输事故案列运输事故案列机电事故案列机电事故案列
21、先进经验推广先进经验推广2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义1、运输事故案列n内蒙古北联电能源公司运输事故内蒙古北联电能源公司运输事故n内蒙古露天煤矿运输车辆碰撞事故内蒙古露天煤矿运输车辆碰撞事故 n湖南耒阳市宏发煤矿运输事故湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n山东省石门铁矿坠罐事故山东省石门铁矿坠罐事故 n大屯公司徐庄煤矿大屯公司徐庄煤矿“2.26”2.26”运输死亡事故运输死亡事故n白水煤矿白水煤矿“12.3”12.3”运输事故运输事故n邵东县宋家塘煤矿邵东县宋家塘煤矿“723”723”运输事故运输事故 2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(1)内蒙古北联电能源公司运输事故
22、n 2011年6月17日,内蒙古北联电能源开发有限责任公司吴四圪堵煤矿准备队14人乘坐024号跃进牌自卸农用车入井,行至东辅运大巷联巷与东辅运大巷拐弯处时撞上巷道壁,造成6人死亡、8人受伤,直接经济损失约932万元。 该矿违规使用运送材料的非防爆非载人农用车运送人员入井,且车辆制动系统、转向系统等均不符合国家有关规定,在巷道内长距离下坡(1570米)行驶中,车辆操作不当、超速行驶,撞上巷道壁。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义n 事故原因: 一是该矿违反煤矿安全规程,入井车辆管理使用制度执行不严格;二是该矿安全教育培训不到位,个别作业人员无证上岗,入井工人安全意识差,违章乘坐非载
23、人运料车入井;三是内蒙古北联电能源开发公司安全管理不到位,对吴四圪堵煤矿违规使用非防爆农用车运送人员行为失察。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(2)内蒙古露天煤矿车辆碰撞事故 n 2012年6月25日,内蒙古胜利东二号露天煤矿发生运输车辆碰撞事故,造成3名司机死亡。据初步调查,煤矿剥离施工单位(中国有色金属工业第十六冶金建设公司项目部)一驾驶员驾驶的1辆剥离自卸卡车从排土场空车返回,行驶至观礼台下方交叉路口时,车辆失控偏离空车道,闯入重车道,与对面驶来的2辆重车(广西华南建设集团有限公司项目部所有)先后发生碰撞,导致事故发生。n 事故原因: 目前事故原因正在进一步调查中。 20
24、12山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(3)湖南耒阳市宏发煤矿运输事故n 2012年2月16日0点30分,湖南省衡阳市耒阳市宏发煤矿发生一起重大运输事故,造成15人死亡、3人重伤。该矿为个体私营企业,证照齐全,设计生产能力6万吨/年,属低瓦斯矿井。2月10日该矿通过耒阳市煤炭局组织的节后复工验收(耒阳市政府规定先复工验收、后复产验收),允许开展井下巷道维修、设备维护等工作。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义n 事故原因: 该矿违规使用矿车在斜井(斜长420米,坡度28)运送人员,且运料车与乘人矿车混挂(4节载人矿车在运行方向之前,4节料车在后),运行中第2节与第3节料车连接
25、绳套(用钢丝绳和绳卡子自制的绳套)拉脱,导致2节料车和4节矿车跑车。事故暴露出的直接问题有:一是严重违规使用矿车运送人员且与料车混挂;二是违规挂车8节(超规定);三是违规使用自制钢丝绳绳套替代连接装置,且井筒中未设置防跑车的挡车装置;四是串车未挂保险绳。2012山西省煤矿安全质量标准化机电运输培训讲义(4)山东省石门铁矿坠罐事故 n 2012年3月15日凌晨1时许,山东省济钢集团石门铁矿有限公司基建矿井副井罐笼在运送人员下井过程中因钢丝绳断裂,导致罐笼坠落至270米深的副井井底,造成罐笼(核载21人)内乘坐的13人全部死亡。该矿原开采方式为露天开采。2006年10月,经山东省冶金工业总公司批复
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